李亞楠

（上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，上海200083）

知識(shí)分子是指接受過(guò)一定程度的教育、具有較高知識(shí)水平的、具備獨(dú)立思考能力和批判精神的腦力勞動(dòng)者，分布在科學(xué)研究、教育、工程技術(shù)、文化藝術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域。黨外知識(shí)分子特指未加入中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子，其中包括參加了各民主黨派的知識(shí)分子與未參加任何黨派的無(wú)黨派知識(shí)分子。黨外知識(shí)分子占知識(shí)分子群體中的絕大多數(shù)，是我國(guó)目前知識(shí)分子隊(duì)伍中人數(shù)最多的群體。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨外知識(shí)分子工作，黨外知識(shí)分子是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。黨外知識(shí)分子工作存在于統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個(gè)時(shí)期、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才蓄水池。黨的十九大第一次把黨外知識(shí)分子工作寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，提出： “加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。”［1］40改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，思想觀念深刻變化，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)研究改革開(kāi)放以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)視域下中共領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于知識(shí)分子思想的重要論述，揭示在思想及其實(shí)踐上繼承和發(fā)展的關(guān)系，對(duì)于進(jìn)一步完善黨的知識(shí)分子理論與政策，做好黨外知識(shí)分子工作，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子在全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利中的重要作用，均具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、改革開(kāi)放以來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想的一致性和繼承性

（一）以馬克思主義知識(shí)分子觀為理論基礎(chǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想均以馬克思主義知識(shí)分子觀作為共同的理論基礎(chǔ)。馬克思主義知識(shí)分子觀是馬克思主義理論體系的重要組成部分，也是鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平知識(shí)分子思想的理論基石。馬克思在 《剩余價(jià)值論》中區(qū)分了腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)，并指出腦力勞動(dòng)者也是雇傭勞動(dòng)者，是生產(chǎn)工人［2］。鄧小平同志以此為理論基礎(chǔ)，明確界定了知識(shí)分子的階級(jí)屬性，提出知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，江澤民、胡錦濤、習(xí)近平同志知識(shí)分子思想中都牢牢堅(jiān)持這一重要論斷。馬克思、恩格斯認(rèn)為知識(shí)分子是革命和建設(shè)的重要力量，曾談到： “如果明天我們必須掌握政權(quán)，我們就需要工程師、化學(xué)家、農(nóng)藝師?！保?］對(duì)于知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中的作用，列寧也指出： “只有利用大資本主義文化因素才能建設(shè)社會(huì)主義，而知識(shí)分子就是這樣的因素?！保?］斯大林則強(qiáng)調(diào)： “無(wú)產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義需要受過(guò)很高教育的人……我并不低估知識(shí)分子的作用，相反地，我卻強(qiáng)調(diào)他們的作用。”［5］歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終重視知識(shí)分子群體在社會(huì)主義建設(shè)中無(wú)可取代的作用，強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程［6］233；知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國(guó)家的棟梁、人民的驕傲，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富［7］。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以馬克思主義知識(shí)分子觀作為指導(dǎo)思想并結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情的知識(shí)分子政策，才能更大地發(fā)揮知識(shí)分子的作用，更好地推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)

改革開(kāi)放以來(lái)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是知識(shí)分子工作必須遵循的、一貫的指導(dǎo)原則，也是重要的政治保障。中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想中都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平同志認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要指的是通過(guò)政治上的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證正確的政治方向，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，從而調(diào)動(dòng)各方面的積極性［8］98。江澤民同志認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好知識(shí)分子工作的政治保證，要求各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)分子工作的重要性，適時(shí)制定具體指導(dǎo)性的政策措施，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略［9］。胡錦濤同志指出，堅(jiān)持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，根據(jù)黨所處歷史方位的新變化，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力作出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證［10］584。習(xí)近平同志也特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管人才原則，要求最大限度地把知識(shí)分子凝聚在黨的周圍。在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記指出： “要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。”［1］64在新形勢(shì)下，要始終堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)這一基本原則，切實(shí)提高做好黨外知識(shí)分子工作的能力和水平。

