蘇國輝

(桂林電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541004)

隨著全球政治經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變與時代的發(fā)展，每個時代中國共產(chǎn)黨都面臨著不同的歷史任務(wù)以及各種國內(nèi)外的挑戰(zhàn)。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，特別是執(zhí)政理念的創(chuàng)新，使得中國共產(chǎn)黨的面貌、國家的面貌和全國人民的面貌發(fā)生了巨大的變化，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍?？v觀新中國成立以來黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新發(fā)展，既體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿，也維護(hù)了廣大人民的利益，同時為新時代中國共產(chǎn)黨的發(fā)展如何堅定馬克思主義信仰，以及發(fā)展中國特色社會主義提供了基本經(jīng)驗(yàn)。

一、新中國成立70年來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的基本線索

執(zhí)政理念是關(guān)于為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的理性認(rèn)識，用以指導(dǎo)黨的執(zhí)政活動的根本原則；也是執(zhí)政黨根據(jù)執(zhí)政宗旨、根本思想和黨內(nèi)切實(shí)情況，在符合黨內(nèi)發(fā)展規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上形成的對黨的執(zhí)政活動的根本指導(dǎo)原則。中國共產(chǎn)黨成立70年以來，中國共產(chǎn)黨人根據(jù)不同時期黨內(nèi)發(fā)展和社會發(fā)展要求都創(chuàng)新了我黨的執(zhí)政理念。而每一階段的執(zhí)政理念也都有其自身特點(diǎn)。有學(xué)者提出，在改革開放過程中，“我們黨確立了以人民為中心的社會主義民主思想、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體三大執(zhí)政理念”[1]。從中國共產(chǎn)黨成立之初重視政治紀(jì)律到逐漸重視“以人民為中心”理念的實(shí)施落實(shí)，從最初重視國家的獨(dú)立富強(qiáng)到逐漸重視人權(quán)的發(fā)展，都體現(xiàn)了我黨在不斷創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念，使其更好的符合時代的發(fā)展，更好的指導(dǎo)黨的執(zhí)政行動。

(一)新中國70年來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的形成與發(fā)展

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就堅定了馬克思主義信仰，是一個具有革命性的無產(chǎn)階級政黨。新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人為解救中華民族于水深火熱之中，領(lǐng)導(dǎo)人民為創(chuàng)建獨(dú)立自主的新中國進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗。新中國成立后，百廢待興，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展各方面都遭受了重創(chuàng)的中國，社會各方面都面臨著重建與發(fā)展。作為一個以前以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，自給自足的封建社會在經(jīng)過帝國主義列強(qiáng)壓榨后“一窮二白”的國家，黨提出了相應(yīng)的執(zhí)政理念。在那一時期最主要的執(zhí)政理念為“兩個務(wù)必”思想。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨由局部執(zhí)政黨變?yōu)槿珖鴪?zhí)政黨，要鞏固我黨的執(zhí)政地位，提升黨在全國人民心中的地位，黨內(nèi)建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。為防止黨內(nèi)人員的思想腐化，在黨的七屆二中全會上，毛澤東提出了“兩個務(wù)必”，即務(wù)必使黨員干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們保持艱苦奮斗的作風(fēng)。為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨一直堅持的執(zhí)政宗旨。要求黨員干部謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，就是要求他們關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾，時刻與人民群眾保持血肉聯(lián)系。

改革開放時期，在十一屆三中全會上，以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的根本問題認(rèn)真審視了社會主義的發(fā)展道路，在總結(jié)過去我黨發(fā)展的錯誤經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，破除舊的體制框架，并站在發(fā)展的新高度提出“以改革促發(fā)展”的執(zhí)政理念。在建國后社會主義道路探索上，經(jīng)歷過一段時間“左傾”錯誤影響，中國面臨“向何處去”的問題，社會亟待發(fā)展，加上國際上資源流動較為密切，各國聯(lián)系逐漸緊密，因此中國要發(fā)展就必須抓住全球發(fā)展大勢，改革過去舊的理念推行新的有中國特色的發(fā)展策略。堅持對外開放，加強(qiáng)對外聯(lián)系，利用全球資源促進(jìn)自身的發(fā)展，并在國際舞臺上爭取更多話語權(quán)，擴(kuò)大中國的國際影響力。改革開放后，針對黨的發(fā)展路線，鄧小平提出了“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮“看不見的手”——市場的作用，實(shí)現(xiàn)由服務(wù)計劃經(jīng)濟(jì)向服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；兩個基本點(diǎn)即堅持改革開放，堅持四項(xiàng)基本原則。這一基本路線是黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國發(fā)展特點(diǎn)得出的中國特色社會主義發(fā)展真理，是黨執(zhí)政理念堅持貫徹的關(guān)鍵。

