王 煥 平

（山西社會主義學(xué)院， 山西 太原 030032）

“新型政黨制度”是2018年習(xí)近平總書記對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出的新闡述。從理論淵源角度來看，新型政黨制度是“馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物”[1]，發(fā)展于馬克思主義政黨理論中國化過程。

馬克思主義政黨理論中國化是馬克思主義中國化的重要內(nèi)容，伴隨中國革命、建設(shè)、改革全過程，為中國共產(chǎn)黨的成立和壯大、中國新型政黨制度的建立和發(fā)展提供了指導(dǎo)思想和理論原則。同時，我國多黨合作的理論實踐又與時俱進(jìn)地充實和豐富著馬克思主義政黨理論中國化的內(nèi)容。

一、馬克思主義政黨理論中國化奠定新型政黨制度理論與實踐之基

從馬克思主義傳入中國，到中國共產(chǎn)黨成立，共產(chǎn)黨人不斷學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論精髓，并運用馬克思主義政黨理論指導(dǎo)中國革命實踐，構(gòu)成馬克思主義政黨理論中國化的過程。同時，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地發(fā)展了關(guān)于無產(chǎn)階級政黨、新型政黨制度的理論，歷史性地推動了我國多黨合作政治格局。

（一）馬克思主義政黨理論中國化伴隨中國革命實踐形成我國多黨合作思想之源

1921年中國共產(chǎn)黨成立，面對帝國主義和軍閥勢力的內(nèi)憂外患，共產(chǎn)黨意識到單靠自身力量難以戰(zhàn)勝異常強(qiáng)大的敵人，必須爭取一切可能的同盟者。在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨進(jìn)行了第一次國共合作，掀起大革命的高潮。但是在后期中共主要負(fù)責(zé)人犯了“右傾”機(jī)會主義錯誤，放棄與資產(chǎn)階級爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，造成大革命失敗的慘痛教訓(xùn)。

大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義工農(nóng)聯(lián)盟思想，把武裝斗爭、土地革命、建立革命政權(quán)結(jié)合起來，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。但是隨著“左傾”錯誤的蔓延，中共六大“把城市小資產(chǎn)階級排除在革命動力之外”[3]，片面強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)純潔，把中間派別推到了對立面，使工農(nóng)政權(quán)受到嚴(yán)重挫折。這一時期的教訓(xùn)是堅持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的同時必須注重與可能的同盟者合作。

通過正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，以及對馬克思主義學(xué)習(xí)的升華，中國共產(chǎn)黨能夠更加客觀地在“直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”歷史。[4]為了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地發(fā)展了工農(nóng)政權(quán)的基礎(chǔ)，提出：蘇維埃自己不但是代表工人和農(nóng)民的，而且是代表中華民族的。同時，對馬克思主義政黨“先鋒隊”性質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行創(chuàng)新和升華，指出中國共產(chǎn)黨不僅是工人階級的先鋒隊，而且是中華民族的先鋒隊，這是馬克思主義政黨理論中國化隨著革命實踐發(fā)展邁出的重要一步。

在抗日戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確分析矛盾，采取了既聯(lián)合又斗爭的正確策略，和平解決“西安事變”，發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力，在根據(jù)地提出并建立了“三三制”民主政權(quán)，形成了以國共合作為基礎(chǔ)，全國各族人民、各民主黨派等最大范圍集結(jié)而成的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。

從馬克思主義傳入中國，到中國共產(chǎn)黨成立，再到革命實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭洗禮，中國革命大熔爐不僅練就中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)”，同時形成完成革命事業(yè)必須堅持的兩個重要原則：一是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是建立和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用。這是中國共產(chǎn)黨在革命實踐中進(jìn)行馬克思主義中國化的理論自覺，客觀上構(gòu)成了我國多黨合作的理論之源。

