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資源拼湊視域下的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合機(jī)制

2019-02-11 13:19:48賴(lài)
關(guān)鍵詞:區(qū)域性雙創(chuàng)主體

賴(lài) 澤 棟

(福建農(nóng)林大學(xué) 文法學(xué)院, 福建 福州 351002)

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從以往的“要素與投資驅(qū)動(dòng)”過(guò)渡到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,社會(huì)發(fā)展日漸依賴(lài)于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。2014年中共中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》等有關(guān)雙創(chuàng)的政策文件相繼出臺(tái),積極鼓勵(lì)更多的社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要形成全國(guó)各區(qū)域的持續(xù)、健康與穩(wěn)定的雙創(chuàng)活動(dòng)。然而,由于我國(guó)各區(qū)域雙創(chuàng)資源稟賦差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程差異、雙創(chuàng)文化與氛圍差異、雙創(chuàng)管理機(jī)制與人才體系差異等,各區(qū)域雙創(chuàng)的活躍度、績(jī)效差異非常大;全國(guó)呈現(xiàn)東南沿海強(qiáng)、中西部弱,區(qū)域中心城市強(qiáng)、地方弱的失衡狀態(tài)。因此,基于資源拼湊構(gòu)建域內(nèi)資源整合機(jī)制,有效匯聚并深度融合雙創(chuàng)資源,激發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)、資本、人才等要素資源活力,打通雙創(chuàng)前端與中后端的障礙,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的雙創(chuàng)資源優(yōu)化組合,是解決目前區(qū)域性雙創(chuàng)活力不足的可行之策。

一、創(chuàng)業(yè)拼湊理論對(duì)區(qū)域雙創(chuàng)的意蘊(yùn)

1. 創(chuàng)業(yè)拼湊理論

從創(chuàng)業(yè)資源理論看,雙創(chuàng)活動(dòng)是一種資源整合與轉(zhuǎn)換的過(guò)程,通過(guò)資本資源、技術(shù)資源、人力資源等資源優(yōu)化組合最終形成創(chuàng)新產(chǎn)品與創(chuàng)業(yè)企業(yè)。傳統(tǒng)基礎(chǔ)資源理論認(rèn)為,創(chuàng)新主體或創(chuàng)業(yè)者利用異質(zhì)性、有價(jià)值、不可替代的資源進(jìn)行雙創(chuàng)活動(dòng)從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這些資源不僅包括物質(zhì)、資本等有形資源,還包括人力、技術(shù)等無(wú)形資源[1]。傳統(tǒng)基礎(chǔ)資源理論強(qiáng)調(diào)了雙創(chuàng)活動(dòng)的資源屬性,并識(shí)別那些顯著影響雙創(chuàng)活動(dòng)的資源類(lèi)型。但雙創(chuàng)主體往往遇到資源約束問(wèn)題,資源約束下如何挖掘與利用資源成為雙創(chuàng)的關(guān)鍵因素。創(chuàng)業(yè)資源交易理論強(qiáng)調(diào),突破資源約束,創(chuàng)新主體或創(chuàng)業(yè)者可按照實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在社會(huì)上搜尋標(biāo)準(zhǔn)化資源,并通過(guò)相當(dāng)?shù)某杀九c條件換取所需資源,實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)目的[2]。然而,雙創(chuàng)主體往往并不具備可交換的價(jià)值與條件,交易資源的高成本及與生俱來(lái)的 “先天缺陷”使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者難以獲得高價(jià)值資源[3]。通過(guò)付出成本的市場(chǎng)化交易獲得資源并不能解決絕大多數(shù)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入者的需求。2005年,Baker等人對(duì)受到嚴(yán)重資源約束的29家創(chuàng)新性企業(yè)與創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行深入研究,提出了資源拼湊理論。該理論認(rèn)為,在資源約束環(huán)境下,雙創(chuàng)主體通過(guò)手頭現(xiàn)有資源創(chuàng)造性拼湊,以成本更低及相應(yīng)速度更快展開(kāi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(本文作者譯)[4]。創(chuàng)業(yè)拼湊理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)主體要重新審視手頭現(xiàn)有資源的價(jià)值,對(duì)舊有資源重新組合拼湊,突破資源瓶頸,動(dòng)態(tài)地挖掘與有效利用現(xiàn)有資源以突破資源約束達(dá)成創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。所以,創(chuàng)業(yè)拼湊理論是傳統(tǒng)基礎(chǔ)資源理論的延伸與拓展,也是對(duì)資源交易觀(guān)或資源依賴(lài)?yán)碚摰纳?jí)與補(bǔ)充。但創(chuàng)業(yè)拼湊理論的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性地利用現(xiàn)有資源的觀(guān)點(diǎn),突破了靜態(tài)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)資源觀(guān),也規(guī)避了傳統(tǒng)資源交易觀(guān)或資源依賴(lài)?yán)碚撍鲆暤膭?chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)造性與能動(dòng)性的缺陷。

