□王曉晨 吳曉光

(山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

在我國大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展的形式下，很多行業(yè)的基本工作模式都發(fā)生了很大變化，大數(shù)據(jù)技術(shù)和人們?nèi)粘Ｉ畹慕Y(jié)合也愈發(fā)緊密。我國貧困人口眾多，且其分布非常廣泛，導致我國扶貧工作所包含的工作內(nèi)容非常復雜，其對于新型工作模式的需求也愈發(fā)強烈。將大數(shù)據(jù)技術(shù)合理地運用在精準扶貧工作中，將其功能特性進行充分發(fā)揮，則不僅能極大地提升工作的效率，保證其準確性，還能在多方面進行扶貧工作的完善。

一、 精準扶貧和大數(shù)據(jù)的背景

所謂的精準扶貧，主要是指要確保扶貧方式足夠精細準確，所采取的扶貧政策能真正發(fā)揮其效用。在精準扶貧政策提出之前，我國對貧困人口的扶持方式是非常粗放的，這也使得實際工作缺乏效率，在浪費了很多國家資源的情況下，也沒能為我國貧困人口提供足夠的幫助?；诖?，國家政府部門必須對其進行深入研究。

(一) 精準扶貧政策提出的背景

我國作為一個人口眾多的發(fā)展中國家，擁有著非常多的貧困人口，且對于很多絕大部分貧困居民來講，由于其受到傳統(tǒng)觀念的束縛，導致其生活模式很難發(fā)生改變，進而使其在不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會中更加貧困，嚴重阻礙了我國整體經(jīng)濟實力的提升。而在一些相對發(fā)達的西方國家，由于其發(fā)展觀念相對先進，為本國人民所制定的福利政策也非常豐富，使得其貧困人口數(shù)量占比非常少，人均生產(chǎn)力要明顯高于我國。鑒于我國的基本國情，將發(fā)達國家的惠民政策全部用在我國是不合實際的，如何從基本國情出發(fā)，正確地為貧困人口制定脫貧政策，也成了當前政府部門需要重點考量的問題。2013年，習近平總書記在湘西考察的過程中，就如何進行扶貧做出了精準扶貧的重要指示；2015年6月，總書記來到貴州，強調(diào)要科學謀劃好“十三五規(guī)劃”時期的扶貧工作，確保2020年如期脫貧，并著重提出扶貧“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。2015年10月總書記在減貧與發(fā)展高層論壇上也針對性地提出了要做好扶貧攻堅工作，合理實施精準扶貧政策，確保貧困人口能得到足夠的收入，爭取早日脫離貧困[1]。

(二) 大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景

大數(shù)據(jù)技術(shù)主要是針對大數(shù)據(jù)而言的多功能信息處理技術(shù)。在科學技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會，各類信息數(shù)據(jù)呈井噴式發(fā)展，日常工作所需要處理的數(shù)據(jù)越來越多，無法在一定的時間內(nèi)用常規(guī)的手段進行捕捉、管理的數(shù)據(jù)集合，而是需要新的處理模式，才能發(fā)揮更強決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和海量、高增長和多樣化的信息資產(chǎn)，就可被稱作大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不僅僅體現(xiàn)在其信息數(shù)量異常龐大，信息的復雜性、多元化也是其主要特點之一。由于我國貧困人口數(shù)量眾多，且不同區(qū)域的不同貧困居民往往呈現(xiàn)出很大的差異性，這也導致了政府部門在進行貧困人口數(shù)據(jù)分析時，往往需要對海量的數(shù)據(jù)進行處理，故如何合理地運用大數(shù)據(jù)技術(shù)也顯得尤為重要。大數(shù)據(jù)技術(shù)和普通的計算機技術(shù)是存在很大差距的，首先，其處理能力遠遠超過計算機自帶的處理系統(tǒng)，能快速對大量數(shù)據(jù)進行有效處理，其次，其往往不能在單機情況下完成所需工作，需要能和相應的云端系統(tǒng)進行聯(lián)合工作，從而將處理結(jié)果更為直觀地展現(xiàn)在工作人員面前[2]。

二、 大數(shù)據(jù)在精準扶貧中的應用優(yōu)勢

在具體進行精準扶貧過程中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的科學應用具有極其重要的現(xiàn)實意義，能夠?qū)ζ涔ぷ髻|(zhì)量和工作效率進行更高程度的保障，具體包括以下幾個方面。

