龔秀國

(四川大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四川 成都 610065)

2018年，毫無疑問將成為新中國歷上具有非凡意義的一年。一方面，距離1978年中國全面推行改革開放已然40周年，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的非凡成就，完全可圈可點(diǎn)和可喜可賀，特別是2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后，中國快速崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)生產(chǎn)國與第一大貿(mào)易國，從而創(chuàng)造了世界銀行所稱的“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”；另一方面，“福兮禍所依”，伴隨中國等新興市場在美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化背景下獲得巨大發(fā)展，在改變自己的同時(shí)又在影響和改變自己所處的世界，促使世界經(jīng)濟(jì)格局開始面臨和醞釀重大變革，美國作為東西方“冷戰(zhàn)”結(jié)束后唯一的超級(jí)大國和現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系的守成大國卻在“美國優(yōu)先”執(zhí)政理念下悍然開啟所謂“逆全球化”趨勢，并針對(duì)不斷崛起的新興大國中國單方面挑起了二次世界大戰(zhàn)后最大規(guī)模的貿(mào)易摩擦，并有愈演愈烈與不斷擴(kuò)大之勢，中國再一次被推向了重要變革與歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口。

面對(duì)中國不可阻擋的快速崛起，美國政府白宮貿(mào)易顧問Navarro et al.早就提出駭人聽聞的所謂“中國致死”說，他們認(rèn)為中國與美國在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略領(lǐng)域存在根本性沖突，中國是現(xiàn)行由美國領(lǐng)導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)秩序的根本性破壞力量[1]。也正因?yàn)槿绱耍?017年1月剛上臺(tái)執(zhí)政的特朗普政府旋即在當(dāng)年12月推出的《國家戰(zhàn)略安全報(bào)告》中將中國(與俄羅斯)列為可以全方位挑戰(zhàn)美國利益的“戰(zhàn)略對(duì)手”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦似乎已箭在弦上。2018年美國直接對(duì)華發(fā)動(dòng)大規(guī)模貿(mào)易摩擦。然而，遺憾的是，國內(nèi)不少專家學(xué)者卻認(rèn)為這是特朗普總統(tǒng)商人本性的變幻莫測與小打小鬧，尚不至于危及或者影響相互依存和互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系；當(dāng)2018年美國政府拋開世界貿(mào)易組織規(guī)則并依據(jù)美國國內(nèi)貿(mào)易立法單方面針對(duì)中國發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)后最大規(guī)模貿(mào)易摩擦之后，國內(nèi)不少專家學(xué)者仍然還沉迷于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“牢不可破”的幻想之中。

縱觀國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，它們主要立足于已經(jīng)發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦，大多局限于從實(shí)證研究角度分析探討中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其影響。比如，Rosyadi et al.利用GTAP(Global Trade Analysis Project)模型探討了特朗普對(duì)中國產(chǎn)品加征關(guān)稅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響[2]，周政寧等又利用動(dòng)態(tài)GTAP模型探討了中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美兩國的影響[3]，肖志敏等還從貿(mào)易增加值視角探討了中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)影響[4]，郭晴等甚至利用動(dòng)態(tài)CGE(Competitive General Equilibrium)模型進(jìn)一步探討了中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[5]；此外，Guo et al.評(píng)估測算了特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的代價(jià)[6]，崔連標(biāo)等則進(jìn)一步分析評(píng)估了中美貿(mào)易摩擦的國際經(jīng)濟(jì)影響[7]，等等。

與現(xiàn)有文獻(xiàn)大多注重中美貿(mào)易摩擦影響的量化分析不同，本文立足于新時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)格局重大變革的時(shí)代背景，密切結(jié)合當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際，力求通過多角度理論分析透視中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)，進(jìn)而探討中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的變革動(dòng)因及發(fā)展趨勢，為中國作為新興大國在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)海洋中明確變革方向與變革策略。

一、新世紀(jì)以來世界經(jīng)濟(jì)格局不斷醞釀重大變革

現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系來源于1944年第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之際美國主導(dǎo)召開的國際經(jīng)濟(jì)會(huì)議所簽署的《布雷頓森林協(xié)議》(Bretton Woods Agreement)。作為全球最富裕、最發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，20世紀(jì)以來美國一直是雄踞世界的第一大經(jīng)濟(jì)體，通過第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)美國進(jìn)一步鶴立雞群。《布雷頓森林協(xié)議》正式確認(rèn)并名正言順地賦予美國在二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)體系與世界經(jīng)濟(jì)格局中的領(lǐng)導(dǎo)地位，美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)與金融霸權(quán)由此確立。