2. 創(chuàng)業(yè)拼湊理論對(duì)區(qū)域性雙創(chuàng)的啟示

創(chuàng)業(yè)拼湊理論對(duì)我國(guó)區(qū)域性雙創(chuàng)活動(dòng)具有重要啟示。我國(guó)區(qū)域性雙創(chuàng)主體絕大多數(shù)是小微型創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,由于新進(jìn)入者的先天缺陷及合法性身份質(zhì)疑等因素,可利用的資源匱乏。若能另辟蹊徑地利用現(xiàn)有資源,把閑置、廉價(jià)的資源進(jìn)行創(chuàng)造性拼湊,則可提高成功創(chuàng)業(yè)的可能性。以往有關(guān)創(chuàng)業(yè)拼湊的研究主要是在創(chuàng)業(yè)主體能力與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)拼湊績(jī)效、如何整合與挖掘創(chuàng)業(yè)者手頭資源與創(chuàng)業(yè)績(jī)效等方面。事實(shí)上,創(chuàng)業(yè)環(huán)境尤其是區(qū)域性資源連接與聚集、區(qū)域性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等組成的環(huán)境因素也是促成創(chuàng)業(yè)拼湊的關(guān)鍵因子。

從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論視角看,在某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域或地理空間系統(tǒng)內(nèi),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是由相互聯(lián)系的創(chuàng)新要素(包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新客體與體制、文化與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境要素)頻繁互動(dòng)的結(jié)果。區(qū)域創(chuàng)新活躍度與績(jī)效是由區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部各要素的資源稟賦與利用水平及由此相互聯(lián)結(jié)、互動(dòng)耦合的程度決定的。如果區(qū)域內(nèi)雙創(chuàng)要素缺失、要素間缺乏交互聯(lián)結(jié),雙創(chuàng)系統(tǒng)可能失靈[5]。創(chuàng)業(yè)拼湊主體通常把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)看作一個(gè)交互且復(fù)雜的系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部資源是相互聯(lián)系的,創(chuàng)業(yè)主體往往洞察資源間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及價(jià)值大小,根據(jù)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)把聚合在一起的資源進(jìn)行創(chuàng)造性地拼湊與優(yōu)化組合,從而推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。區(qū)域作為一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng),若不能提供生成拼湊的關(guān)鍵要素與基本條件,則將嚴(yán)重影響拼湊能力、創(chuàng)新能力及經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

