大事大勢

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求緊扣群眾關(guān)切進(jìn)一步保障好基本民生

9月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議要求緊扣群眾關(guān)切進(jìn)一步保障好基本民生；決定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報(bào)銷政策，減輕數(shù)億患者負(fù)擔(dān)；部署深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，更好滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

會(huì)議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，把順應(yīng)人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前形勢下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基礎(chǔ)夯實(shí)了才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)做好未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，支持困難企業(yè)穩(wěn)崗和職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，為城市靈活就業(yè)和農(nóng)民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施，糾正不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應(yīng)。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。保障洪澇等災(zāi)害受災(zāi)群眾基本生活，確保溫暖過冬。實(shí)施好社會(huì)保障兜底、臨時(shí)救助等制度。確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求，認(rèn)真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導(dǎo)向培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，加大政府支持帶動(dòng)社會(huì)力量投入，增加普惠優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)供給，尊重居民意愿加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，研究支持建設(shè)一批惠及面廣、補(bǔ)短板的民生重大工程，讓人民群眾更多受益。

為進(jìn)一步加強(qiáng)重大慢性病防治，減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，會(huì)議決定，對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi)的門診用藥統(tǒng)一納入醫(yī)保支付，報(bào)銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設(shè)起付線，封頂線由各地自行設(shè)定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策，確保待遇水平不降低。推動(dòng)國產(chǎn)降壓、降糖藥降價(jià)提質(zhì)。加快推進(jìn)集中招標(biāo)采購，擴(kuò)大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負(fù)擔(dān)。這也有利于強(qiáng)化預(yù)防、減少大病發(fā)病率，有利于醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)。

會(huì)議確定了深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的措施。一是簡化審批。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，其建設(shè)、消防等條件，可依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已具備的資質(zhì)直接備案。二是通過完善價(jià)格機(jī)制、取消不合理審批、實(shí)行“一窗辦理”等，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。三是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，支持上門服務(wù)，大規(guī)模培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理等人才。四是落實(shí)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)、用地等優(yōu)惠政策。符合基本醫(yī)保范圍的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用由基本醫(yī)?；鹬Ц?。鼓勵(lì)有條件的地方按規(guī)定增加納入基本醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。五是發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種，加快推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。

人社部官網(wǎng)

高層動(dòng)態(tài)

四川人社系統(tǒng)舉行慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演

9月17日，四川省人力資源和社會(huì)保障廳隆重舉行了“奮進(jìn)七十載 筑夢新時(shí)代——四川人社系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年文藝匯演”。

當(dāng)日下午2點(diǎn)30分，文藝匯演在《四川人社70年發(fā)展回望》中拉開序幕。廳黨組書記、廳長胡斌發(fā)表講話，他說，中華人民共和國成立70年來，全省人社系統(tǒng)開拓進(jìn)取、苦干實(shí)干，人社事業(yè)取得歷史性成就。就業(yè)局勢長期保持穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提高；人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，人才活力不斷釋放。站在新的歷史起點(diǎn)，四川人社要不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代四川人社工作新局面，為決勝全面小康、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)！

本次匯演從21個(gè)市州推薦節(jié)目中精選出13個(gè)，包括朗誦、歌舞劇、小品、情景劇和大合唱等節(jié)目形式，載歌載舞、聲情并茂，展現(xiàn)了四川人社改革發(fā)展的壯麗事業(yè)，表達(dá)了人社系統(tǒng)干部職工對黨的無比忠誠、對夢想的不懈追求，對事業(yè)的深情熱愛，傳遞了人社溫度。一曲曲激情澎湃的愛國歌曲，唱出了四川人社人的愛國熱情；一段段活力四射的民族舞蹈，跳出了四川人社人的團(tuán)結(jié)一心；一出出精彩動(dòng)人的舞臺(tái)劇，演繹了四川人社人的拳拳報(bào)國之志；一段段飽含深情的朗誦，激發(fā)了四川人社人的心聲吶喊。整個(gè)現(xiàn)場高潮迭起，歡聲一片。

此次匯演各單位高度重視、精心組織，積極參與、大力支持，廣大系統(tǒng)干部職工熱情高漲、認(rèn)真排練。通過文藝匯演，大家自豪展望新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的光明前景，更加自覺守初心、擔(dān)使命，決心以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

本刊記者

要聞四川

省本級(jí)社會(huì)保障卡經(jīng)辦培訓(xùn)班在成都市舉辦

為更好普及社會(huì)保障卡知識(shí)，進(jìn)一步提升省本級(jí)社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)水平，9月9日至10日，省本級(jí)社會(huì)保障卡經(jīng)辦培訓(xùn)班在成都市舉辦。省級(jí)相關(guān)單位及直屬事業(yè)單位社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參加此次培訓(xùn)，參訓(xùn)人員超過700人。