（三）強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子的選拔、培養(yǎng)與使用

改革開(kāi)放以來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)集體都十分強(qiáng)調(diào)選拔、培養(yǎng)與使用知識(shí)分子隊(duì)伍，激勵(lì)廣大知識(shí)分子自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入了以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心的新的歷史時(shí)期，以鄧小平同志為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出人才，提出 “革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，并要求盡快地培養(yǎng)出一批具有世界一流水平的科學(xué)技術(shù)專家和 “有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的 “四有”新人。以江澤民同志為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的力量和智慧都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，要求“進(jìn)一步落實(shí)和完善黨的知識(shí)分子政策，著重做好培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才的工作”［11］148，“努力建設(shè)一支宏大的富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍”［12］。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)各階層發(fā)生了新的變化，包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大、整體素質(zhì)逐步提高、先進(jìn)性進(jìn)一步增強(qiáng)，成為推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。胡錦濤同志在2010年全國(guó)人才工作會(huì)議上提出，要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，抓緊培養(yǎng)一批復(fù)合型、高層次、通曉國(guó)際規(guī)劃的適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的人才［13］。胡錦濤同志還提出了 “不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的 “四不唯”人才選拔標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍［14］5。

（四）重視與知識(shí)分子聯(lián)誼交友

與黨外知識(shí)分子交朋友，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視廣交深交諍友摯友，照顧同盟者的利益，給黨外知識(shí)分子生活上的關(guān)心與關(guān)照，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難。鄧小平同志一貫尊重、關(guān)心黨外代表人士，真誠(chéng)與黨外知識(shí)分子合作共事，同他們密切交往并建立深厚情誼，在黨外代表人士中享有很高的威望，深得黨外知識(shí)分子的信任、擁護(hù)和愛(ài)戴。改革開(kāi)放初期，鄧小平經(jīng)常會(huì)見(jiàn)胡厥文、胡子昂、榮毅仁、古耕虞、周叔弢等工商界領(lǐng)導(dǎo)人，就如何搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，并安排多名黨外知識(shí)分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正做到讓黨外人士有職有權(quán)。江澤民同志在1990年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上明確要求黨的各級(jí)干部要善于同黨外人士交朋友，尤其要交知心朋友，“多拜訪，多接觸，推心置腹，坦誠(chéng)相見(jiàn)。要有平等待人的民主精神，真心實(shí)意地同黨外人士商量辦事，要在政治、生活上關(guān)心他們，滿腔熱情地為他們排憂解難，多做實(shí)事”［15］。胡錦濤同志充分尊重黨外人士的意見(jiàn)和權(quán)益，以坦誠(chéng)的態(tài)度廣交深交黨外朋友，并在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上提出殷切希望：廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范［16］。習(xí)近平同志高度重視聯(lián)誼交友，認(rèn)為做好聯(lián)誼交友工作，團(tuán)結(jié)各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員，能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大力量。他談到，交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說(shuō)心里話的摯友諍友。對(duì)黨外人士，要多接觸、多談心、多幫助、講尊重、講平等、講誠(chéng)懇［17］。

二、改革開(kāi)放以來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想的創(chuàng)新和發(fā)展

（一）以鄧小平為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)了建國(guó)以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在繼承和發(fā)展毛澤東同志知識(shí)分子思想的同時(shí)，也作出了新的貢獻(xiàn)。