以江澤民同志為代表的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開放的發(fā)展基礎(chǔ)上提出“三個代表”重要思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的一貫執(zhí)政宗旨，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨始終代表廣大人民群眾的根本利益。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組成成分、利益分配等方面多樣化，之前舊的發(fā)展模式在經(jīng)過新的發(fā)展后就產(chǎn)生了新的問題。針對新問題、新要求，中國共產(chǎn)黨人，站在發(fā)展前沿，提出“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要思想。

以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新境界，提出科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這表明我黨的執(zhí)政理念更關(guān)注人的全面發(fā)展，也是第一次對人民所關(guān)心的社會公平問題給出了科學(xué)合理的解釋。改革開放后的中國經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但由改革開放所引發(fā)的社會貧富差距問題日趨嚴(yán)重，因此社會公平問題受到了廣大人民群眾的關(guān)注。以人為本就是要保證與社會主義制度相適應(yīng)的人的各項(xiàng)權(quán)利，改善民生，完善社會保障體系。在此基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨提出了始終貫穿以人為本的“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政理念，這被寫入十七大修改并通過的《中國共產(chǎn)黨章程》之中，使之具有黨內(nèi)最高的法律效力，成為我黨在執(zhí)政理念上的一大創(chuàng)新。

黨的十八大后，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化，中國的發(fā)展也面臨著新問題新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念相應(yīng)也有了創(chuàng)新。習(xí)近平在俄羅斯索契接受電視臺專訪時談到自己的執(zhí)政理念，具體概括為十二點(diǎn)：“凝聚共識的最大公約數(shù)”；“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”；“在大的問題上不能出現(xiàn)顛覆性錯誤”；“一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走”；“從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力”；“鞋子合適不合適，自己穿了才知道”；“必須識民情、接地氣”；“一分部署，九分落實(shí)”；“十個指頭彈鋼琴”；“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”；“始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”；“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的”[2]。這些豐富內(nèi)容的核心就是“為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福而擔(dān)當(dāng)作為”的執(zhí)政理念。以習(xí)近平為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新時代的執(zhí)政理念是馬克思主義理論創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義理論結(jié)合中國國情得出的結(jié)果，是新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的行動指南。

(二)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的特征

新中國成立70年以來，中國共產(chǎn)黨人站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，與時俱進(jìn)地創(chuàng)新了黨的執(zhí)政理念，形成了“兩個務(wù)必”“以改革促發(fā)展”“立黨為公、執(zhí)政為民”“以人為本”“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”和“以人民為中心”“為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福而擔(dān)當(dāng)作為”的全新執(zhí)政理念，其根本特征是回答了“為誰執(zhí)政”“如何執(zhí)政”的問題并隨著歷史條件的變化不斷豐富和發(fā)展?！盀檎l執(zhí)政”就是為人民執(zhí)政，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是人民的政黨，其執(zhí)政理念體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的特征，在新時代就是為了國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。黨的執(zhí)政理念始終強(qiáng)調(diào)堅持群眾路線，從群眾中來到群眾中去，堅持和完善民主制度，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，具有民主性?！叭绾螆?zhí)政”就是堅持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政?！翱茖W(xué)執(zhí)政”體現(xiàn)在堅持馬克思主義理論，將馬克思主義基本原理與中國具體國情相結(jié)合實(shí)現(xiàn)偉大的飛躍，形成中國特色社會主義理論體系，在實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新執(zhí)政理念；“民主執(zhí)政”體現(xiàn)在堅持人民當(dāng)家作主，保證人民權(quán)益，保障人權(quán)；“依法執(zhí)政”體現(xiàn)在堅持全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治社會，完善法制制度與體系，以法治促公平，以法治保利益。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，始終為人民的解放事業(yè)奮斗終生，代表著大多數(shù)人的利益，其執(zhí)政理念及執(zhí)政行為是公開公正，經(jīng)受得住人民檢驗(yàn)的科學(xué)民主的執(zhí)政。同時，黨的執(zhí)政理念是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)的執(zhí)政理念，是與時俱進(jìn)的理念，是符合黨的價值取向和符合中華民族根本利益的科學(xué)理念。

二、實(shí)事求是的思想路線是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的認(rèn)識論基礎(chǔ)