拼湊理論強(qiáng)調(diào)資源約束下的創(chuàng)造性拼湊,創(chuàng)業(yè)主體不是購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利或標(biāo)準(zhǔn)化、成熟的創(chuàng)業(yè)資源,而是對(duì)周?chē)纳鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)中隱藏的富有價(jià)值的資源加以利用與優(yōu)化組合,規(guī)避了高額的創(chuàng)業(yè)成本所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。特定區(qū)域形成的創(chuàng)業(yè)氛圍的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、孕育富有創(chuàng)造性的拼湊主體,以及看似閑散而聚集的資源等因素制約著創(chuàng)業(yè)活躍度與創(chuàng)業(yè)績(jī)效。我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體大多是小微型企業(yè)及眾多的創(chuàng)業(yè)個(gè)體,通過(guò)市場(chǎng)交易獲取創(chuàng)業(yè)資源負(fù)擔(dān)沉重,而創(chuàng)造性地拼湊手頭現(xiàn)有資源,尤其是挖掘、吸收與消化區(qū)域內(nèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)潛藏的創(chuàng)業(yè)資源,從而突破資源約束就是一個(gè)可行出路。例如,區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度較高的深圳龍崗區(qū),2014年響應(yīng) “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新” 的國(guó)家戰(zhàn)略,提出了“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,把整個(gè)龍崗區(qū)視為一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);根據(jù)區(qū)域空間創(chuàng)新規(guī)律培育創(chuàng)業(yè)拼湊要素資源,集聚創(chuàng)業(yè)資本、人力資源、物質(zhì)資源及軟資源形成四創(chuàng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮區(qū)域性的拼湊創(chuàng)業(yè)活力。區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的另一主體是大中型企業(yè),目前面臨新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)刻。在拼湊理論看來(lái),過(guò)剩的生產(chǎn)線(xiàn)、富余的人力資源、閑置的廠(chǎng)房等都是創(chuàng)造性拼湊的價(jià)值資源,只要加以組合利用,在位企業(yè)可以持續(xù)創(chuàng)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、區(qū)域雙創(chuàng)資源組拼的現(xiàn)實(shí)困境

1. 雙創(chuàng)資源不對(duì)稱(chēng)性

資源拼湊理論闡釋了創(chuàng)業(yè)者、機(jī)會(huì)和資源三個(gè)最重要的創(chuàng)業(yè)要素動(dòng)態(tài)耦合的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。國(guó)際實(shí)踐與本土經(jīng)驗(yàn)已證明創(chuàng)業(yè)資源需快速整合實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,區(qū)域性物質(zhì)、資本、人力與技術(shù)之間優(yōu)化拼湊促成創(chuàng)業(yè)。但從目前的區(qū)域性雙創(chuàng)實(shí)踐來(lái)看,除了幾個(gè)一線(xiàn)城市具有全鏈雙創(chuàng)資源外,我國(guó)絕大多數(shù)區(qū)域的雙創(chuàng)資源屬于單一型或失衡型資源。依托某一特定的雙創(chuàng)資源而形成的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)園,有的地方具備發(fā)達(dá)的科技研發(fā)能力,在雙創(chuàng)的前端有巨大優(yōu)勢(shì),但雙創(chuàng)的中后端卻是短板。如西安市擁有龐大的高校資源,科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),但在雙創(chuàng)的運(yùn)營(yíng)、整合與落地化方面資源出現(xiàn)了較大問(wèn)題。又如福建泉州、晉江、石獅等地區(qū)擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資源、落地化操作資源,但在雙創(chuàng)的前端卻止步不前,科技創(chuàng)新能力與研發(fā)能力薄弱,無(wú)法形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的升級(jí)換代。區(qū)域性雙創(chuàng)資源鏈中無(wú)法形成全要素整合力量,技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)的區(qū)域可能市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與落地化效果不佳;擁有豐富的海外與僑創(chuàng)資源的區(qū)域可能由于他們不熟悉國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以失敗而告終。雙創(chuàng)的前端與中后端的無(wú)法有效對(duì)接,區(qū)域性雙創(chuàng)特定資源的盈余浪費(fèi)而其他資源奇缺,這些都無(wú)法讓雙創(chuàng)資源有效耦合驅(qū)動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