1.界定知識(shí)分子的階級(jí)屬性：知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分

黨在撥亂反正、徹底糾正 “左”傾錯(cuò)誤的過(guò)程中，嚴(yán)肅檢討和審查了在知識(shí)分子問(wèn)題上的嚴(yán)重失誤，恢復(fù)了知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分的科學(xué)論斷，重新確立了正確的知識(shí)分子政策。1978年3月，中共中央召開(kāi)全國(guó)科學(xué)大會(huì)，鄧小平同志就知識(shí)分子的階級(jí)屬性問(wèn)題作了系統(tǒng)論述。他指出：“工人階級(jí)自己培養(yǎng)的勞動(dòng)者，與歷史上的剝削社會(huì)中的知識(shí)分子不同了?？偟膩?lái)說(shuō)，他們的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的知識(shí)分子，因此也可以說(shuō)，已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分。他們與體力勞動(dòng)者的區(qū)別，只是社會(huì)分工的不同。從事體力勞動(dòng)的，從事腦力勞動(dòng)的，都是社會(huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)者。”［8］89鄧小平同志從經(jīng)濟(jì)地位、為誰(shuí)服務(wù)、思想狀況三方面統(tǒng)一起來(lái)界定知識(shí)分子的階級(jí)屬性，指出知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，恢復(fù)了知識(shí)分子應(yīng)有的地位和榮譽(yù)，廣大知識(shí)分子取得與工人階級(jí)中體力勞動(dòng)者平等的政治地位。這一正確論斷，是中國(guó)共產(chǎn)黨在運(yùn)用馬克思主義階級(jí)分析方法方面取得的重大進(jìn)步，對(duì)于推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)具有重大意義。

2.強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子的地位和作用：尊重知識(shí)，尊重人才

改革開(kāi)放之初，鄧小平同志對(duì)知識(shí)分子的地位和作用進(jìn)行重新定位，強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人才的重要性。他明確提出要在黨內(nèi)營(yíng)造 “尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍，反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。他認(rèn)為從事腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的人都是勞動(dòng)者，腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)分不開(kāi)［8］41。他要求 “全黨全社會(huì)都要真正尊重知識(shí)，真正發(fā)揮知識(shí)分子的作用”［18］70。1984年，鄧小平同志在談到關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定時(shí)指出，第九條可以概括為八個(gè)字，即 “尊重知識(shí)、尊重人才”，并認(rèn)為這是十條中最重要的一條，可以說(shuō)事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才［18］91。鄧小平同志關(guān)于知識(shí)與人才的理論和實(shí)踐，使全社會(huì)形成了 “尊重知識(shí)、尊重人才”的良好風(fēng)氣。此后，他又提出 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，促進(jìn)了我國(guó)教育和科技事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.制定知識(shí)分子的新政策：政治上一視同仁、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧

以 “尊重知識(shí)、尊重人才”的基本方針為指導(dǎo)，制定了一系列知識(shí)分子工作新政策，其主要內(nèi)容一般概括為三句話： “政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧?！保?9］政治上一視同仁，是黨的知識(shí)分子政策的基本出發(fā)點(diǎn)。鄧小平同志充分肯定廣大知識(shí)分子又紅又專，他認(rèn)為絕大多數(shù)科學(xué)技術(shù)人員熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，努力同工農(nóng)兵相結(jié)合，積極投身于科學(xué)技術(shù)工作，并作出成績(jī)，是工人階級(jí)中又紅又專的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍［20］。工作上放手使用，是黨的知識(shí)分子政策的主要內(nèi)容。工作上放手使用，就是要使知識(shí)分子有職、有權(quán)、有責(zé)，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，做到人盡其才［21］。生活上的關(guān)心照顧為知識(shí)分子提供了重要保障。改善廣大知識(shí)分子的生活條件和待遇補(bǔ)貼，解決他們的后顧之憂，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮?、竭盡全力投入到工作和研究中。鄧小平同志曾7說(shuō)到：“知識(shí)分子的待遇太低，這個(gè)問(wèn)題無(wú)論如何要解決。”［18］287他認(rèn)為，對(duì)知識(shí)分子除了精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，還要采取一些其他鼓勵(lì)措施，包括改善他們的物質(zhì)待遇［8］51。

（二）以江澤民為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了鄧小平的知識(shí)分子思想，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，又在實(shí)踐中提出新論斷、新觀點(diǎn)。