本次培訓(xùn)班介紹了四川省社會(huì)保障卡發(fā)行、經(jīng)辦服務(wù)及應(yīng)用情況、社會(huì)保障卡功能及特點(diǎn)、省本級(jí)社會(huì)保障卡申領(lǐng)信息系統(tǒng)操作流程及電子社保卡等，授課老師還對社會(huì)保障卡申領(lǐng)和使用中的常見問題及處理辦法進(jìn)行了專門講解。

參訓(xùn)人員表示，本次培訓(xùn)安排緊湊、內(nèi)容豐富，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步了解了社會(huì)保障卡的功能特點(diǎn)，更加熟悉社會(huì)保障卡的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和常見問題的處理方法，提升了服務(wù)本單位職工的能力。

四川省人社廳官網(wǎng)

要聞國內(nèi)

人力資源和社會(huì)保障部、教育部印發(fā)深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

近日，人力資源和社會(huì)保障部、教育部印發(fā)《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革工作。

《意見》指出，中等職業(yè)學(xué)校教師是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要力量。要遵循職業(yè)教育特點(diǎn)和教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制等措施，構(gòu)建分類清晰、名稱統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供制度保障和人才支撐。

《意見》明確，要健全制度體系。建立統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度，對文化課、專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行分類評價(jià)；兩類教師均設(shè)置到正高級(jí)職稱，暢通中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)發(fā)展通道。要完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把師德放在評價(jià)的首位，強(qiáng)化師德考評，實(shí)行師德問題“一票否決”；分類制定各類教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)特點(diǎn)，破除“四唯”傾向，注重對行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的考察，突出評價(jià)教育教學(xué)工作實(shí)績、實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)績和教學(xué)改革實(shí)績；進(jìn)一步向優(yōu)秀人才傾斜，制定完善相應(yīng)破格評審條件。要?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)機(jī)制。完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)評委會(huì)組織管理，注重遴選高水平的職業(yè)教育教學(xué)專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和高技能人才擔(dān)任評委；積極培育中等職業(yè)學(xué)校自主評審能力，科學(xué)界定、合理下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審權(quán)限。

《意見》指出，中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，各地、各部門要高度重視，周密部署，穩(wěn)步實(shí)施，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，認(rèn)真做好政策宣傳解釋和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

人社部官網(wǎng)

數(shù)說

1-8月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人，完成全年計(jì)劃的89.5%。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%。

中國政府網(wǎng)

9月19日，第七屆大中城市聯(lián)合招聘甘孜州高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)在康定市情歌廣場隆重舉行。本場招聘會(huì)專門針對甘孜州高校畢業(yè)生舉辦，組織到131家企業(yè)到場參會(huì)，帶來了7118個(gè)就業(yè)崗位。共有5000余名來自甘孜州的應(yīng)往屆高校畢業(yè)生到場參會(huì)，最后初步達(dá)成就業(yè)意向2024人，現(xiàn)場錄用132人。

四川省人社廳官網(wǎng)

聲音

省雙創(chuàng)中心成立、運(yùn)營五年來取得了顯著成績，其運(yùn)營和管理模式，是我省人社部門采用政府購買服務(wù)方式開展公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)的重大創(chuàng)新，應(yīng)在今后的工作中予以鞏固和發(fā)展。

——省人社廳黨組書記、廳長胡斌到省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心考察調(diào)研時(shí)講話

此次四川代表隊(duì)不負(fù)重托、全力以赴、奮勇拼搏，取得了焊接項(xiàng)目三連冠，實(shí)現(xiàn)了建筑金屬構(gòu)造項(xiàng)目歷史性突破，踐行了出征前許下的“為新中國成立70周年獻(xiàn)禮、為祖國爭光”的誓言，在世界技能舞臺(tái)上展現(xiàn)了我省青年積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神面貌，展示了我省青年技工的精湛技藝、頑強(qiáng)品質(zhì)，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。希望獲獎(jiǎng)選手不忘初心、牢記使命，積極發(fā)揚(yáng)和傳承匠心精神，繼續(xù)為我省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)也希望各位教練和專家團(tuán)隊(duì)再接再厲不辱使命，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的技術(shù)能手，承接“傳幫帶”的師帶徒經(jīng)驗(yàn)，力爭我省選手在第46屆世界技能大賽再次實(shí)現(xiàn)爭金奪銀的優(yōu)秀成績。

——省人社廳黨組成員、副廳長王勇迎接第45屆世界技能大賽四川參賽團(tuán)隊(duì)凱旋時(shí)講話

要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治建設(shè)，把加強(qiáng)班子自身建設(shè)擺在更加突出的位置，積極創(chuàng)建“四好一強(qiáng)”班子，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提升品格品行，積極為全局黨員干部帶好頭、作表率；要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以新思想新理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一；要從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以自我革命的精神扎實(shí)做好問題整改，推動(dòng)全局黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和社保經(jīng)辦工作再上新臺(tái)階。

——省社保局局長周利在領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)上講話