(一) 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善的信息庫

精準扶貧工作是一個非常龐大的工程，需要政府工作人員付出很多努力才能有效地開展，而為確保扶貧工作的有效性，政府部門往往需要針對當?shù)刎毨丝诘闹饕畔⒔⑾鄳呢毨丝谛畔?，進而根據(jù)信息庫中所提供的信息來開展扶貧工作，有效避免一些錯誤信息的干擾。但就我國以往的扶貧工作來講，由于技術(shù)條件的限制，使得其很難建立完善的貧困人口信息庫，如很多貧困人口信息都是通過紙質(zhì)文件來進行記錄，有關(guān)部門不僅需要建立專門的檔案室來進行文件儲存，還要確保這些文件在使用過程中不出現(xiàn)遺漏，且由于紙質(zhì)文件的限制，使得很多信息都沒辦法在文件上記錄完全，進而在實際扶貧工作時，工作人員沒辦法對這些信息進行正確使用。在對大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用下，工作人員就可對其云空間和分布式儲存功能進行有效運用，進而建立完善的電子信息資源庫。由于云空間的存儲量非常巨大，工作人員就可將能探測到的貧困信息全部輸入到信息資源庫中進行存儲，并通過將信息資源庫進行線上傳輸，來實現(xiàn)信息庫內(nèi)所有文件的共享，讓整個扶貧工作能做到對信息的充分利用[3]。

(二) 大數(shù)據(jù)技術(shù)讓扶貧工作更為合理

相比于其他信息技術(shù)而言，大數(shù)據(jù)技術(shù)具有強大的數(shù)據(jù)分析能力，其在以數(shù)理統(tǒng)計相關(guān)理論為基礎(chǔ)下所采用的數(shù)據(jù)挖掘方式，能針對大量數(shù)據(jù)進行復雜數(shù)據(jù)模型的有效建立，進而得出對這些數(shù)據(jù)的合理分析結(jié)果。對于精準扶貧工作來講，由于其所涉及的信息數(shù)據(jù)非常多，如果工作人員不能做到對這些數(shù)據(jù)的準確分析，就很可能做出錯誤的判斷，進而采取不符合實際情況的扶貧方式，導致貧困人口問題得不到根本性的解決。將大數(shù)據(jù)技術(shù)合理運用在精準扶貧工作當中，工作人員就可利用其建立的信息資源庫進行全面的大數(shù)據(jù)分析，進而得到對這些信息數(shù)據(jù)的正確分析，獲得具有可信力的結(jié)果。在這些分析結(jié)果的有效輔助下，工作人員就能在扶貧工作當中做出正確的判斷，制定出較為合理的扶貧方式，讓我國貧困居民早日擺脫貧困[4]。

(三)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能提高扶貧效率

扶貧工作是一個非常耗時耗力的工程，需要大量的工作人員花費長時間進行攻堅克難，而就當前我國從事扶貧工作的政府團隊而言，其所具備的工作人員數(shù)量并不多，進行實際扶貧的時間也是非常有限的，這也導致了很多扶貧工作得不到徹底落實，不利于精準扶貧的有效開展。通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地運用在扶貧工作當中，則能使其工作效率得到大大提升，為精準扶貧工作添加更多的動力。其功效主要表現(xiàn)在三個方面：一是可以讓相關(guān)政府政策得到有效落實，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)所建立的網(wǎng)絡(luò)共享平臺，能夠在短時間內(nèi)進行信息資源的全面共享，故當國家有關(guān)精準扶貧的相關(guān)政策一旦發(fā)布，我國各區(qū)域地方政府和相關(guān)貧困居民也就能快速得到相應消息；二是幫助工作人員做到對貧困居民相關(guān)信息的全面掌握，從而讓工作人員能做到對實際情況的快速反應，讓一些貧困居民的需求得到有效落實；三是優(yōu)化了扶貧工作的工作模式，讓原本多個政府扶貧工作崗位的工作任務都能利用大數(shù)據(jù)技術(shù)直接完成，使整個工作程序更加簡單便捷，避免了客觀因素對扶貧工作的影響。

三、大數(shù)據(jù)在精準扶貧中的具體應用

政府部門務必要能認識到扶貧工作中存在的缺陷，進而對扶貧政策以及實際工作模式進行有效改革，確保扶貧的精確度，不可只做表面功夫，讓我國貧困人口能真正脫落貧困。

(一)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺

為在扶貧工作中做到對大數(shù)據(jù)技術(shù)的合理應用，政府部門首先就應依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用優(yōu)勢建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，從而將一些線下扶貧工作轉(zhuǎn)入到線上完成，確保這些扶貧工作能更加準確有效地完成。在進行網(wǎng)絡(luò)信息平臺的具體建設(shè)過程中，工作人員首先應確保進行信息的正確采集，因為網(wǎng)絡(luò)信息平臺上的信息資源是共享的，如果信息采集錯誤而導致了錯誤的信息上傳，就很可能導致一系列扶貧工作的錯誤[5]。且由于很多貧困信息隨著時間的遷移是不斷發(fā)生變化的，故工作人員應做到對這些信息的實時監(jiān)控并及時更新，確保網(wǎng)絡(luò)信息平臺中的信息資源具有一定的時效性。此外，由于很多扶貧信息和扶貧資金有著密切相關(guān)的聯(lián)系，故政府部門可以與相應的金融機構(gòu)進行合作，將網(wǎng)絡(luò)信息平臺共享給合作的金融機構(gòu)，使這些金融機構(gòu)能對相應信息進行處理和分析，從而進一步確保信息資源的準確性。