眾所周知，《布雷頓森林協(xié)議》建立了后來被稱為二戰(zhàn)后促使世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易飛速發(fā)展的三大支柱，即國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD，即當(dāng)今“世界銀行”的前身)、國際貨幣基金組織(IMF)與關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT，即當(dāng)今“世界貿(mào)易組織”的前身)等三大國際組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織章程，不僅美元名正言順地取代英鎊成為與黃金直接掛鉤的國際貨幣或者世界貨幣，“美元特權(quán)”(Dollar Privilege)(1)“美元特權(quán)”系20世紀(jì)60年代法國總統(tǒng)戴高樂所創(chuàng)，是指美國可以通過發(fā)行成本幾乎為零的美元來購買其他國家重要資產(chǎn)和商品(因?yàn)槊涝菄H貨幣或者世界貨幣)。由此誕生，而且美國按照其認(rèn)繳的份額與表決權(quán)“理所當(dāng)然”地成為二戰(zhàn)后在以世界銀行與國際貨幣基金組織為核心的國際金融體系中唯一擁有“否決權(quán)”的經(jīng)濟(jì)大國。盡管1973年以美元為核心的布雷頓森林體系徹底崩潰，黃金被逐出貨幣領(lǐng)域，世界由此進(jìn)入信用貨幣時(shí)代，但是美國依然憑借與最大產(chǎn)油國沙特阿拉伯等中東國家的“石油-美元”協(xié)議(即以美國軍事保護(hù)換取沙特石油出口用美元計(jì)價(jià)結(jié)算)，最終確保了美元在當(dāng)今國際貨幣金融體系中的主導(dǎo)地位；美國紐約的國際金融中心地位，以高盛(Goldman Sachs)、大摩(Morgan Stanley)、美林(Merrill Lynch)為代表的華爾街五大金融翹楚(2008年國際金融危機(jī)之后僅存上述3家)以及以標(biāo)普(Standard and Poor’s)、穆迪(Moody’s)和惠譽(yù)(Fitch)為代表的三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化了美國在國際金融市場中的話語權(quán)和霸權(quán)。

與此同時(shí)，二戰(zhàn)后美國歷屆政府實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了以貿(mào)易自由化為基本特征的所謂“經(jīng)濟(jì)全球化”，特別是通過關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持的總共8個(gè)回合的多邊自由貿(mào)易談判，不僅大幅度削減了關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，使發(fā)達(dá)國家關(guān)稅平均水平降至3.8%，發(fā)展中國家關(guān)稅平均水平降至10%，而且根據(jù)第八個(gè)回合即烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的成果，于1995年1月1日建立了管轄范圍更廣、仲裁權(quán)力更大的“世界貿(mào)易組織”(WTO)來取代GATT這個(gè)持續(xù)近半個(gè)世紀(jì)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)；不僅過去長期被排除在外的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服務(wù)貿(mào)易一同納入了WTO管轄范圍，而且與貿(mào)易直接相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施、環(huán)境保護(hù)甚至勞工標(biāo)準(zhǔn)等都納入了WTO管轄范圍，同時(shí)強(qiáng)化了WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制與權(quán)力。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，作為冷戰(zhàn)后唯一超級(jí)大國，美國在2001年遭遇了舉世震驚的“9·11”恐怖襲擊，在全球范圍內(nèi)“反恐”迅速成為美國國家戰(zhàn)略第一要?jiǎng)?wù)，世界戰(zhàn)略格局由此發(fā)生重大改變，中國也獲得了加入世界貿(mào)易組織并快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。此后，美國不斷深陷“反恐戰(zhàn)爭”泥沼不能自拔，先后在阿富汗、伊拉克、利比亞等國發(fā)動(dòng)了一系列耗資巨大卻久拖不決也不成功的所謂“反恐戰(zhàn)爭”，同時(shí)資助和鼓動(dòng)中東地區(qū)乃至東歐國家進(jìn)行所謂“顏色革命”，以重塑整個(gè)阿拉伯世界乃至全球的地緣政治版圖。這既大量消耗了美國自20世紀(jì)90年代以來積攢起來的財(cái)政能力，又嚴(yán)重透支了美國作為全球唯一超級(jí)大國的國際形象。

2008年，美國“次貸危機(jī)”全面爆發(fā)并迅速擴(kuò)散為整個(gè)西方世界的國際金融危機(jī)，美國、歐盟、日本等一同陷入二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，而以中國為代表的亞洲新興市場在國際金融危機(jī)之后實(shí)現(xiàn)整體性崛起[8]，世界經(jīng)濟(jì)格局從此開始發(fā)生重大改變：一是以美國為首的西方“七國集團(tuán)”(G7)主宰世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)代一去不復(fù)返了，取而代之的則是更有代表性、包括中國等全球主要新興市場經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的“二十國集團(tuán)”(G20)；二是長期以來作為成功市場經(jīng)濟(jì)典范的“美國經(jīng)濟(jì)模式”遭遇了前所未有的信任危機(jī)，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中重要作用的“中國經(jīng)濟(jì)模式”越來越受到廣大發(fā)展中國家青睞。