2. 雙創(chuàng)主體的效能不足

創(chuàng)業(yè)拼湊依托的是創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)造性整合資源能力,創(chuàng)業(yè)主體的能力與素養(yǎng)成了創(chuàng)業(yè)拼湊的關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)主體主要是指新創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)個(gè)體與持續(xù)創(chuàng)業(yè)的在位企業(yè)[6]。從目前地方雙創(chuàng)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)主體看,他們的創(chuàng)業(yè)效能不足。新創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)個(gè)體,由于他們具有新進(jìn)入者的“新創(chuàng)弱性”特點(diǎn),合法性身份受到質(zhì)疑而無(wú)法凝聚豐富資源;在資源約束環(huán)境下倚重于非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取雙創(chuàng)資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、失敗率高。在國(guó)家雙創(chuàng)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下,大學(xué)生愈來(lái)愈成了區(qū)域性雙創(chuàng)活動(dòng)重要主體。但從實(shí)際創(chuàng)業(yè)績(jī)效看,大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、市場(chǎng)認(rèn)知和運(yùn)營(yíng)操作方面與職業(yè)創(chuàng)業(yè)者存在較大距離;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)往往成就了區(qū)域性創(chuàng)業(yè)的活躍度,但創(chuàng)業(yè)失敗率非常高,由此帶來(lái)的隱患嚴(yán)重影響區(qū)域性雙創(chuàng)活動(dòng)。在全球產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,如何消化產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換成為在位企業(yè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題,在位企業(yè)的再次創(chuàng)業(yè)成了區(qū)域性雙創(chuàng)的新生力量。在位企業(yè)的資源整合能力雖強(qiáng),但在市場(chǎng)壓力與現(xiàn)實(shí)利益格局下,對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握、新經(jīng)濟(jì)新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)邏輯等都存在諸多變數(shù),創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別與創(chuàng)業(yè)響應(yīng)速度明顯比不上新創(chuàng)企業(yè),創(chuàng)造性拼湊嚴(yán)重不足。

3. 制度供給無(wú)法匹配現(xiàn)有雙創(chuàng)需求

雙創(chuàng)資源挖掘、利用、整合與對(duì)接需要外部制度有效供給。首先,資源之間是相互聯(lián)結(jié)的,區(qū)域性外部制度供給需要讓資源在不同創(chuàng)業(yè)主體之間交互、新生、增強(qiáng)、補(bǔ)充與替代,創(chuàng)造出異質(zhì)性雙創(chuàng)資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。事實(shí)上,地方性雙創(chuàng)制度層出不窮,但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)規(guī)劃,繁雜的制度規(guī)定與雙創(chuàng)資源的需求之間存在巨大鴻溝,制度僵化抑制了雙創(chuàng)資源的自由流動(dòng)。其次,各地方遍地開(kāi)花的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)園區(qū)更多注重的是圈地等物質(zhì)資源的投入,對(duì)于可轉(zhuǎn)化的技術(shù)資源、新型人力資源等的激勵(lì)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)領(lǐng)域等新經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵雙創(chuàng)領(lǐng)域的制度匹配無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)中的雙創(chuàng),人才政策的落地化、激勵(lì)措施與持續(xù)化等相關(guān)制度不完善。另外,地方政府的雙創(chuàng)制度福利更多傾向于那些標(biāo)桿型、符號(hào)型的在位企業(yè)與創(chuàng)業(yè)主體,較少關(guān)注新創(chuàng)企業(yè)與新生主體;合法性身份質(zhì)疑無(wú)法吸納制度性效應(yīng),雙創(chuàng)制度福利成了“錦上添花”,而不是“雪中送炭”。然而,新創(chuàng)企業(yè)與新生主體正是由于資源約束,需要從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中挖掘具有價(jià)值的資源促成創(chuàng)業(yè),滯后制度無(wú)法讓非正式的資源與制度性資源產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。一些地方制度也無(wú)法容忍新創(chuàng)主體的失敗創(chuàng)業(yè),無(wú)法提供互惠共享的資源優(yōu)化的制度環(huán)境。但拼湊能力不是與生俱來(lái)的,需要外部制度的培育、促成與實(shí)踐。