1.論述知識(shí)分子的重要地位：在現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用

1992年，江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中提出，知識(shí)分子是工人階級(jí)中掌握科學(xué)文化知識(shí)較多的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用；能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程［6］233。1997年，江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中，對(duì)知識(shí)分子提出了符合新時(shí)代的更高的要求。他指出，知識(shí)分子在現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要作用，要認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。他要求知識(shí)分子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己，努力成為先進(jìn)思想的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開(kāi)拓者、 “四有”公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，同廣大工人、農(nóng)民一起，為中華民族的振興建功立業(yè)［22］。2001年，江澤民同志在 “七一”講話中對(duì)知識(shí)分子的重要地位作了新的強(qiáng)調(diào)：“包括知識(shí)分子在內(nèi)的我國(guó)工人階級(jí)是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的基本力量?！保?3］通過(guò)以上回顧可以看出，江澤民同志在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合多次論述了知識(shí)分子的重要地位，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)分子在改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

2.發(fā)展知識(shí)分子的方針政策：尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人才的重要性，明確提出 “尊重知識(shí)、尊重人才”。江澤民同志發(fā)展了鄧小平這一思想，在黨的十六大報(bào)告中提出 “尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，并要求作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹［11］540。江澤民同志在 “兩個(gè)尊重”的基礎(chǔ)上增加了 “尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”，發(fā)展為 “四個(gè)尊重”。“四個(gè)尊重”相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，并有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。其中，尊重勞動(dòng)是前提，尊重知識(shí)是核心，尊重人才是關(guān)鍵，尊重創(chuàng)造是本質(zhì)。勞動(dòng)是人類適應(yīng)自然、改造自然的獨(dú)特方式，是人類維持自我生存和自我發(fā)展的唯一手段，尊重勞動(dòng)是基礎(chǔ)和根本。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造與尊重勞動(dòng)具有內(nèi)在的、本質(zhì)上的一致性，是尊重勞動(dòng)的必然要求，尤其是現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的必然要求。尊重勞動(dòng)的實(shí)質(zhì)為尊重勞動(dòng)者，尊重創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)為尊重創(chuàng)新。江澤民同志對(duì)知識(shí)分子方針政策的發(fā)展和完善，更加適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷增強(qiáng)了全社會(huì)的創(chuàng)造活力。

3.提出黨外知識(shí)分子工作的新要求：黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

江澤民同志在第19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的重要講話中，結(jié)合當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，尤其要重點(diǎn)做好有代表性、有影響的黨外知識(shí)分子工作［11］148。黨外知識(shí)分子是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域代表性人物的 “源頭”，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。統(tǒng)戰(zhàn)部作為主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，江澤民同志要求統(tǒng)戰(zhàn)部門要反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，幫助他們?cè)谧约旱膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)上發(fā)揮更大的作用［24］。同時(shí)，他指出：“鼓勵(lì)和支持黨外知識(shí)分子投身知識(shí)和科技創(chuàng)新，為他們?nèi)吮M其才、才盡其用創(chuàng)造良好的條件。通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)他們將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國(guó)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)?！保?1］149

（三）以胡錦濤為總書(shū)記的中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想

以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，重視人才問(wèn)題對(duì)于執(zhí)政興國(guó)的重要作用，創(chuàng)新發(fā)展了知識(shí)分子的思想，提出系列新觀點(diǎn)、新政策。

1.堅(jiān)持科學(xué)人才觀，賦予人才概念新內(nèi)涵

人才概念出現(xiàn)之前，一直沿用的是 “知識(shí)分子”的說(shuō)法。2003年12月召開(kāi)了首次全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤同志在會(huì)上對(duì) “人才”概念作出了新界定。他指出，只要具有一定知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家的人才［25］4。此外，會(huì)議闡述了衡量人才的原則和標(biāo)準(zhǔn)，要求堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選用人才［25］4。胡錦濤同志還強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、決定性作用［10］574。胡錦濤同志根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要提出的科學(xué)人才觀，把人才的地位提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，有利于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重人的因素，從而更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