特別地，與以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家持續(xù)衰退不同，中國在2008年國際金融危機(jī)之后仍然保持“一枝獨(dú)秀”，并快速崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)生產(chǎn)國、第一大貿(mào)易國與第一大外匯儲(chǔ)備國。2017年，中國GDP按照市場匯率計(jì)算已經(jīng)超過12萬億美元，達(dá)到美國GDP的2/3，即便按照中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下較低的6.5%與美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)營良好的2.5%增長率計(jì)算，中國也將在2025年左右超過美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體(2)盡管如此，中國人均GDP與美國還存在比較大的差距：比如，2017年中國人均GDP接近9 000美元并進(jìn)入全球中等偏上收入國家行列，但也只是美國的1/5。。

作為一個(gè)擁有5 000多年不間斷文明史、目前正在快速崛起的新興大國，中國更是展現(xiàn)了自己的穩(wěn)健成熟與國際擔(dān)當(dāng)，國家信譽(yù)與國際影響力與日俱增：一方面，2008年金融危機(jī)之后中國因勢利導(dǎo)地實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型，由外向型、速度粗放型向內(nèi)需型與質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，2012年又進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等五大發(fā)展新理念，堅(jiān)決貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和《中國制造2025》高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，切實(shí)打好“防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、精準(zhǔn)扶貧”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變；另一方面，中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流，積極主動(dòng)地回饋國際社會(huì)并與時(shí)俱進(jìn)地向國際社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所急需的國際公共物品，在參與和推動(dòng)現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系與國際經(jīng)濟(jì)治理改革的同時(shí)，又于2013年進(jìn)一步提出了“一帶一路”國際合作倡議。

“一帶一路”倡議堅(jiān)持“共商共建共享”原則，立足于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、向東與向西開放并舉、以周邊國家為依托，致力于中國與沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源合作及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，迄今已得到包括英國、法國、德國等西方國家在內(nèi)的80多個(gè)國家的積極響應(yīng)和大力參與；6年來，“一帶一路”建設(shè)成績斐然，中華民族偉大復(fù)興正在路上。

二、從中美貿(mào)易摩擦透視現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系三大突出問題

2008年，美國爆發(fā)的“次貸危機(jī)”迅速席卷整個(gè)西方世界，不僅促使西方發(fā)達(dá)國家一同陷入二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，同時(shí)促使以中國為代表的新興市場快速崛起，世界經(jīng)濟(jì)版圖與世界經(jīng)濟(jì)格局也從此醞釀重大改變。作為現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系守成大國與世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者，美國學(xué)術(shù)精英與政治精英開始全面反思與重新審視美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化；2009年上臺(tái)執(zhí)政的奧巴馬(Barrack Obama)政府充分利用“美元特權(quán)”并通過接二連三的巨額“量化寬松”政策向全球轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，美國經(jīng)濟(jì)最終得以在2015年全面復(fù)蘇，不過“再工業(yè)化”與企業(yè)回流卻收效甚微，美國政府也隨之將已崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國而且國際影響力不斷擴(kuò)大的中國確立為“戰(zhàn)略競爭者”；2017年上臺(tái)執(zhí)政的特朗普(Donald Trump)政府則更進(jìn)一步，不僅直截了當(dāng)?shù)匕阎袊?、俄羅斯確定為可以全方位影響美國利益與價(jià)值觀的“戰(zhàn)略對(duì)手”，而且在國際事務(wù)中全面推行“美國優(yōu)先”政策，對(duì)內(nèi)實(shí)施大規(guī)模減稅來推動(dòng)再工業(yè)化與企業(yè)回流，對(duì)外則開啟所謂“逆全球化”趨勢，試圖通過“單邊主義”“貿(mào)易霸凌”甚至單方面發(fā)動(dòng)大規(guī)模貿(mào)易摩擦來重塑世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序和維護(hù)美國全球霸主地位。

作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體與守成大國，美國2018年針對(duì)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體與新興大國的中國單方面挑起的二戰(zhàn)后最大規(guī)模的中美貿(mào)易摩擦，毫無疑問具有非常典型的代表意義，因?yàn)樗日鎸?shí)地反映了伴隨如火如荼的經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系長期存在卻沒有很好解決的三大結(jié)構(gòu)性問題，又同時(shí)揭示了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局不平衡發(fā)展以及不可持續(xù)的問題。

(一)發(fā)達(dá)國家與新興市場國家之間的貿(mào)易不平衡問題

特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦的借口來源于2017年美國301調(diào)查報(bào)告，它指控中國政府通過所謂“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”(從而違反美國國內(nèi)貿(mào)易法針對(duì)侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“特別301”條款)與“對(duì)美國企業(yè)與產(chǎn)品設(shè)置障礙”(從而違反美國國內(nèi)貿(mào)易法針對(duì)阻礙美國企業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的“超級(jí)301”條款)等“不公平”貿(mào)易行徑謀取了巨大貿(mào)易利益，使美國對(duì)華貿(mào)易逆差長期居高不下并占美國全部貿(mào)易逆差一半以上。