4. 軟環(huán)境的硬傷

創(chuàng)業(yè)拼湊促成創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵是依托創(chuàng)業(yè)情境,尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)、區(qū)域性營(yíng)商軟環(huán)境與商業(yè)文化等因素。這些雙創(chuàng)軟環(huán)境成了影響區(qū)域性雙創(chuàng)活力的重要因素。軟環(huán)境形成了地方的創(chuàng)業(yè)氛圍與特色,進(jìn)而形成區(qū)域性核心競(jìng)爭(zhēng)力。特定軟環(huán)境促成科技創(chuàng)新者、政府、高校、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者與創(chuàng)業(yè)主體形成聯(lián)結(jié),使得創(chuàng)業(yè)前端、中端、中介與后端形成良好互動(dòng),創(chuàng)業(yè)要素資源相互配合、有效對(duì)接,完成創(chuàng)業(yè)。若軟環(huán)境不好,創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)各要素之間無(wú)法形成有效對(duì)接,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)成本與創(chuàng)業(yè)績(jī)效受到很大影響,削弱資源拼湊效果。然而,除了一線(xiàn)城市與幾個(gè)省會(huì)城市創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境較好外,很大一部分地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境惡劣,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,創(chuàng)業(yè)管理機(jī)制不完善,政府主導(dǎo)的營(yíng)商環(huán)境不佳,創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)資源同質(zhì)化、整合方式粗放化,缺乏清晰的定位。隨著新經(jīng)濟(jì)新市場(chǎng)的到來(lái),創(chuàng)業(yè)進(jìn)入了垂直創(chuàng)業(yè)時(shí)代,告別過(guò)去全產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全覆蓋模式,每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都會(huì)出現(xiàn)諸多初創(chuàng)型企業(yè)。區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)往往集中在特定行業(yè)并形成區(qū)域優(yōu)勢(shì),形成特定行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)集聚,形成一地的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境和特定創(chuàng)業(yè)氣候。垂直創(chuàng)業(yè)的企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者形成的行業(yè)聯(lián)盟具有虹吸效應(yīng),圍繞核心行業(yè)展開(kāi)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與影響力開(kāi)始向周?chē)?形成正向反饋,龐大的雙創(chuàng)資源形成一個(gè)弱連接的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),給那些資源約束的創(chuàng)業(yè)拼湊者提供了外部創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。如福建晉江的鞋服業(yè),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了龐大的泛健康產(chǎn)業(yè),匯聚了先進(jìn)紡織技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)等技術(shù)資源、成熟的線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資源、泛健康產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍等眾多的雙創(chuàng)資源。但很大一部分區(qū)域,單個(gè)創(chuàng)業(yè)或區(qū)域性的全面創(chuàng)業(yè),或者一窩蜂的大數(shù)據(jù)、人工智能等跟風(fēng)式創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)者要么區(qū)域性資源拼湊成本過(guò)高,要么區(qū)域性資源浪費(fèi)嚴(yán)重,難以得到最優(yōu)資源完成組拼。

三、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合機(jī)制建設(shè)

1. 構(gòu)建區(qū)域性雙創(chuàng)資源聯(lián)結(jié)交互網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)業(yè)拼湊成功的關(guān)鍵是創(chuàng)業(yè)主體能夠創(chuàng)造性地利用周?chē)鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)中富有價(jià)值的潛隱資源形成優(yōu)化組合[7]。對(duì)于區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言,首先,需要構(gòu)建一個(gè)完備的全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集平臺(tái)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò),形成地方特色的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與資源交互聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前端、中介與后端之間的藩籬,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源自由流動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。讓政府、高校院所、企業(yè)、人才、資本、技術(shù)、市場(chǎng)之間頻繁互動(dòng),逐步形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚合交互的生態(tài)環(huán)境。只有具備完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境才能出現(xiàn)異質(zhì)性資源,交互聯(lián)結(jié)才能使得資源發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。其次,從建設(shè)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步過(guò)渡到構(gòu)建本地特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間集群,培育出區(qū)域內(nèi)特定優(yōu)勢(shì)行業(yè)的梯級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,聚合域內(nèi)域外的行業(yè)特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,并形成頻繁互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)參與機(jī)制。最后,建立一個(gè)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源交換平臺(tái),讓資源能夠高效地被創(chuàng)業(yè)主體發(fā)現(xiàn),讓創(chuàng)業(yè)前端的科研成果資源與創(chuàng)業(yè)中后端的市場(chǎng)、資本、創(chuàng)業(yè)者與需求快速對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資源的有效匹配。