胡錦濤同志指出，要牢固樹(shù)立以人為本的觀念，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境［26］。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人為本，提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。胡錦濤同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證［10］569。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)國(guó)家的重大戰(zhàn)略，有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。其中，依靠人才興國(guó)是核心要義，建立現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是目標(biāo)指向，建設(shè)人才資源強(qiáng)國(guó)是工作重心，服務(wù)發(fā)展是指導(dǎo)方針和根本著眼點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本是突出特點(diǎn)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是基本要求，體制機(jī)制創(chuàng)新是基本保障。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，解決了中國(guó)人才資源發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則、戰(zhàn)略目標(biāo)與重大問(wèn)題，提供了思想保證、組織保證和制度保證。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全人才體制機(jī)制

體制機(jī)制決定了人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。健全的體制機(jī)制有利于培養(yǎng)、吸引、用好人才。胡錦濤同志在人才工作會(huì)議上指出，人才工作的活力取決于體制和機(jī)制，完善人才工作的體制和機(jī)制，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性［26］。他進(jìn)一步提出，要堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新［26］。2011年在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤同志再次強(qiáng)調(diào)了人才管理體制的創(chuàng)新。他要求建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，為各方面優(yōu)秀人才建功立業(yè)開(kāi)辟了廣闊渠道［27］。在完善健全人才體制機(jī)制方面，胡錦濤同志還特別強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持黨管人才的原則。他指出，黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才［28］。

（四）以習(xí)近平為核心的中共領(lǐng)導(dǎo)集體知識(shí)分子思想

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策，正確認(rèn)識(shí)和處理知識(shí)分子問(wèn)題，創(chuàng)新和發(fā)展了知識(shí)分子思想。

1.確定知識(shí)分子工作的目標(biāo)：聚天下英才而用之

習(xí)近平總書(shū)記十分重視黨外知識(shí)分子工作，提出知識(shí)分子工作的目標(biāo)與核心是 “聚天下英才而用之”。2017年3月4日，習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員。他說(shuō)到： “我國(guó)廣大知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國(guó)家的棟梁、人民的驕傲，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富［7］?！彼麖?qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要關(guān)心、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。要把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。2017年10月18日，在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記再次談到，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)［1］64。人才是所有資源中最重要、最根本的資源，在新時(shí)代，要想贏得競(jìng)爭(zhēng)，贏得未來(lái)，就必須聚天下英才而用之，不斷開(kāi)創(chuàng)人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的新境界。做好知識(shí)分子工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記 “聚天下英才而用之”這一重要論斷，努力造就一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。

2.指明知識(shí)分子工作的途徑：識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、聚才

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)分子的高度重視、信任和關(guān)懷。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記談到，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)［1］64。識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、聚才為做好知識(shí)分子工作指明了途徑。識(shí)才，就是要尊重知識(shí)分子；愛(ài)才，就是要關(guān)心愛(ài)護(hù)知識(shí)分子；用才，就是要重用知識(shí)分子；容才，就是要包容知識(shí)分子；聚才，就是要凝聚知識(shí)分子。這些途徑構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，共同服務(wù)于知識(shí)分子工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施。其中，識(shí)才是基礎(chǔ)，愛(ài)才是保障，用才是關(guān)鍵，容才是藝術(shù)，聚才是目標(biāo)［29］。做好知識(shí)分子工作，要讓識(shí)才、愛(ài)才、用才、容才、聚才的空氣充盈整個(gè)社會(huì)空間，引導(dǎo)人才匯集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

3.對(duì)知識(shí)分子提出殷切希望：責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干精神