作為全球最大也最具代表性的新興市場經(jīng)濟(jì)體，中國對(duì)美國擁有長期的、較大的貿(mào)易順差的確是一個(gè)不爭的事實(shí)，與其像美國執(zhí)政當(dāng)局那樣簡單粗暴甚至牽強(qiáng)附會(huì)地從微觀視角將中美貿(mào)易不平衡歸咎于中國單方面的所謂“不公平”貿(mào)易行徑，倒不如從國際貨幣制度、宏觀經(jīng)濟(jì)理論以及美國出口政策角度看得更清楚明了。比如，鄧菊秋等就從理論與實(shí)證角度研究表明，美國長期推行的寬松貨幣政策與嚴(yán)格出口管制政策是造成中美貿(mào)易不平衡的兩大重要原因[9]。

一是美元作為當(dāng)今世界最主要國際貨幣的直接結(jié)果，也是“美元特權(quán)”的具體體現(xiàn)。在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系中，美國是國際貨幣美元的唯一發(fā)行國，有責(zé)任和義務(wù)向國際社會(huì)提供足夠多的流動(dòng)性滿足國際社會(huì)交易與儲(chǔ)備需求，而保持經(jīng)常賬戶逆差特別是貿(mào)易逆差則是美國向國際社會(huì)提供流動(dòng)性的主要途徑，即美國主要通過發(fā)行美元購買他國商品來滿足他國對(duì)國際貨幣美元的需求(與此相對(duì)，以中國為代表的新興市場以及更廣泛的發(fā)展中國家主要是通過保持貿(mào)易順差來獲取自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的美元貨幣的)。當(dāng)然，美國長期貿(mào)易逆差無疑會(huì)導(dǎo)致美元貶值，進(jìn)而損害美元作為國際貨幣的信譽(yù)，這就是20世紀(jì)60年代美國耶魯大學(xué)教授Triffin發(fā)現(xiàn)并命名的“信心問題”[10]，即國際經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的“特里芬悖論”。

二是美國超低的國民儲(chǔ)蓄率與中國超高的國民儲(chǔ)蓄率。自20世紀(jì)70年代以來，美國儲(chǔ)蓄率從1970年的13%穩(wěn)步下降至2017年的2.7%，國民消費(fèi)則急劇膨脹，2017年已達(dá)GDP的70%。與此相對(duì)，中國等亞洲新興市場國家偏愛儲(chǔ)蓄，國民儲(chǔ)蓄率一直保持在30%以上。按照國際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論或者開放條件下國民收入會(huì)計(jì)恒等式，任何國家國民儲(chǔ)蓄只能借與私有部門投資、公共部門開支以及外國凈需求，即S(國民儲(chǔ)蓄)= I(私有部門投資)+BD(政府預(yù)算赤字)+CA(本國凈出口)。因此，即便是在預(yù)算平衡的前提下，美國也只能通過向中國等高儲(chǔ)蓄率國家大舉借入或者保持經(jīng)常賬戶較大逆差特別是保持較大貿(mào)易逆差才能彌補(bǔ)本國儲(chǔ)蓄嚴(yán)重不足的巨大資金缺口，而中國則通過大規(guī)模借出或者保持經(jīng)常賬戶順差特別是貿(mào)易順差來有效利用本國過高儲(chǔ)蓄資金并維護(hù)國內(nèi)市場平衡。

三是經(jīng)濟(jì)全球化與全球價(jià)值鏈分工體系使然。伴隨美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，美國憑借人才、資本、市場以及制度優(yōu)勢逐步向全球價(jià)值鏈最高端即全球創(chuàng)新中心挺進(jìn)，并理所當(dāng)然地成為全球首屈一指的創(chuàng)新中心，日本、德國等西方國家也躋身為以高端制造業(yè)為主的工業(yè)化國家；與此同時(shí)，美國、日本、德國等西方國家很多標(biāo)準(zhǔn)化的、中低端加工制造產(chǎn)業(yè)不斷喪失競爭優(yōu)勢，逐步向中國等勞動(dòng)力成本明顯偏低的新興市場轉(zhuǎn)移和聚集，中國在加入世界貿(mào)易組織之后快速成長為“世界加工廠”，美國“去工業(yè)化”或者“產(chǎn)業(yè)空心化”進(jìn)一步加劇，美國也日益依賴進(jìn)口中國等新興市場生產(chǎn)制造的大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品，日本、德國等過去對(duì)美國長期擁有的巨額貿(mào)易順差也伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至少部分地轉(zhuǎn)移至中國。

