胡紅玲
摘 要:近些年,國家整體進入了反腐高壓態(tài)勢,作為國民經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)也不例外,國企紀檢監(jiān)察干部始終處于反腐一線斗爭的位置,始終承擔著維護黨的黨風廉政建設和嚴厲打擊腐敗斗爭的重要職責,在此背景之下,如何建設一支高素質、高能力水平的紀檢干部隊伍建設是適應新形勢的重要內容。對此文章從該項工作的重要性出發(fā),分析了目前干部隊伍建設過程中存在的一些問題,并提出了解決措施和辦法,希望給相關人士開展工作帶來一些啟示。
關鍵詞:新時期;國有企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;隊伍建設
作為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱和實現(xiàn)偉大復興中國夢的重要力量,國有企業(yè)一直是社會主義經(jīng)濟建設和發(fā)展的重要角色,其在為社會經(jīng)濟做貢獻的同時也為人民群眾提供了就業(yè)工作崗位,與此同時,國有企業(yè)又是我們黨的直接領導下的重要隊伍,其諸多黨員領導干部的個人作風在近些年暴露出的一些問題,比如貪污腐敗之風盛行、僥幸心理嚴重等,這需要我們進一步做好紀檢監(jiān)察管理工作,以黨的十九大精神為指引,認真學習關于習近平同志有關反腐倡廉的工作報告,結合當前的形勢需要努力提高自身素質,讓自己成為高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍中的一員。
一、新時期國有企業(yè)加強紀檢干部隊伍建設的重要性
(一)加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設是落實“從嚴治黨”的必然要求
中國共產(chǎn)黨統(tǒng)領四方,一直嚴于律己,堅持“從嚴治黨”,習近平同志也多次在會議上強調要做到有標準的嚴格、有依據(jù)的治理,而做到從嚴治黨,就離不開紀檢監(jiān)察部門用嚴格的黨章黨規(guī)黨紀去對廣大黨員干部的行為進行規(guī)范,根據(jù)相關規(guī)定對其工作行為進行問責,達到不能腐、不敢腐、不想腐的教育效果。
(二)加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設有利于提高國企黨組織建設水平
腐敗奢靡之風會嚴重影響黨的光輝形象,日積月累會帶來致命傷害,對不正之風進行預防和懲治是黨組織能力的重要體現(xiàn),也是提高黨組織能力的有效保障,國企紀檢監(jiān)察部門是黨的重要監(jiān)督管理部門,在提高黨的組織能力建設方面發(fā)揮著重要作用,所以加強國企黨組織能力建設必須先抓實抓好抓牢國企紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
(三)加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設是適應反腐工作新形勢的需要
新形勢之下國企腐敗問題出現(xiàn)了新花樣,比如權錢交易、權力尋租、權色交易等出現(xiàn)了很多的新渠道,跟過去相比腐敗行為更加多樣和隱蔽,查處難度相當大,導致黨風廉政建設跟反腐敗斗爭工作任務愈加艱巨,為了全面履行好其職責也務必要加強國企紀檢監(jiān)察隊伍的建設水平和樹牢紀檢干部反腐的黨性修養(yǎng)和紀律規(guī)矩意識。
二、新時期國有企業(yè)加強紀檢干部隊伍建設中存在的問題
(一)紀檢人員思想松懈,沒有擔當精神
首先,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察管理干部長時間在經(jīng)濟領域內開展工作,工作過程中經(jīng)常接觸市場經(jīng)濟發(fā)展中的一些項目和資金之間的矛盾,開展工作的時候需要周旋于各個部門,斗智斗勇;其次,很多的國企紀檢監(jiān)察部門都是依附于企業(yè)存在的,工作的對象幾乎都是自己朝夕相處的同事,開展工作的時候有所顧慮,以至于發(fā)現(xiàn)問題也不敢過于追究和問責。以某新聞中的國企紀檢干部為例,發(fā)現(xiàn)領導作風有問題但是連續(xù)三年都不敢聲張,怕得罪領導遭到打擊報復,影響自己的工作前途,這種思想導致一大批的紀檢監(jiān)察領導干部直接奉行中庸之道,做一個老好人,更嚴重的甚至跟腐敗分子同流合污,從本質上說這都是因為不敢動真碰硬,怕得罪人、明哲保身的利己主義思想作怪導致的。
(二)崗位履職不能盡心盡力,監(jiān)督執(zhí)法不嚴格
在實際工作中很多的國企紀檢監(jiān)察干部在工作的過程中存在不作為、亂作為或者慢作為的問題,比如其角色意識較低,認識不清楚自身工作崗位承擔的重要職責,一直在企業(yè)中以旁觀者的身份自居,對違規(guī)違紀問題視而不見,對黨中央下發(fā)的反腐文件學習不足,認識不足,貫徹落實不到位,更多的是紀檢監(jiān)察隊伍中很多的干部都是剛參加工作的年輕同志,工作上不作為、怕作為,遇事得過且過,繞著過,嚴重阻礙工作發(fā)展。