（二）以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命不斷發(fā)展，奠定我國多黨合作的歷史基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺之始，就在馬克思主義指導(dǎo)下，在新民主主義革命斗爭中，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，實行與其他革命階級及其黨派的聯(lián)合。一方面理論上不斷走向成熟，形成了毛澤東思想，另一方面力量上日益壯大。在抗日戰(zhàn)爭后期，中共黨員發(fā)展到120萬，人民軍隊發(fā)展到100萬，民兵發(fā)展到200萬，中共領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)面積達(dá)到100萬平方公里，人口約1億之多[5]，逐漸成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命的中流砥柱，也成為建設(shè)一個新中國的堅定力量。

與之相反，以蔣介石為首的國民黨右派在1927年之后蛻變?yōu)榉锤锩h，建立起代表大地主大資產(chǎn)階級利益的專制政權(quán)，不容許中國共產(chǎn)黨和其他黨派的合法存在?？箲?zhàn)勝利后，國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，在民主政治發(fā)展不可阻擋的潮流中逆勢而行，最終為歷史所拋棄。

而民主黨派起源于大革命時期，在國民黨右派“四·一二”政變之后，以宋慶齡、何香凝、鄧演達(dá)為代表的國民黨左派人士為主的民主分子聯(lián)合起來組成第三黨，試圖在國共兩黨之外尋找一條復(fù)興中國的中間道路。抗日戰(zhàn)爭期間，第三種民主政治力量發(fā)展迅速，紛紛組建政黨聯(lián)盟開展愛國民主運動。抗戰(zhàn)勝利后，在中國面臨兩個前途、兩種命運的激烈斗爭中，中間黨派中少數(shù)人主張走中間路線，幻想建立一個既不同于國民黨大地主大資產(chǎn)階級專政、也不同于共產(chǎn)黨人民民主專政的新民主主義共和國。對于這樣的訴求，中共采取團(tuán)結(jié)、批評、教育的方針，而國民黨卻不能姑息，尤其不能容忍民主黨派與中共的合作，于是強(qiáng)行解散民盟，殘殺民主黨派人士。中間路線的破產(chǎn)使各民主黨派逐步認(rèn)清了國民黨的本質(zhì)，在比較中選擇了中國共產(chǎn)黨。

閱讀的價值是閱讀行為的諸種屬性。閱讀既具有功利的屬性，又具有超功利的屬性：既具有正向的屬性又具有負(fù)向的屬性。閱讀的價值一方面和讀者的認(rèn)識有關(guān)，另一方面也和書籍本身的內(nèi)容有關(guān)，是讀者主觀認(rèn)識水平和書籍客觀品質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一。在培養(yǎng)學(xué)生閱讀品質(zhì)方面教師要引導(dǎo)學(xué)生閱讀超功利性的作品。即閱讀經(jīng)典，閱讀少兒詩詞，閱讀少兒純科學(xué)作品，能陶冶人的情操，凈化“切向錢看”的社會風(fēng)氣，培育學(xué)生優(yōu)雅的氣質(zhì)。閱讀的價值不僅能夠帶給讀者功利方面的效益，也能夠帶給讀者超功利方面的收獲，凈化讀者的心靈，提高讀者的修養(yǎng)，帶給讀者和社會難以量化的正能量，這些都是閱讀的正面價值。

1948年解放戰(zhàn)爭勝利在即，中共發(fā)布“五一口號”，各民主黨派紛紛響應(yīng)，標(biāo)志著民主黨派自愿接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作關(guān)系在政權(quán)中得到保障。

回顧新民主主義革命歷程，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義政黨理論指導(dǎo)下建立并發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向成功，歷史地奠定了新型政黨制度的理論與實踐基礎(chǔ)。

二、改革開放以后新型政黨制度的堅持和完善是馬思主義政黨理論中國化關(guān)鍵時期

十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)所處歷史時期、社會特點、面臨任務(wù)，在探索性打開多黨合作新局面和制度化建設(shè)新型政黨制度中，形成了關(guān)于我國多黨合作的開創(chuàng)性理論，構(gòu)成馬克思主義政黨理論中國化的重要實踐。