全面建成小康社會(huì)，我國(guó)廣大知識(shí)分子能夠提供十分重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐［30］。偉大的事業(yè)，決定我們黨更加需要知識(shí)和知識(shí)分子，更加需要知識(shí)分子為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)［7］。習(xí)近平總書(shū)記在充分肯定知識(shí)分子的重要地位和作用的同時(shí)，也對(duì)知識(shí)分子提出了殷切希望，強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子應(yīng)有的情懷、品格和使命。他指出，知識(shí)分子應(yīng)具有天下為公的責(zé)任意識(shí)、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí)、立足本職的實(shí)干精神［31］。天下為公的責(zé)任意識(shí)要求知識(shí)分子要有心懷家國(guó)天下的責(zé)任情懷，將個(gè)體的追求融入國(guó)家的追求之中，將個(gè)人的夢(mèng)想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中。中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)新夢(mèng)，創(chuàng)新是中華民族不竭的動(dòng)力，勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí)要求知識(shí)分子要不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新求突破，積極主動(dòng)地研究新情況、探索新方法、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。立足本職的實(shí)干精神要求知識(shí)分子發(fā)揚(yáng) “苦干實(shí)干拼命干”“擼起袖子加油干”的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)、踏實(shí)、求實(shí)，履職盡責(zé)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)多作貢獻(xiàn)。

4.提升黨外知識(shí)分子工作的新高度：黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作

2000年12月召開(kāi)第19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，江澤民同志在講話中指出，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2015年5月召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記將黨外知識(shí)分子工作提升一個(gè)新高度。他指出，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。他要求，做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)［14］5。其中的戰(zhàn)略性包含著三層含義，一是長(zhǎng)期，是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，不是權(quán)宜之計(jì)；二是全面，是全黨的工作，是全局性工作；三是重要，不是一般性工作，而是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略性日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，黨外知識(shí)分子數(shù)量大幅增加、比例大幅上升，來(lái)源構(gòu)成更加多樣；第二，黨外知識(shí)分子在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等戰(zhàn)略的實(shí)施中發(fā)揮著重大作用；第三，黨外知識(shí)分子作為先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者，不僅影響著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，也影響著社會(huì)輿論和價(jià)值觀念。正是這些變化和特點(diǎn)，要求我們做好黨外知識(shí)分子工作要凝心聚力，凝更多的心、聚更大的力。

5.指出黨外知識(shí)分子工作的新要求：針對(duì)不同特點(diǎn)分類施策

黨外知識(shí)分子的群體基數(shù)大，來(lái)源構(gòu)成多樣，思想狀況不同，利益訴求也存在著差異。具體來(lái)說(shuō)，主要包括了四類人群：第一，國(guó)有企事業(yè)單位的黨外知識(shí)分子；第二，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨外知識(shí)分子；第三，留學(xué)人員；第四，新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上要求，針對(duì)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍來(lái)源構(gòu)成多樣的特點(diǎn)采取分類施策［32］。第一類國(guó)有企事業(yè)單位 （包括高等院校、科研院所和國(guó)有企業(yè)）中的黨外知識(shí)分子群體是重要陣地，有關(guān)單位黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，配備一支高素質(zhì)、相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，做好黨外知識(shí)分子的思想政治工作。第二類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨外知識(shí)分子包括私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介組織的從業(yè)人員 （如律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等），要堅(jiān)持黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)，尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。第三類留學(xué)人員工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，要把黨和政府對(duì)留學(xué)人員的期望與留學(xué)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)留學(xué)人員在為祖國(guó)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，為留學(xué)人員回國(guó)工作、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、合作研究、講學(xué)、技術(shù)服務(wù)等提供全方位服務(wù)。第四類新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，要加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)促進(jìn)他們更好地運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作合力，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

三、做好黨外知識(shí)分子工作的啟示

現(xiàn)階段，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。黨外知識(shí)分子是全面建成小康社會(huì)的中堅(jiān)力量?；仡?、總結(jié)和比較改革開(kāi)放以來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)集體的知識(shí)分子思想，對(duì)于如何做好新形勢(shì)下的黨外知識(shí)分子工作，充分發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中的作用，有重要的啟示意義。