(三)欠缺履職手段,能力素質不足
國企紀檢監(jiān)察工作涉及范圍廣、內容多,紀檢監(jiān)察隊伍結構比較單一,人數(shù)較少,導致有的國企紀檢監(jiān)察人員不熟悉監(jiān)察業(yè)務,缺少專業(yè)能力,對于新形勢下的監(jiān)察工作基本要求和程序不熟悉,跟不上中央的要求,對單位的政策宣傳服務指導不到位,再就是唯書唯上不唯實,嚴重的教條主義思想無法適應反腐斗爭的新形勢,反腐倡廉工作方法有待創(chuàng)新。
(四)缺少激勵機制,管理體制有待完善
因為國家近年重視紀檢工作,國企紀檢監(jiān)察部門工作意義深遠,對于國企其他經(jīng)營管理崗位工作職工而言,紀檢部門屬于高危職業(yè),很容易遭到打擊報復,且對目前國企紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理制度而言,懲罰多、獎勵幾乎沒有,盡管紀檢監(jiān)察部門按照新形勢發(fā)展要求對自身管理體系進行了一定的改善,且成績顯著,但是很多制度還有待深化完善,比如建立有效的激勵制度和保護制度,提高工作干勁并為其消除遭到打擊報復的后顧之憂,而這是目前所欠缺的重要內容。
三、新時期國有企業(yè)加強紀檢干部隊伍建設的有效策略
在明確了發(fā)展路線以后,紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)行力就是隊伍建設成敗主導性因素。鑒于上述紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中存在的一些問題,結合實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議:
(一)加強教育培訓,提高企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質
政治思想指導實踐,國企紀檢監(jiān)察干部隊伍素質是做好紀檢監(jiān)察工作的前提,因此要加強對廣大紀檢監(jiān)察工作人員的教育和培訓,首先要抓好對其的政治理論學習教育,提高其黨性修養(yǎng),深入結合“不忘初心、牢記使命”的主題教育專題,提倡主動學習,樹立正反典型,真正將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為其政治的生命線;其次要幫助其樹立“做好紀檢監(jiān)察工作是自身天職”的重要責任意識,堅持從我做起,嚴于律己,不斷推動紀檢監(jiān)察干部隊伍素質提高;最后要抓好業(yè)務知識技能培訓,如進行企業(yè)內訓和外送委培的形式,將對紀檢監(jiān)察工作人員的培訓教育常態(tài)化,多樣化,讓其既懂本行和又精業(yè)務,持續(xù)提升其應對反腐新態(tài)勢的綜合素質。
(二)加強實踐鍛煉,全面提高能力水平
新時期國企開展紀檢監(jiān)察工作要為廣大紀檢干部搭臺子和壓擔子,不斷為其提供實際練兵機會和平臺,提高業(yè)務能力。比如定期開展競賽演練,對黨內違紀違法的相關來訪,按照要求和既定程序進行考核操作,推動紀檢監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化;再就是實行輪崗掛職,如安排紀檢監(jiān)察人員到其他部門輪崗交流,讓其更多的掌握一些財會、法律和市場營銷的知識,提升其實戰(zhàn)化工作水平,為其今后開展監(jiān)察工作奠定基礎,
(三)完善規(guī)章制度,建立紀檢監(jiān)察激勵體系
首先要嚴格進入紀檢監(jiān)察隊伍體系的門檻,選拔人員的時候要建立資格準入制度,保證人員德才兼?zhèn)?,避免照顧型和安置型用人,同時要落實編制和保證人員數(shù)量充足;再者,創(chuàng)新考評,按照黨的執(zhí)政能力建設要求,建立健全國企干部考核機制,在本單位內部開展雙述雙評制度,結合自身實際制定紀檢監(jiān)察工作目標考核,以具體、數(shù)字的考核目標為依據(jù),建立科學績效考核制度,調動紀檢監(jiān)察干部主動性,切實將國企紀檢監(jiān)察工作落實到實處;最后,要建立激勵機制,給紀檢人員精神上的激勵和物質上的扶持以及思想上的關心,幫助其解決難題和思想矛盾,營造開展工作的良好環(huán)境。
四、結語
新時期國有企業(yè)的反腐斗爭工作形勢更加嚴峻,過去因為歷史和政策問題導致的很多遺留問題在現(xiàn)在逐漸的暴露出來,特別是在經(jīng)濟進入新常態(tài)的今天,國企紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)越來越多,人員的思想更加多元化,對此加強新形勢下的國企紀檢監(jiān)察干部隊伍建設工作,應該以學習教育為重點,以實際鍛煉為平臺,不斷完善相關的激勵規(guī)章制度,為建設高素質、高水平國企紀檢監(jiān)察干部工作隊伍做出貢獻,營造良好的環(huán)境基礎。
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