（一）打開新局面時期多黨合作理論與制度重新確立

黨的十一屆三中全會從根本上破除長期“左”傾錯誤的束縛，重新確立馬克思主義思想路線，從而取得多黨合作理論與政策的根本進(jìn)展和突破。

首先，實事求是地對民主黨派性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)界定。隨著社會主義改造的完成，我國階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，民主黨派的社會基礎(chǔ)、成員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。在1979年全國政協(xié)五屆二次會議上，鄧小平講話指出，“我國各民主黨派在民主革命中有過光榮的歷史，在社會主義改造中也做出了貢獻(xiàn)……現(xiàn)在他們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”[6]。這一民主黨派的性質(zhì)定位創(chuàng)造性地解決了新的歷史條件下事關(guān)民主黨派生存發(fā)展的根本性問題，是馬克思主義政黨理論中國化的一個重大創(chuàng)新。

其次，積極探索多黨合作實踐形式和民主黨派發(fā)揮作用途徑。一是創(chuàng)立中共與民主黨派就國家大政方針進(jìn)行商議的民主協(xié)商會，支持民主黨派恢復(fù)和發(fā)展組織，選拔民主黨派中的優(yōu)秀成員擔(dān)任各級政府和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是鼓勵和支持民主黨派積極參加改革開放各項工作,在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮智力集團(tuán)作用，如發(fā)展經(jīng)濟(jì)科技咨詢、辦學(xué)講學(xué)、支援“老、少、邊、窮”地區(qū)開發(fā)建設(shè)等。

再次，鞏固多黨合作理論實踐探索成果，在更高層次上重新確立我國新型政黨制度。一是明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是我國政治制度的屬性特征。在1979年全國政協(xié)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部為民主黨派、工商聯(lián)代表舉行的招待會上，鄧小平講話指出，“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行多黨派合作，這是由我們具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點”[7]，肯定多黨合作屬于我國政治制度范疇。這不僅是多黨合作領(lǐng)域“撥亂反正”政策的體現(xiàn)，更是以往多黨合作實踐在制度層面的升華。二是明確多黨合作的基本方針。中共十二大提出多黨合作十六字方針“長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”，標(biāo)志著新型政黨制度框架下中國共產(chǎn)黨與民主黨派合作關(guān)系走向穩(wěn)定成熟。三是正式提出多黨合作的制度名稱。中共十三大報告指出，“人民代表大會制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，按照民主集中制的原則辦事，是我們的特點和優(yōu)勢”，強(qiáng)調(diào)要“完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派和無黨派愛國人士在國家政治生活中的作用”[8]，標(biāo)志著在新的歷史階段中國新型政黨制度理論與制度層面的重新確立。

這一時期，在多黨合作領(lǐng)域進(jìn)行政策上的撥亂反正、理論上的深入研究和科學(xué)論述、制度上的積極探索推進(jìn)，是中國共產(chǎn)黨在馬克思主義政黨理論中國化實踐中的一個重大飛躍。

（二）制度化建設(shè)時期新型政黨制度理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展

適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨對多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派作用，多黨合作走上制度化建設(shè)的軌道。

首先，政黨和政黨制度理論創(chuàng)新發(fā)展。一是首次提出參政黨理論，明確各民主黨派是“接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨”，是“致力于社會主義事業(yè)的參政黨”。參政黨理論是我國新型政黨制度理論的重大創(chuàng)新，豐富了世界政黨理論內(nèi)容。二是首次提出“執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)”理論，二者相互促進(jìn)，更好地在多黨合作進(jìn)程中創(chuàng)造偉大業(yè)績。三是升華我國多黨合作制度具有的政治文明意義。明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，堅持和完善這項制度是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。四是明確我國多黨合作的政治基礎(chǔ)，對多黨合作在長期實踐中形成并堅持的政治準(zhǔn)則予以完善。五是發(fā)展了人民政協(xié)理論，提出人民政協(xié)“是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)”，是“發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式”，為進(jìn)一步發(fā)揮多黨合作政協(xié)平臺作用提供了理論支持。