2. 開(kāi)發(fā)多樣化的區(qū)域性雙創(chuàng)拼湊模式

Baker認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)拼湊者突破資源約束,創(chuàng)造性地、廉價(jià)地利用資源從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)(本文作者譯)[8]。區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源交換平臺(tái)需要充分整合域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源網(wǎng)絡(luò),洞察創(chuàng)業(yè)主體的拼湊情境因素,培育創(chuàng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性地廉價(jià)利用資源的平臺(tái)機(jī)制。區(qū)域內(nèi)雙創(chuàng)資源交換平臺(tái)可主要服務(wù)于兩種雙創(chuàng)拼湊模式。

(1) 自主式創(chuàng)業(yè)拼湊模式。這種模式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者利用自身社會(huì)網(wǎng)絡(luò)突破資源約束而創(chuàng)造性地拼湊,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。平臺(tái)需要培育自主式拼湊者的實(shí)踐平臺(tái),從制度管理、創(chuàng)投、人力資本、實(shí)踐平臺(tái)上給予幫助,強(qiáng)化自主創(chuàng)業(yè)拼湊者的全要素整合能力,提升創(chuàng)業(yè)成功概率。

(2) 招標(biāo)式創(chuàng)業(yè)拼湊模式。此模式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)資源通過(guò)平臺(tái)直接完成交換,域內(nèi)拼湊者自主搜尋資源環(huán)節(jié)。這是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)成功需要全要素的優(yōu)化拼湊而成,從創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況和創(chuàng)業(yè)成功規(guī)律來(lái)看,具備成功創(chuàng)業(yè)的社會(huì)個(gè)體與創(chuàng)業(yè)組織往往是小概率事件。換言之,絕大多數(shù)人都不具備創(chuàng)造性拼湊資源而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的能力。實(shí)際情況是,有些創(chuàng)業(yè)者有研發(fā)能力與創(chuàng)業(yè)資源,但市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、資本資源缺乏;有些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力與落地能力,資金充足,但缺乏創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)意能力;一些地方的海外資源豐富,海歸擁有好的創(chuàng)意和技術(shù)產(chǎn)品,但不懂國(guó)內(nèi)市場(chǎng);一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,生產(chǎn)線(xiàn)盈余,有成熟的管理團(tuán)隊(duì),但缺乏創(chuàng)新研發(fā)能力和產(chǎn)品型態(tài)。域內(nèi)雙創(chuàng)資源交換平臺(tái)可通過(guò)把這些資源匯聚,讓項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、資本、市場(chǎng)通過(guò)交換產(chǎn)生拼湊,通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作與資源交換招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

3. 細(xì)化不同創(chuàng)業(yè)主體拼湊實(shí)施的孵化策略

從創(chuàng)業(yè)拼湊的時(shí)空維度看,區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)主要分為新生創(chuàng)業(yè)主體和在位創(chuàng)業(yè)主體。針對(duì)兩種主體各自創(chuàng)業(yè)生成規(guī)律,區(qū)域內(nèi)雙創(chuàng)可開(kāi)展細(xì)化實(shí)施策略。

(1) 激發(fā)新生創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)拼湊行動(dòng)。新創(chuàng)主體天生的“新創(chuàng)弱性”帶來(lái)的身份合法性質(zhì)疑導(dǎo)致其資源拼湊主要依托自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),主要是對(duì)域內(nèi)的血緣、親緣與地緣等泛社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源進(jìn)行拼湊,更多依托非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)[9]。這種拼湊能否成功主要取決于新生創(chuàng)業(yè)主體的機(jī)會(huì)識(shí)別與把握、資源整合優(yōu)化能力、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)溝通能力及一定能夠資源拼湊實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的信心等因素。構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)、家族同盟等常態(tài)化的創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)組織,從而豐富非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源,增加與正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的交互聯(lián)結(jié)。給予新創(chuàng)者一樣的機(jī)會(huì),消除新創(chuàng)者的天生弱勢(shì),淡化身份合法性質(zhì)疑,激發(fā)新創(chuàng)者的創(chuàng)業(yè)拼湊行動(dòng)。