實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn)。作為馬克思主義哲學(xué)的精髓，實(shí)事求是是馬克思主義哲學(xué)區(qū)分其他哲學(xué)的顯著標(biāo)志。這一思想貫徹在辯證唯物主義和歷史唯物主義中，在唯物史觀中表現(xiàn)為邏輯與歷史的統(tǒng)一。正如恩格斯指出：“歷史從哪里開始，思想的進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始，而思想的進(jìn)一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論前后一貫的形式上的反映；這種反映是經(jīng)過修正，然而是按照現(xiàn)實(shí)的歷史過程本身的規(guī)律修正的?！盵3]實(shí)事求是也是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的思想路線。毛澤東指出，中國的發(fā)展要從馬克思主義理論中尋找思想營養(yǎng)，但各國國情具有差異性，因此要根據(jù)本國基本國情，運(yùn)用科學(xué)理論，走符合自身發(fā)展的道路?！榜R克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實(shí)際情況相結(jié)合。”[4]“文革”結(jié)束后的一段時間，“兩個凡是”嚴(yán)重阻礙了社會發(fā)展。十一屆三中全會后，鄧小平總結(jié)了過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，指出群眾路線和實(shí)事求是特別重要?！斑^去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實(shí)事求是；現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是?！盵5]鄧小平確立的“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線是全黨必須堅持的思想路線，也是黨在歷經(jīng)幾十年艱辛和付出巨大代價后得出的認(rèn)識論，也因此開啟了中國特色社會主義道路。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)新時代依舊要堅持實(shí)事求是的思想路線。新時代，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，但面臨發(fā)展的新情況、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，相應(yīng)地對新時代實(shí)事求是的思想路線提出了更高的要求?！澳芊駡猿謱?shí)事求是，能否按客觀規(guī)律辦事，這是決定我們的工作特別是領(lǐng)導(dǎo)工作有無主動權(quán)和得失成敗的關(guān)鍵所在?！盵6]這要求全黨同志站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，認(rèn)清形勢和任務(wù)，順應(yīng)全球化的發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，著眼本國現(xiàn)在的國情，著眼全民族人民的根本利益，決勝全面建成小康社會，并為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力。這就是我們新時代執(zhí)政理念創(chuàng)新的認(rèn)識論基礎(chǔ)。

實(shí)事求是的思想路線是馬克思主義理論和中國特色社會主義思想永葆生機(jī)和活力的決定性因素。馬克思主義理論只強(qiáng)調(diào)在根據(jù)各國實(shí)際情況發(fā)展社會主義，最終走向共產(chǎn)主義道路，并未指出通往共產(chǎn)主義的科學(xué)具體的方法。而中國特色社會主義思想也在繼承馬克思主義科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國自身國情不斷創(chuàng)新發(fā)展符合中國社會主義發(fā)展道路的根本指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新必須堅持實(shí)事求是的認(rèn)識論基礎(chǔ)，這是我黨幾十年來實(shí)踐證明的真理。堅持推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，豐富馬克思主義理論寶庫，壯大中國特色社會主義理論體系，并用全新理論指導(dǎo)當(dāng)代執(zhí)政實(shí)踐，為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、以人民為中心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的價值論支柱

我國自古以來就有關(guān)于“民主”的思想，《尚書·五子之歌》中記載的：“民為邦本，本固邦寧”，它體現(xiàn)了中國最早期的政治思想。又如孟子在《盡心章句下》中強(qiáng)調(diào)“民為貴，君為輕”。唐朝魏征的“水能載舟，亦能覆舟”等一系列思想都體現(xiàn)了我國古代的重民思想。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中也指出：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[7]他強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的使命是在全人類解放的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身的解放。中國共產(chǎn)黨是徹底的無產(chǎn)階級革命政黨，在傳承自身優(yōu)秀傳統(tǒng)民主文化的同時，也繼承了馬克思主義反專制的民主思想，中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起就堅定了為人民服務(wù)，努力解放人民，挽救中國人民于水深火熱中，保證人民的最大利益。以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人在經(jīng)歷了長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后得出一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來到群眾中去的群眾路線。人民是勝利的關(guān)鍵。