其次，新型政黨制度建設(shè)成果顯著。一方面重要文件奠定多黨合作制度化建設(shè)里程碑。1989年《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》第一次以中共中央文件的形式，比較全面系統(tǒng)地規(guī)定了新型政黨制度的基本內(nèi)容，形成新時期我國多黨合作的共同行動準(zhǔn)則，開創(chuàng)了多黨合作制度化建設(shè)的里程碑。2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，是在1989年《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》基礎(chǔ)上結(jié)合新世紀(jì)新階段形勢任務(wù)要求，對新型政黨制度的完善和發(fā)展，是多黨合作制度化建設(shè)新的里程碑。另一方面根本大法賦予新型政黨制度法律地位。1993年八屆全國人大一次會議通過憲法修正案，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法，使得我國新型政黨制度有了最根本的法律依據(jù)和保障。

在新型政黨制度制度化建設(shè)時期，中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國改革開放進(jìn)程相結(jié)合，發(fā)展了具有時代特色、中國氣派的新型政黨制度理論，是馬克思主義政黨理論中國化的關(guān)鍵時期。

三、新時代新型政黨制度理論與實踐開創(chuàng)了馬克思主義政黨理論中國化新境界

新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在時代的高度，深刻分析當(dāng)前我國所處的歷史方位和面臨的矛盾變化，提出一系列關(guān)于多黨合作的新觀點，進(jìn)行了一系列關(guān)于多黨合作的創(chuàng)新實踐。

（一）習(xí)近平關(guān)于新型政黨制度的重要論述

一是多黨合作理論有新發(fā)展。2013年習(xí)近平與黨外人士迎新春座談時指出，“共產(chǎn)黨與民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，是建立在共同的思想政治基礎(chǔ)之上的。今天，我們的共同思想政治基礎(chǔ)是中國特色社會主義”[9]，這是對多黨合作思想基礎(chǔ)作出的與時俱進(jìn)的概括。十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，中國新型政黨制度作為我國的一項基本政治制度，是中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷鞏固和發(fā)展多黨合作的思想基礎(chǔ)。

二是執(zhí)政黨理論有新提升。十九大報告指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫無疑問，中國共產(chǎn)黨是我國多黨合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，一方面要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，在把方向、謀大局、定政策、促改革上提高能力、定力，牢牢把握工作主動權(quán)；另一方面要“堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好地履行職能”。無論是參政黨履行職能，還是積極發(fā)揮好民主黨派作用，關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以說中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作事業(yè)發(fā)展的定海神針，這是新時代多黨合作中執(zhí)政黨理論發(fā)展的應(yīng)有之義。

三是參政黨理論有新突破。首先，明確民主黨派是中國特色社會主義性質(zhì)的參政黨，并寫入2015年頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），為民主黨派在新時代履行職能、發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。其次，民主黨派基本職能有新拓展。《條例》明確規(guī)定：民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，新增加的政治協(xié)商凸顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度框架下執(zhí)政黨與參政黨協(xié)商的重要性，為民主黨派在黨和國家重大方針政策協(xié)商制定過程中發(fā)揮作用提供了平臺。再次，對民主黨派自身建設(shè)提出新要求。2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上習(xí)近平總書記提出民主黨派要提高“政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題的能力”，拓展了民主黨派能力建設(shè)的內(nèi)涵元素；2019年頒發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》，是參政黨理論發(fā)展的新突破，為進(jìn)一步提高多黨合作凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力提供了理論指引。

（二）新時代以來新型政黨制度的創(chuàng)新發(fā)展

新時代催生理論思想、激發(fā)創(chuàng)造活力，在理論與實踐基礎(chǔ)上新型政黨制度不斷創(chuàng)新發(fā)展。

首先，在參政議政方面創(chuàng)新考察調(diào)研制度?！稐l例》明確規(guī)定“支持民主黨派和無黨派人士就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題進(jìn)行考察調(diào)研”，2017年中共中央印發(fā)關(guān)于支持民主黨派中央開展重點考察調(diào)研的文件，首次以專門文件形式對民主黨派重點考察調(diào)研工作進(jìn)行了規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定了民主黨派大調(diào)研“誰組織”、“誰實施”、“到哪去”、“誰支持”，為民主黨派獲取源頭活水、撰寫高質(zhì)量提案暢通了制度渠道，為民主黨派參政議政工作構(gòu)建了制度保障。