四是美國針對(duì)中國的嚴(yán)格出口管制政策也起了很大作用。20世紀(jì)90年代東西方“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來，美國出于國家戰(zhàn)略需要一直沒有放棄針對(duì)中國的高科技產(chǎn)品出口管制政策，而在不斷形成并日益強(qiáng)化的全球價(jià)值鏈分工體系中，美國基本上喪失了與中國在普通消費(fèi)品制造方面的競爭優(yōu)勢，只能在高科技產(chǎn)品領(lǐng)域維持較大競爭優(yōu)勢。因此，面對(duì)中國在高科技領(lǐng)域的奮起直追，美國基于冷戰(zhàn)思維的嚴(yán)苛出口管制政策反而進(jìn)一步惡化甚至加劇了美國對(duì)華貿(mào)易逆差問題。

(二)發(fā)達(dá)國家與新興市場國家之間的資本逆向流動(dòng)問題

進(jìn)入21世紀(jì)以來，除發(fā)達(dá)國家與新興市場經(jīng)濟(jì)體之間日益嚴(yán)重的貿(mào)易不平衡之外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們早就注意到世界經(jīng)濟(jì)格局中另一個(gè)與之伴生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，那就是國際資本反而從貿(mào)易盈余較大、外匯儲(chǔ)備豐富的新興市場國家流向長期貿(mào)易赤字的發(fā)達(dá)工業(yè)化國家，這與過去國際資本大多是從發(fā)達(dá)國家流向新興市場國家或者發(fā)展中國家的傳統(tǒng)理念大相徑庭。

當(dāng)然，新興市場國家積累的外匯儲(chǔ)備絕大部分是通過購買美國、英國、歐盟、日本等國家國債的方式從新興市場國家重新流回西方發(fā)達(dá)國家的。毫無疑問，這些西方國家主權(quán)債券具有信用等級(jí)高、流動(dòng)性高的特點(diǎn)，能夠在當(dāng)今信用貨幣時(shí)代很好地滿足新興市場國家的國際支付需求，同時(shí)也是新興市場國家國際支付能力與國際信譽(yù)的保障，但是它們也因此不能帶來多少投資收益，甚至在不少情況下是負(fù)的收益。

以中國為例，自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國對(duì)外貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，伴隨外來直接投資大規(guī)模涌入，中國外匯儲(chǔ)備急劇增長，中國也在2008年國際金融危機(jī)之后迅速取代日本成為美國最大債權(quán)國，到2014年底中國積聚的外匯儲(chǔ)備已達(dá)3.98萬億美元，超過全球第三大經(jīng)濟(jì)體日本當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，已接近中國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半。

盡管持有巨額外匯儲(chǔ)備可以提升新興市場國家的國際支付能力與國際信譽(yù)，預(yù)防類似1982年世界“債務(wù)危機(jī)”或者1996年東南亞金融危機(jī)那樣發(fā)源于發(fā)展中國家的金融危機(jī)，但是持有巨額外匯儲(chǔ)備或者國際資本逆向流動(dòng)無疑也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題：一是巨額外匯儲(chǔ)備可能因發(fā)達(dá)國家“超寬松”貨幣政策而大幅度貶值或者使其購買力大幅度下降，特別是自2008年國際金融危機(jī)全面爆發(fā)之后美國、英國、歐盟、日本等西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相繼推出巨額“量化寬松”政策，使美元、英鎊、歐元、日元等大幅度貶值，也大幅度推高了國際大宗商品價(jià)格，從而使新興市場國家外匯儲(chǔ)備大幅度縮水；而這正是現(xiàn)行國際貨幣體系最不公正的地方，也極大地刺激了新興市場國家力主改革現(xiàn)行國際貨幣體系以限制和約束發(fā)達(dá)國家濫用國際貨幣發(fā)行權(quán)的共同呼聲。二是巨額外匯儲(chǔ)備也會(huì)給新興市場國家?guī)砭揞~機(jī)會(huì)成本損失。三是新興市場國家持有巨額外匯儲(chǔ)備或者國際資本逆向流動(dòng)本身就相當(dāng)于貧窮落后的新興市場國家在補(bǔ)貼富裕發(fā)達(dá)的西方工業(yè)化國家，這在一定程度上折射了現(xiàn)行國際貨幣體系的不公正性。

(三)發(fā)達(dá)國家與新興市場國家在國際經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)問題

自2008年發(fā)源于美國的國際金融危機(jī)全面爆發(fā)并持續(xù)擴(kuò)散以來，伴隨美國為首的西方發(fā)達(dá)國家一同陷入衰退，新興市場國家特別是以中國為代表的亞洲國家卻在金融危機(jī)之后實(shí)現(xiàn)了整體性崛起；伴隨西方世界與新興市場經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長，二戰(zhàn)后持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)并完全由美國等西方國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)體系與世界經(jīng)濟(jì)格局也開始面臨重大調(diào)整，二十國集團(tuán)隨之取代自20世紀(jì)70年代以來七國集團(tuán)在國際經(jīng)濟(jì)體系中的作用，中國等新興市場大國自然也尋求在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系中擁有更大代表性與更多發(fā)言權(quán)。