新中國成立后，我們走上了社會主義發(fā)展的道路，確立了公有制的主體地位以及人民代表大會的根本政治制度，其最基本的特征是人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。改革開放后，鄧小平在強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，堅持社會主義民主的同時強(qiáng)調(diào)了法治與民主的結(jié)合，關(guān)注人權(quán)的保障和社會的公平治安，形成關(guān)于社會主義民主法治的思想。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在繼承鄧小平民主法治的思想基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)堅持社會主義民主法治矢志不渝，提出了“三個代表”重要思想，要求中國共產(chǎn)黨人代表最廣大人民的利益，必須堅持將“人民利益”及“民主”貫徹到底。黨的十七大提出的“科學(xué)發(fā)展觀”強(qiáng)調(diào)以人為本，將人民的利益作為我黨執(zhí)政的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。十八大報告指出要堅持推進(jìn)依法治國，堅持法律面前人人平等，更強(qiáng)調(diào)了人權(quán)的保障，將人民所關(guān)注的“人權(quán)”問題做了科學(xué)的回答，指出社會主義政治建設(shè)要與社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，執(zhí)政者要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，健全民主法治體制。以習(xí)近平同志為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以人民為中心的發(fā)展思想，十九大報告強(qiáng)調(diào)“不忘初心，牢記使命”的主題，其中初心就是指中國共產(chǎn)黨一直堅持的全心全意為人民服務(wù)的信念，黨要立黨為公，執(zhí)政為民，做到發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。在現(xiàn)今全面建成小康社會的決勝時期，我國的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦嚓P(guān)注人民對美好幸福生活的向往，更多關(guān)注社會民生的改善和發(fā)展，即人民幸福生活是民族復(fù)興的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)上，發(fā)揮市場的主體作用，引導(dǎo)集約化經(jīng)濟(jì)高效高質(zhì)發(fā)展；政治上，堅持全面依法治國，致力于把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化法治國家，保證人民的人權(quán)與利益；文化上，堅定民族的文化自信、道路自信，發(fā)展人民所喜聞樂見的文化，使社會各方面的發(fā)展都以保證人民利益為基本標(biāo)準(zhǔn)線[8]。

“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”是歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)。堅持全心全意為人民服務(wù)，為廣大人民謀福利的執(zhí)政理念是黨鞏固執(zhí)政地位、引導(dǎo)社會和國家發(fā)展、帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。以人民為中心是黨的執(zhí)政理念創(chuàng)新的價值論基礎(chǔ)，無論哪一時期執(zhí)政理念的創(chuàng)新都必須堅持以人民為中心這一原則，這也是中國特色社會主義區(qū)分于其他社會形態(tài)的一大特色。

四、回應(yīng)時代之問是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的實(shí)踐論精髓

十一屆三中全會后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人實(shí)行改革開放，總結(jié)了國際國內(nèi)發(fā)展社會主義的經(jīng)驗(yàn)，回答了“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的根本問題，確立了中國特色社會主義道路的建設(shè)方針，認(rèn)識到了“我國正處在并將長期處于社會主義初級階段”的基本國情。以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨人圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，形成了“三個代表”重要思想，深化了對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。十六大以來，中國共產(chǎn)黨人圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想。這些根本問題的提出都反映了各時期的中國共產(chǎn)黨人對當(dāng)時國內(nèi)國外發(fā)展情形的深刻把握，而黨針對各個問題提出的相應(yīng)發(fā)展策略實(shí)現(xiàn)了國家穩(wěn)定健康發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記根據(jù)新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，回應(yīng)了時代之問，即新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這就需要對內(nèi)深化改革，全面建成小康社會，全面依法治國，全面深化改革，全面從嚴(yán)治黨；對外加深同各國的友好關(guān)系，以中國的發(fā)展推動世界的發(fā)展。也正是這些正確理論基礎(chǔ)上的切實(shí)行動，使得中國發(fā)展迅速，人民生活水平提高，同時也在國際上增強(qiáng)了自身的影響力，擁有了話語權(quán)，逐漸走向世界舞臺的中央，使中國人民真正自信起來。

進(jìn)入新時代，針對國內(nèi)外發(fā)展新形勢，習(xí)近平要求全黨認(rèn)清國際局勢和發(fā)展趨勢，主動抓住發(fā)展機(jī)遇，敢于挑戰(zhàn)?，F(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)政治形勢復(fù)雜，各國聯(lián)系越來越緊密，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，和平與發(fā)展依舊是當(dāng)今時代的主題。但在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的時代依舊有單邊主義和霸權(quán)主義的存在，霸權(quán)思想和恐怖主義依舊威脅著世界的和平發(fā)展。在這樣的國際局勢下如何實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，我們要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，堅持改革開放再出發(fā)，加強(qiáng)同各國的友好聯(lián)系，堅決反對國際霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治以及任何威脅世界和平的舉動，積極主動加入國際組織，走進(jìn)世界舞臺中央，增加自身在國際上的影響力和話語權(quán)。同時更重要的是認(rèn)清我們依舊處在社會主義初級階段的基本國情，但新時代我國的社會主要矛盾和發(fā)展戰(zhàn)略都有了相應(yīng)改變，發(fā)展目標(biāo)也有了新高度，我們要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”發(fā)展格局，堅定不移沿著中國特色社會主義道路，為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國夢而奮斗。