(二)充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)所建立的網(wǎng)絡(luò)信息平臺并不是絕對穩(wěn)定的，在實際運行過程中還存在一些不可探測的安全性問題，這些都給線上扶貧工作帶來了很多挑戰(zhàn)，通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)中的區(qū)塊鏈技術(shù)進行合理運用，則能夠很好地應付這些問題。利用區(qū)塊鏈的追溯、防篡改、共識等機制，可以實現(xiàn)扶貧資金從審批到使用的全程有效監(jiān)管，來實現(xiàn)精準扶貧。首先，工作人員可對該技術(shù)的可追溯機制進行充分利用，做到對各類信息資源的有效追蹤和監(jiān)控，從而在信息源頭上保證信息具有絕對的準確性；其次，分布式記賬技術(shù)也可作為一種安全性記賬技術(shù)被合理使用，對于網(wǎng)絡(luò)信息平臺可能存在的安全風險，通過該技術(shù)可以讓信息處理更加全面合理，在很大程度上減少了安全風險對其造成的影響；最后，將區(qū)塊鏈技術(shù)融入網(wǎng)絡(luò)信息平臺中，還能確保該信息平臺具有絕對的穩(wěn)定性[6]。由于網(wǎng)絡(luò)信息平臺每天需要進行大量信息的處理和傳輸，故信息平臺的穩(wěn)定性問題是工作人員需要絕對保證的，因為一旦網(wǎng)絡(luò)信息平臺出現(xiàn)穩(wěn)定性問題，就很可能導致大量信息在處理過程中出現(xiàn)錯誤或丟失，給扶貧工作造成非常大的影響，這顯然不是政府工作人員想要看到的。

(三)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行有效監(jiān)管

雖然精準扶貧工作是一項利國利民的好政策，但實際扶貧工作中仍然出現(xiàn)了很多缺乏責任心的政府工作人員，這些政府工作人員或缺乏應有的工作態(tài)度，或一心想著為自己謀私利，進而使得國家投入到精準扶貧工作中的很多資源被浪費，相應的扶貧工作也沒得到有效落實，和國家領(lǐng)導、全體人民的期望相去甚遠。故對扶貧工作的整個過程進行有效監(jiān)督是非常有必要的，大數(shù)據(jù)技術(shù)則能很有效地促進這一目的的達成。首先，政府工作人員可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行信息共享和公開，從而讓社會公眾能夠?qū)Ψ鲐毠ぷ鞯恼麄€過程進行全面了解，使扶貧工作能夠處于公眾的監(jiān)督之下；其次，政府部門也可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的遠程操作技術(shù)建立相應的扶貧監(jiān)督機制，從而使所有的實際扶貧工作都能夠被有效傳輸?shù)缴霞壊块T，讓上級部門對這些扶貧工作進行有效審核和監(jiān)督；最后，由于通過大數(shù)據(jù)技術(shù)處理的相應信息能夠得到長期有效的保存，故相關(guān)監(jiān)管部門也可定期對這些處理信息進行檢查，并依托實際情況進行檢查結(jié)果的判斷，再根據(jù)判斷結(jié)果對相應工作人員進行責任追查。通過這一系列監(jiān)管措施的建立，也就能充分有效地對實際扶貧工作進行制約，確保工作人員在進行實際扶貧時能有一個良好的工作態(tài)度，將各項工作任務進行有效落實[7]。

(四)利用大數(shù)據(jù)分析制定扶貧規(guī)劃

由于貧困居民的生活情況是在不斷發(fā)生變化的，故政府部門往往需要根據(jù)新的貧困形勢建立相應的扶貧規(guī)劃，如果所確立的扶貧規(guī)劃不夠合理，就很可能導致很多扶貧工作做無用功，不能有效地幫助到貧困人口。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的幫助下，工作人員就可利用其對所收集到的貧困信息進行數(shù)據(jù)分析，從而找準這些貧困信息所具有的內(nèi)在含義和發(fā)生背景，進而為工作人員提供正確的規(guī)劃依據(jù)，使其能制定出正確的扶貧規(guī)劃。此外，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)能進行信息資源的實時分析，故工作人員在進行實際扶貧工作中也能運用其進行扶貧規(guī)劃的不斷微調(diào)，從而使扶貧工作人和實際貧困情況相一致，確保扶貧工作的充分有效性，真正做到精準扶貧[8]。

四、 結(jié)語

總而言之，精準扶貧工作所涉及的工作范圍非常廣泛，且其工作量也非常大，將大數(shù)據(jù)技術(shù)有效的運用在扶貧工作當中，則能在各方面提高扶貧工作的效率，使工作的完成質(zhì)量達到更高的水平，進而達到國家領(lǐng)導和全體人民的期望，讓我國貧困人民能夠徹底擺脫貧困，盡快達到發(fā)達國家的發(fā)展水平。故我國從事扶貧工作的政府部門，務必要能做到對大數(shù)據(jù)技術(shù)的充分引入，并將其應用優(yōu)勢在實際扶貧工作當中進行有效體現(xiàn)，使大數(shù)據(jù)技術(shù)能為我國精準扶貧工作的順利開展做出更多貢獻。