實(shí)際上，2008年國際金融危機(jī)之前，美國無疑是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，也是世界經(jīng)濟(jì)最主要引擎。然而，自國際金融危機(jī)全面爆發(fā)之后，情況則發(fā)生了很大改變。盡管美國依然是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者，但美國等西方國家作為世界經(jīng)濟(jì)主要引擎相繼陷入衰退，美國經(jīng)濟(jì)模式也遭遇前所未有的質(zhì)疑，美國等西方國家更是接二連三地推出頗受爭議的“量化寬松”政策來以鄰為壑和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。與此相對(duì)，在全球流動(dòng)性泛濫與輸入性通貨膨脹等巨大壓力下，中國等新興市場國家反而實(shí)現(xiàn)整體性崛起，中國不僅迅速崛起為第二大經(jīng)濟(jì)體與第一大貿(mào)易國，中國經(jīng)濟(jì)更是一枝獨(dú)秀，進(jìn)而成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的另一重要引擎，中國經(jīng)濟(jì)模式也開始受到廣大發(fā)展中國家青睞，從2012年到2016年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率已達(dá)到34%，超過美國、歐盟與日本貢獻(xiàn)率之和(3)根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)測算，美國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為10%，歐盟為8%，日本為2%，中國高達(dá)34%，超過美國、歐盟、日本三者貢獻(xiàn)率之和。。

面對(duì)國際金融危機(jī)之后全球流動(dòng)性泛濫等不利影響，中國等新興市場國家無疑希望改革現(xiàn)行國際貨幣金融體系，更好地維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定與廣大發(fā)展中國家權(quán)益，同時(shí)遏制美國等西方發(fā)達(dá)國家濫用國際貨幣發(fā)行權(quán)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)并肆意侵害廣大發(fā)展中國家利益的行徑[11]。然而，作為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)體系唯一擁有否決權(quán)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖與守成大國，美國等西方國家在多次討價(jià)還價(jià)之后最終只同意象征性地對(duì)新興市場國家整體出讓世界銀行與IMF不足5%的份額及投票權(quán)，而且出讓份額基本上都是來自歐盟國家，美國依然處于一家獨(dú)大或者唯我獨(dú)尊的霸主地位。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國與新興市場國家的典型代表，中國當(dāng)然希望在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的作用，中國政府也一再強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，即便中國將來強(qiáng)大了也不會(huì)稱霸，更無意挑戰(zhàn)美國的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是，美國始終把中國看作是美國推行全球霸權(quán)潛在的最大戰(zhàn)略對(duì)手。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體與世界經(jīng)濟(jì)兩大最主要引擎之一，2017年中國經(jīng)濟(jì)總量已占世界15%，但中國在世界銀行和IMF所占份額仍維持在5%左右。作為全球第一大貿(mào)易國，中國2010年便申請將人民幣納入IMF“特別提款權(quán)”(SDR)，美國當(dāng)時(shí)以“人民幣不符合條件”為由直接否決，5年后即2015年在中國背水一戰(zhàn)并順利完成著名的“8·11”匯改之后，人民幣才獲準(zhǔn)納入SDR貨幣籃子。特別是按照中國加入WTO議定書相關(guān)條款之規(guī)定，美國等西方國家將在中國入世15年之后自動(dòng)放棄“援用第三國”做法來針對(duì)中國商品實(shí)施反傾銷，亦即承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。但自2012年以來到目前為止，美國政府不僅公開聲明自己拒不承認(rèn)，而且一直要求歐盟、日本等西方盟國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。

為了及時(shí)有效地滿足亞洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切需求，也為了彌補(bǔ)國際金融危機(jī)之后現(xiàn)行國際金融體系發(fā)展資金供給嚴(yán)重匱乏的不足，中國因勢利導(dǎo)地在2013年提出了宏大的以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的“一帶一路”倡議，并主導(dǎo)創(chuàng)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行與絲路基金來支持“一帶一路”建設(shè)。作為一個(gè)開放型的國際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，盡管遭遇了美國的反對(duì)和阻擾，“一帶一路”建設(shè)卻得到了英國、法國、德國、韓國等眾多亞洲域內(nèi)外美國傳統(tǒng)盟友的積極響應(yīng)和廣泛參與，5年來成績斐然，不僅使中國投資、中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)以及中國影響力不斷擴(kuò)大，還越來越成為開放合作與互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作典范平臺(tái)。

三、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局重大變革調(diào)整的中國策略探討

(一)中國更應(yīng)積極主動(dòng)并實(shí)質(zhì)性地?cái)U(kuò)大國內(nèi)市場對(duì)外開放，以引領(lǐng)全球共建創(chuàng)新、包容與開放的世界經(jīng)濟(jì)

改革開放是中國政府自1978年以來確立的基本國策，中國經(jīng)濟(jì)也從經(jīng)濟(jì)改革與對(duì)外開放的相互促進(jìn)中獲得巨大發(fā)展。自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國作為全球最大發(fā)展中國家更是快速崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)生產(chǎn)國與第一大貿(mào)易國。中國的改革開放不僅改變了自己貧窮落后的面貌，而且影響和改變了世界經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)版圖，中國作為新興大國正在全球共建創(chuàng)新、包容與開放的世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越大的作用。