(2) 激活在位企業(yè)的崗位創(chuàng)業(yè)能力。在位企業(yè)的崗位創(chuàng)業(yè)是企業(yè)升級(jí)換代的持續(xù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在位企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造性地利用已有閑置資源,充分挖掘資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性組拼,通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)業(yè),組建新型團(tuán)隊(duì),把冗余生產(chǎn)線(xiàn)、管理資本、成熟運(yùn)作能力與外部技術(shù)資源、創(chuàng)意資源等聯(lián)結(jié)進(jìn)來(lái),實(shí)現(xiàn)異質(zhì)性拼湊,激活在位企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)業(yè)能力。

4. 明晰特色的垂直雙創(chuàng)行業(yè)

拼湊理論強(qiáng)調(diào)資源的優(yōu)化組合,尤其是行業(yè)性雙創(chuàng)資源的聚合。目前,區(qū)域雙創(chuàng)的實(shí)際情況是各地都在發(fā)展高精尖行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。不管域內(nèi)創(chuàng)業(yè)資源要素是否具備,人工智能、生物技術(shù)等新創(chuàng)企業(yè)遍地開(kāi)花。雙創(chuàng)涉及所有行業(yè),同質(zhì)性資源形成了粗放式組合,而傳統(tǒng)特色或優(yōu)勢(shì)資源無(wú)法顧及。原本優(yōu)勢(shì)行業(yè)得不到更多資源的持續(xù)供給,持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力就不可確保。各行各業(yè)的雙創(chuàng)資源集聚模式與整合模式迥異,所需的資本、人力、物質(zhì),以及創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境供給特點(diǎn)千差萬(wàn)別,創(chuàng)業(yè)拼湊行為也不盡相同。服務(wù)型創(chuàng)業(yè)資源普遍是同質(zhì)的,需要把同質(zhì)的有形資源與無(wú)形資源進(jìn)行創(chuàng)造性拼湊,進(jìn)化為異質(zhì)性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程規(guī)律,國(guó)內(nèi)區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從原來(lái)的粗放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化為垂直雙創(chuàng)發(fā)展,應(yīng)更多地結(jié)合本地特色、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源集聚,繼而形成特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。垂直衍生創(chuàng)業(yè)成為中國(guó)創(chuàng)業(yè)的新趨勢(shì)[10]。如深圳的高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成都的服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是基于自身域內(nèi)特色與資源稟賦而實(shí)現(xiàn)垂直式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型樣本。因此,域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要充分理解域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源特色與資源網(wǎng)絡(luò)分布結(jié)構(gòu),結(jié)合人才資源、資本模式、研發(fā)需求與市場(chǎng)特點(diǎn),明晰域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位;基于產(chǎn)業(yè)定位開(kāi)展雙創(chuàng)資源的開(kāi)發(fā)、資源網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及其運(yùn)作。

5. 完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系

創(chuàng)業(yè)拼湊強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的情境因素,尤其是制度規(guī)則、文化傳統(tǒng)、市場(chǎng)環(huán)境等因素可能給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇[11]。中國(guó)獨(dú)特的政商文化、社會(huì)人情網(wǎng)絡(luò)及市場(chǎng)消費(fèi)文化等正式網(wǎng)絡(luò)與非正式網(wǎng)絡(luò)混合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情境塑造了國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拼湊的基本特點(diǎn)。完善域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系,通過(guò)制度創(chuàng)新,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,可提升域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系包括良好的環(huán)境支持體系、完善的政策制度體系與以人為本的服務(wù)支持體系。建設(shè)良好的環(huán)境支持體系不僅需要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,更需要營(yíng)造地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,大力培育企業(yè)家精神,打造“萬(wàn)眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大眾”的濃厚氛圍。建設(shè)完善的政策制度體系,地方政府不僅要注重創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)園上的常規(guī)性制度建設(shè),更要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)、信息制度建設(shè)等更為細(xì)化的制度創(chuàng)新上發(fā)力。建設(shè)人性化的服務(wù)支持體系,不僅僅是完善中介組織與后臺(tái)服務(wù)支持體系,更需要在研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)投服務(wù)、產(chǎn)權(quán)和法律服務(wù)支持、信息技術(shù)支撐、財(cái)務(wù)管理與人才等服務(wù)支持體系方面做到更貼合本地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求。

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