習(xí)近平總書記之所以提出時代之問，源于我國現(xiàn)在的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。新中國成立后，我國成為一個獨(dú)立自主的國家，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立的目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)上，在社會主義改造后有所發(fā)展卻又在“文革”時期經(jīng)受挫折。改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)才開始真正發(fā)展起來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力極大提高；政治上加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)民主法治，保證人權(quán)；文化上，發(fā)展人民的文化，發(fā)展優(yōu)秀的中國特色社會主義文化；社會上注重民生改善和人民美好生活的建設(shè)；國際上主張和平共處，以自身發(fā)展推動世界發(fā)展，同許多國家建立了深厚友好關(guān)系，國際影響力增強(qiáng)。這使得走向了獨(dú)立自主后的中國真正發(fā)展起來，建立起中國人的自信?？v觀新中國成立后的70年發(fā)展，從實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主到實(shí)現(xiàn)民主富強(qiáng)，從站起來到富起來；前30年是三十而立，后40年是四十不惑。

回應(yīng)時代之問是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的實(shí)踐論精髓，對時代之問的回答并不是空談想法，而是真正落實(shí)到了黨的執(zhí)政行動中。黨的所有執(zhí)政行為離不開執(zhí)政理念的指導(dǎo)，而黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新更離不開全球發(fā)展時代背景，離不開中國發(fā)展現(xiàn)狀以及對發(fā)展前景的展望，黨的執(zhí)政理念要在執(zhí)政行動中得到驗(yàn)證，而黨的執(zhí)政情況也會促進(jìn)理念的創(chuàng)新，使執(zhí)政理念更切合中國的發(fā)展道路。

五、使命擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的方法論特色

時代決定使命，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。各個時代的人有什么樣的使命，是依據(jù)當(dāng)時社會的主要矛盾和國內(nèi)外環(huán)境所決定的。迄今為止的中華民族文明發(fā)展史、民族進(jìn)步史，都是各個歷史時期的社會進(jìn)步力量站在歷史前列，不斷開拓，推動社會矛盾的轉(zhuǎn)化所譜寫的。建國70年的輝煌成就是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，是中國共產(chǎn)黨以自我革命推動社會革命的結(jié)果，“保持革命性是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須遵循的一條基本規(guī)律”[9]。新中國70年中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政史就是黨為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福的奮斗史。建國70年的奮斗史表明，中國共產(chǎn)黨在每個時期都制定了相應(yīng)的任務(wù)，都肩負(fù)了相應(yīng)的使命。新中國成立初期，為大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固社會主義地位，進(jìn)行社會主義改造，加強(qiáng)公有制的主體地位是我們必須承擔(dān)的使命。到了改革開放時期，明確中國特色社會主義發(fā)展方向，走中國特色社會主義道路，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我們在這一時期必須擔(dān)當(dāng)起的使命。進(jìn)入21世紀(jì)，繼續(xù)開拓中國特色社會主義道路，完善國家體制，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)小康社會是我們要擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。進(jìn)入新時代，經(jīng)過40年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，政治上更要實(shí)現(xiàn)清明，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。新時代要有新目標(biāo)新使命，在決勝小康社會的關(guān)鍵時期，我們要繼續(xù)深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局[10]，繼續(xù)抓住并用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢記實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，繼續(xù)不懈奮斗。

新時代的偉大使命是全體中華兒女的共同擔(dān)當(dāng)，更是黨員干部的首要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新使命、新?lián)?dāng)對黨員干部提出了更高要求，對黨的執(zhí)政理念也提出了創(chuàng)新要求。全體黨員應(yīng)以更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)，銳意開拓進(jìn)取，創(chuàng)造無愧于新時代的偉大成就，不斷把中國特色社會主義推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”[11]建國70年中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的歷史進(jìn)程深刻說明，使命擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的強(qiáng)大動力，從而具有鮮明的方法論特色。