菏澤市林業(yè)局 王瑞群 王 倩

增綠，添彩，提質(zhì)，開展大規(guī)模國土綠化，打造菏澤高質(zhì)量發(fā)展綠色新名片。

這是必須要跨過去的檻兒。國家森林城市40項(xiàng)指標(biāo)體系必須全部達(dá)標(biāo)，確保2019年國家森林城市創(chuàng)建一戰(zhàn)成功，造林綠化35萬畝。

這是生態(tài)菏澤建設(shè)的重要內(nèi)容。2018年以來，市委、市政府把創(chuàng)建國家森林城市列入民生實(shí)事，擺在了前所未有的高度。

這更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要?！爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，無不需要完善的森林生態(tài)體系，提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

于是有了近年來，特別是2018年以來，在推進(jìn)大規(guī)模林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，我市邁出的鏗鏘腳步、寫就的濃墨華彩、奏響的生態(tài)高歌。

高規(guī)格謀劃，重視程度歷年最高

市縣兩級(jí)黨委、政府對(duì)國土綠化的重視程度為近年來最高，為開展好造林綠化工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

據(jù)市林業(yè)局局長、創(chuàng)森辦主任曹格林介紹，市委、市政府把創(chuàng)建國家森林城市工作作為“生態(tài)菏澤美麗菏澤”建設(shè)重要內(nèi)容，列入2018年重點(diǎn)工作。成立了由市委書記孫愛軍、市長陳平任雙指揮長，9名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的菏澤市創(chuàng)建國家森林城市指揮部。書記、市長超前謀劃、親自安排部署，常務(wù)副市長王磊、副市長侯婕帶頭指導(dǎo)督促、引領(lǐng)工作落實(shí)，謀劃實(shí)施創(chuàng)森三年行動(dòng)、2018年路域水系綠化攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)城林地綠化。

各縣區(qū)、市直有關(guān)部門紛紛行動(dòng)起來。市教育局下發(fā)了《關(guān)于積極創(chuàng)建森林校園集中開展植樹活動(dòng)的緊急通知》，市交通運(yùn)輸局拿出1000萬元資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式實(shí)施縣鄉(xiāng)道路綠化。單縣制定了《關(guān)于實(shí)施林業(yè)綠色革命的意見》，定陶區(qū)財(cái)政每年列支1500萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于鐵路、高速公路、省國道等兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)綠色通道建設(shè)，連補(bǔ)3年。牡丹區(qū)安興鎮(zhèn)依托苗木種植基地，吸納社會(huì)資本參與創(chuàng)建活動(dòng)，由綠化公司承包流轉(zhuǎn)土地，打造苗景一體的景觀林，探索出了一條“土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、造林綠化、苗景一體”的新模式。

侯婕副市長率先垂范，組織相關(guān)人員高密度地深入路域水系、環(huán)城林地等重點(diǎn)工程植樹造林現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市創(chuàng)森辦每周召開一次會(huì)議，對(duì)造林綠化工作進(jìn)行研究謀劃、部署推動(dòng)。

由兩辦督查室、市創(chuàng)森辦為成員的督導(dǎo)組，深入現(xiàn)場對(duì)工作進(jìn)度、苗木規(guī)格、栽植寬度、環(huán)境清理等重點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查、丈量，對(duì)各縣區(qū)公開排名，適時(shí)通報(bào)督查結(jié)果并反饋各縣區(qū)進(jìn)行整改落實(shí)。壓力被有效傳導(dǎo)，干勁被最大限度激發(fā)，工作順利高效開展。

高起點(diǎn)定位，綠化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)突破

承包路域水系重點(diǎn)工程的綠化公司負(fù)責(zé)人、市苗木協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長王有才介紹，今年確定的綠化標(biāo)準(zhǔn)比任何一年都高。高速公路兩側(cè)200米，國省道、鐵路、省市級(jí)河流兩側(cè)100米，靠公路一側(cè)栽植3至5行大龍柏、石楠樹等常綠喬木，而且栽植的楊樹苗木規(guī)格胸徑普遍達(dá)到5公分以上，為我市大面積造林苗木規(guī)格歷年之最，基本達(dá)到了一年成林、成景的效果。這是我市2018年春天對(duì)路域水系通道綠化確定的標(biāo)準(zhǔn)。

為對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，市領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次帶隊(duì)，奔赴聊城、日照、廊坊等地，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)通道綠化、河湖綠化、鎮(zhèn)村綠化、城區(qū)綠化等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找在思想認(rèn)識(shí)、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的差距和不足，確定各項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)國土綠化工程任務(wù)和措施。