毫無疑問，中國在對(duì)外開放的道路上永遠(yuǎn)不會(huì)走回頭路，中國對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉，而且只會(huì)越開越大。特別地，與2001年中國全面加入美國領(lǐng)導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)體系之時(shí)人均收入僅1 000美元相比，中國2017年人均收入已超過8 800美元，并自豪地躋身為全球中等偏上收入國家行列。因此，針對(duì)當(dāng)今甚囂塵上的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義以及逆全球化趨勢，中國作為全球最大新興市場，有能力也有義務(wù)順應(yīng)不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化歷史趨勢，向世界積極主動(dòng)地展現(xiàn)新興大國的國際擔(dān)當(dāng)，這既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與提升人民生活品質(zhì)的內(nèi)在要求，也是中國作為新興大國通過高水平對(duì)外開放回饋國際社會(huì)并推動(dòng)建立更加開放包容與合作共贏的世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一方面，中國政府將力主從制度與制度創(chuàng)新上把擴(kuò)大外國商品進(jìn)口提升到一個(gè)新高度。中國是一個(gè)擁有13億多人口且越來越富裕的大市場，中國積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大進(jìn)口是現(xiàn)階段國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，也是面向世界與未來、促進(jìn)全球合作共贏與共同發(fā)展的外在需求。

為此，中國政府將積極有效地促進(jìn)居民收入增加與消費(fèi)能力增強(qiáng)，培育國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)與中高端消費(fèi)新增長點(diǎn)，持續(xù)釋放國內(nèi)市場潛力，積極拓展外國商品進(jìn)口空間；進(jìn)一步削減甚至大幅度降低進(jìn)口商品關(guān)稅與關(guān)稅總水平(4)根據(jù)《證券日報(bào)》與《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，中國已從2017年12月1日起以暫定稅方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，涉及187個(gè)8位稅號(hào)各類消費(fèi)品，平均稅率由17.3%降至7.7%，以緩解國內(nèi)每年上萬億元的消費(fèi)外流；特別是進(jìn)入2018年以來，中國政府持續(xù)釋放“擴(kuò)大進(jìn)口”的政策信號(hào)，迄今已實(shí)施4次自主降稅，中國關(guān)稅總水平也由上年的9.8%降至今年的7.5%。，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，促進(jìn)進(jìn)口商品通關(guān)便利化，促進(jìn)跨境電子商務(wù)等新業(yè)務(wù)發(fā)展；持續(xù)舉辦中國在全球首創(chuàng)的、專門以進(jìn)口為主題的中國進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)，力爭辦出水平、辦出成效，且越辦越好。

另一方面，中國政府將在確保國家安全前提下根據(jù)產(chǎn)業(yè)承受能力與國際慣例進(jìn)一步開放國內(nèi)市場和放寬外資準(zhǔn)入限制，從而鼓勵(lì)競爭與提升效率。實(shí)際上，與商品貿(mào)易存在較大順差完全不同，中國服務(wù)貿(mào)易一直存在較大逆差，但中國政府一直在持續(xù)推進(jìn)包括金融業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)對(duì)外開放；既在深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)與制造業(yè)的對(duì)外開放，又在逐步加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐，在那些外國投資者較為關(guān)注、國內(nèi)市場缺口較大的醫(yī)療等領(lǐng)域也將進(jìn)一步放寬外資持股比例限制。

此外，中國將加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，進(jìn)一步完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入地實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。與此同時(shí)，中國將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。

(二)中國應(yīng)與美國等西方國家以及新興市場國家保持積極的建設(shè)性磋商，并利用二十國集團(tuán)等平臺(tái)共同推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理特別是世界貿(mào)易組織改革

眾所周知，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既會(huì)給擁抱它的國家?guī)斫?jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)繁榮，又會(huì)產(chǎn)生新的收入分配與環(huán)境保護(hù)等問題，同時(shí)還可能加劇社會(huì)不公與貧富懸殊。因此，不論是富裕的發(fā)達(dá)國家還是落后的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下都共同面臨著如何有效興利除弊與揚(yáng)長避短問題。