其次，在民主監(jiān)督方面完善監(jiān)督形式。2015年《條例》規(guī)定了民主監(jiān)督的十種具體形式，相比于2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，對民主黨派進(jìn)行民主監(jiān)督的規(guī)定更細(xì)、內(nèi)容更豐富。在數(shù)量上由六種形式增加為十種形式；在內(nèi)容上更具有時代特色，明確要“對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出意見和建議”、“對黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議”；在實踐上開展脫貧攻堅民主監(jiān)督專項工作。在制度保障下，新時代民主黨派民主監(jiān)督不斷取得新成效。

再次，在政治協(xié)商方面著眼于社會主義協(xié)商民主制度、推進(jìn)政黨協(xié)商制度化發(fā)展。2012年，中共十八大首次提出“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”，要“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”。2015年12月，中共中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實施意見》，首次對“政黨協(xié)商”的概念、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、保障機(jī)制、協(xié)商程序進(jìn)行了系統(tǒng)具體的規(guī)定。這是中國多黨合作史上第一個系統(tǒng)、規(guī)范政黨協(xié)商的制度性文件，書寫了我國多黨合作制度化新篇章。

（三）新型政黨制度的世界意義彰顯馬克思主義政黨理論中國化的時代價值

習(xí)近平總書記指出，新型政黨制度“不僅符合中國的實際”，而且“是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”，也就是說以馬克思政黨理論為指導(dǎo)，在中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)中形成的新型政黨制度，不僅是中國的，而且為解決世界政黨制度難題提供了中國智慧，彰顯了馬克思主義政黨理論中國化的時代價值。

首先，新型政黨制度是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的關(guān)鍵一招。2019年是新中國成立70周年，新型政黨制度伴隨五星紅旗的升起也走過70年歷程，從確立到遭受挫折，從探索性建設(shè)到堅持完善、不斷發(fā)展。在整個歷史長河中考察新型政黨制度的實踐場景，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和不斷發(fā)展社會主義民主無疑是創(chuàng)造中國奇跡的制度密碼。在新型政黨制度框架下，執(zhí)政黨地位法定不可動搖，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)固權(quán)威能夠保證政治體制穩(wěn)定有序，國家治理政策長遠(yuǎn)、執(zhí)行高效；民主黨派作為參政黨角色，是拓展政黨制度民主空間的科學(xué)設(shè)計，發(fā)揮著反映訴求、集中民意的作用。領(lǐng)導(dǎo)與合作、執(zhí)政與參政，新型政黨制度提供了充分實現(xiàn)權(quán)威和民主科學(xué)均衡的制度保證，從而締結(jié)反映民眾整體長遠(yuǎn)利益、實現(xiàn)民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。

其次，新型政黨制度為探尋解決當(dāng)今世界政黨制度困境提供了中國智慧。從世界范圍來看，政黨制度的文明價值舉世公認(rèn)，政黨制度的模式卻各有不同。無論是已經(jīng)被歷史淘汰的一黨制，還是西方的兩黨制或多黨制，都是在所處時代背景下尋求民主與權(quán)威、民眾與政府、少數(shù)人與多數(shù)人利益之間的平衡，而失敗或出現(xiàn)問題的原因，無一不是以上三組矛盾失衡必然的結(jié)果。中國新型政黨制度以其一元主導(dǎo)的強(qiáng)大向心力、凝聚力和多元參與的開放性、包容性成功破解了政黨政治發(fā)展的困境，為世界民主政治的發(fā)展提供了借鑒。

盡管時代不斷變遷、社會不斷進(jìn)步，“馬克思主義依然顯示出科學(xué)思想的偉力，依然占據(jù)著真理和道義的制高點”[10]，馬克思主義政黨理論作為馬克思主義的重要組成部分，在契合新時代坐標(biāo)下的中國化過程中煥發(fā)出新的生命力。