針對(duì)城市色彩不夠突出、特別是冬季開花植物品種少，新建道路兩側(cè)雜草叢生等問題，市林業(yè)局花卉站負(fù)責(zé)人劉天裕表示，近期圍繞創(chuàng)建國家森林城市，開展的綠化提升行動(dòng)，主要通過花卉布置為主要形式對(duì)市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、主干道進(jìn)行美化，對(duì)高速出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路兩側(cè)雜草叢生的地方進(jìn)行清理并綠化，并加強(qiáng)主城區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理。通過點(diǎn)、線、面結(jié)合進(jìn)行全面升級(jí)改造，短期內(nèi)迅速提升城市景觀?；ɑ懿贾弥饕獓@城市出入口、主要景觀節(jié)點(diǎn)、主干道隔離帶、公園、廣場等，種植美觀大氣的花境花帶，擺設(shè)精致的花箱容器小景。按照計(jì)劃，對(duì)高速公路出入口雜草叢生的地塊進(jìn)行清理，種植綠化，以種植開花喬灌木為主。

通過招標(biāo)的形式聘請國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)院編制了2018到2020年的《菏澤市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，突出了造林綠化的生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、民生四大效益，并與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治相結(jié)合，實(shí)施造林綠化系統(tǒng)工程。市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施造林綠化八大工程合力創(chuàng)建國家森林城市的通知》，市創(chuàng)森辦下發(fā)了《關(guān)于加快路域水系綠化重點(diǎn)工程建設(shè)的通知》《關(guān)于開展環(huán)城生態(tài)林帶建設(shè)的通知》。

我市整體生態(tài)環(huán)境得到了全面提升。如今行駛在我市境內(nèi)高速上，兩旁樹木搖曳，綠化帶錯(cuò)落起伏，滿目的詩情畫意。用市民的話說：“高速兩側(cè)的垃圾雜草沒了，違章建筑拆了，散亂污企業(yè)清了，現(xiàn)在開車回市區(qū)，心情都舒暢。”

市林業(yè)局黨組副書記、創(chuàng)森辦副主任周長革表示，通過創(chuàng)建國家森林城市，高速公路、國省道兩側(cè)十余年綠化難的問題得以破解，造林土地流轉(zhuǎn)面積、造林綠化面積、樹木栽植質(zhì)量、栽植樹種豐富度均實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

高質(zhì)量推進(jìn)，規(guī)模聲勢前所未有

2018年3月12日植樹節(jié)，市委書記、市人大主任孫愛軍帶領(lǐng)市委機(jī)關(guān)、市人大機(jī)關(guān)、市政府機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門、單位人員，軍分區(qū)，牡丹區(qū)相關(guān)人員和部分干部群眾近2000人一道參加全民義務(wù)植樹暨營建創(chuàng)建國家森林城市紀(jì)念林活動(dòng)，全面拉開了春季造林綠化的序幕。

政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，創(chuàng)新投融資模式、造林主體模式、造林實(shí)施模式、造林管理模式，有效破解了資金、土地等瓶頸制約。創(chuàng)新實(shí)踐了大戶造林、股份造林、集體造林、企業(yè)造林、農(nóng)戶造林等5種造林綠化模式，市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、引入社會(huì)資本、新型經(jīng)營主體造林面積占全市造林總面積比例，為歷年之最。

造林綠化精彩紛呈：2018年全市完成造林38萬畝，其中春季完成21.89萬畝，8月份以來完成路域水系重點(diǎn)工程土地流轉(zhuǎn)35.3萬畝；啟用了國家森林城市、省級(jí)森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居“四級(jí)同創(chuàng)”模式，成功創(chuàng)建山東省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、山東省森林村居35個(gè)，啟動(dòng)創(chuàng)建山東省森林城市6個(gè)、菏澤市森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、菏澤市森林村居193個(gè)；濕地植被保護(hù)與生態(tài)進(jìn)一步恢復(fù)，新增東明陸圈漆園和鄄城箕山河2處市級(jí)濕地公園，申報(bào)新建東明五里河省級(jí)濕地公園1處，繼東明黃河國家濕地公園之后，第二個(gè)國家濕地公園曹縣黃河故道濕地公園順利通過國家驗(yàn)收。另外，5個(gè)果樹主題觀光園、2個(gè)濕地生態(tài)科普教育基地同步建設(shè)提升。同時(shí)，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，積極推行了林糧、林油、林苗等造林模式，既保證了耕地性質(zhì)和用途不變，提高了土地綜合效益，又提高了造林主體積極性。

市創(chuàng)森辦高級(jí)工程師辛建華表示，更讓人欣喜地是，我市第一次聘請第三方勘驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市造林綠化進(jìn)行逐地塊全面核查，今年造林綠化的核實(shí)率、成活率為近年來最好。

而今，我市以改善生態(tài)環(huán)境、拓展生態(tài)空間、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo)，按照“多樹種、多色彩、多層次”的要求，繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)以環(huán)城林帶500米高標(biāo)準(zhǔn)綠化為重點(diǎn)國土綠化，就是進(jìn)一步構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、景觀豐富、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，打造城市翡翠項(xiàng)鏈和綠色生態(tài)屏障，為落實(shí)“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)菏澤高質(zhì)量發(fā)展、加快“科學(xué)趕超、后來居上”提供有力生態(tài)支撐。