跟美國中產(chǎn)階級(jí)在金融危機(jī)后遭受較大沖擊一樣，中國既不是經(jīng)濟(jì)全球化理所當(dāng)然的受益者，也不是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，因?yàn)橹袊稗r(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村”等“三農(nóng)”問題、糧食安全問題、能源安全問題甚至信息安全問題無疑是遭受經(jīng)濟(jì)全球化沖擊較大的行業(yè)領(lǐng)域。盡管如此，作為全球最大新興市場，中國仍然堅(jiān)信這些問題只是經(jīng)濟(jì)全球化的次要問題或者發(fā)展中的問題，完全可以通過現(xiàn)行的多邊機(jī)制特別是國際社會(huì)的平等協(xié)商得到逐步與合理解決，自然不會(huì)訴諸于單邊的貿(mào)易保護(hù)主義，更不會(huì)以此為由發(fā)動(dòng)大規(guī)模貿(mào)易摩擦。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國與最大新興市場，中國一貫主張并堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和維護(hù)多邊主義，這不僅是中國作為新興大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國快速崛起之后義不容辭的義務(wù)。當(dāng)然，存續(xù)20多年的世界貿(mào)易組織在快速變化的世界經(jīng)濟(jì)格局中并不能自我完善和與時(shí)俱進(jìn)，中國應(yīng)積極支持并愿意與美國等廣大國際社會(huì)一道對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，共同捍衛(wèi)多邊自由貿(mào)易體制，讓世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)能夠更大程度地照顧更多國家的重要關(guān)切與利益訴求，從而為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新的積極貢獻(xiàn)。

特別是，中國應(yīng)一如既往地支持二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、上海合作組織、金磚國家(BRICS)等機(jī)制平臺(tái)在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。與此同時(shí)，中國應(yīng)積極推動(dòng)與東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)早日達(dá)成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)協(xié)議，加快中國-歐盟投資協(xié)定談判，加快中國-日本-韓國自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程，并認(rèn)真貫徹落實(shí)2018年中非合作論壇北京峰會(huì)提出的“八大行動(dòng)”。

(三)中國應(yīng)采取重點(diǎn)突破和以點(diǎn)帶面策略，促使“一帶一路”倡議與國內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等深度融合，進(jìn)而成為中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化并實(shí)現(xiàn)開放共贏的國際合作典范

事實(shí)證明，與美國等西方國家擔(dān)憂的地緣政治工具大相徑庭，中國主導(dǎo)的“一帶一路”倡議更多是一個(gè)立足于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、向東向西開放并重、以周邊國家為依托的開放型國際合作平臺(tái)，主要致力于中國與亞洲及沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(即互聯(lián)互通建設(shè))、資源能源合作與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，是中國回饋國際社會(huì)并在力所能及的范圍內(nèi)向全世界提供的一個(gè)國際公共物品。為此，中國還進(jìn)一步主導(dǎo)創(chuàng)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、金磚國家開發(fā)銀行與絲路基金等服務(wù)于“一帶一路”倡議的金融支持機(jī)構(gòu)，特別是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立更是吸引了英國、法國、德國等一大批亞洲區(qū)域之外的美國傳統(tǒng)盟友的積極響應(yīng)與大力參與。

迄今為止，中國已先后在上海、天津、廣州、西安、成都、武漢、海南等建立起12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，它們無疑將承擔(dān)和發(fā)揮中國深入推進(jìn)改革開放試驗(yàn)田的作用。中國將在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)增設(shè)新片區(qū)，鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資與貿(mào)易自由化便利化方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新與探索，為全國積累更多可復(fù)制可推廣的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，支持上海國際金融中心與科技創(chuàng)新中心建設(shè)，并不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。此外，海南也將分步驟、分階段地建設(shè)成具有中國特色的自由貿(mào)易港，相關(guān)政策與制度體系正在加緊制定過程之中。

特別地，中國將支持滬寧杭等長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享”五大發(fā)展新理念，大力打造和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)更高起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)改革與更高層次的對(duì)外開放，最終同“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及西部大開發(fā)相互配合，進(jìn)而完善中國全方位改革開放的整體空間布局。

當(dāng)然，中國將秉承和堅(jiān)守“共商、共建、共享”原則，繼續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”倡議，特別是同相關(guān)國家一道共同推進(jìn)“中歐班列”“經(jīng)濟(jì)走廊”“中國工業(yè)園區(qū)”等具有典型示范效應(yīng)的重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)到沿線國家開展投資合作，加強(qiáng)和深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域的交流合作，為亞洲、歐洲乃至世界各國提供開放合作、互利共贏的國際平臺(tái)。

四、結(jié)語

本文立足于世界經(jīng)濟(jì)格局演變的獨(dú)特視角，從多個(gè)理論維度分析透視了中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的變革方向進(jìn)行了初步探討。

文章認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦既是實(shí)力相對(duì)下降的守成大國美國與影響力不斷上升的新興大國中國之間經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略較量，又是現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系世界經(jīng)濟(jì)不平衡、不可持續(xù)發(fā)展的集中反映。在此背景下，中國一定要有堅(jiān)持進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略定力，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”，讓國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與“一帶一路”倡議為中華民族偉大復(fù)興添磚添瓦。

我們相信，中美兩個(gè)大國一定有能力、有智慧在不遠(yuǎn)的將來最終達(dá)成互利共贏的貿(mào)易協(xié)定，這不僅將造福于中美兩國人民，是兩國人民的共同期待，更有利于世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，有利于世界和平。