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，凝聚最大共識(shí)

做好黨外知識(shí)分子工作，首先要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的思想政治引領(lǐng)，把廣大黨外知識(shí)分子的思想統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，凝聚起黨外知識(shí)分子與中共同心同德的最大共識(shí)。第一，將思想引領(lǐng)貫穿于理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，以堅(jiān)定理想信念、增進(jìn)政治共識(shí)為引領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子 “不忘初心跟黨走，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第二，將思想引領(lǐng)融入實(shí)踐鍛煉中，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的掛職鍛煉，積極為優(yōu)秀黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)，優(yōu)化他們的成長(zhǎng)環(huán)境，力促黨外知識(shí)分子在實(shí)踐鍛煉中積累經(jīng)驗(yàn)、迅速成長(zhǎng)，不斷充實(shí)黨外知識(shí)分子后備力量。第三，將思想引領(lǐng)融入日常交往中，定期分析黨外知識(shí)分子思想狀況，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想交流，寓思想教育于思想交流中，在日常交往中不斷擴(kuò)大政治認(rèn)同。第四，把思想引領(lǐng)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，關(guān)心黨外知識(shí)分子、服務(wù)黨外知識(shí)分子，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，在解決實(shí)際問(wèn)題中開(kāi)展思想引領(lǐng)，維護(hù)黨外知識(shí)分子的切身利益，提升思想引領(lǐng)的親和力、針對(duì)性和時(shí)效性。

（二）用好各種平臺(tái)，支持發(fā)揮作用

積極搭建黨外知識(shí)分子參政議政平臺(tái)，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子積極立足崗位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)發(fā)展、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等方面積極作為，發(fā)揮作用。第一，充分用好制度平臺(tái)，定期組織召開(kāi) “雙月座談會(huì)” “聯(lián)席會(huì)議”等，這是黨外知識(shí)分子參政議政、建言獻(xiàn)策的重要渠道，是加強(qiáng)黨委同黨外代表人士聯(lián)系、廣交朋友、通報(bào)情況、傾聽(tīng)意見(jiàn)的重要載體，是改進(jìn)工作、加強(qiáng)溝通交流與民主監(jiān)督的重要手段。會(huì)上黨政領(lǐng)導(dǎo)向黨外知識(shí)分子通報(bào)重點(diǎn)工作情況并征求黨外知識(shí)分子意見(jiàn)建議，會(huì)后對(duì)黨外知識(shí)分子所提意見(jiàn)建議交由各相關(guān)部門落實(shí)，并在下一次會(huì)議上將意見(jiàn)建議進(jìn)行反饋。第二，充分用好組織平臺(tái)，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)建設(shè)，積極把各方面的優(yōu)秀代表人士吸納到組織中來(lái)，把 “才”組織起來(lái)，把 “人”組織起來(lái)，引導(dǎo)他們正確發(fā)揮作用，積極參政議政，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第三，充分用好活動(dòng)平臺(tái)，堅(jiān)持把開(kāi)展聯(lián)誼、深化感情、增進(jìn)共識(shí)作為工作的重要目標(biāo)，激活聯(lián)誼交友和服務(wù)社會(huì)功能，通過(guò)組織豐富多彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，吸引更多的黨外知識(shí)分子積極參與，從而加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的溝通與交流，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，凝聚人心、匯聚力量。為黨外知識(shí)分子提供各種平臺(tái)的支持，從而激勵(lì)他們立足崗位建功，服務(wù)大局獻(xiàn)計(jì)，助推發(fā)展出力。

（三）創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法

新形勢(shì)下，黨外知識(shí)分子的思想更加活躍多元，黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)更加繁重，地位更加突出，做好黨外知識(shí)分子工作，更加需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法。第一，加強(qiáng)聯(lián)誼交友。發(fā)揮聯(lián)誼交友的溝通作用，聽(tīng)取黨外知識(shí)分子的意見(jiàn)建議，掌握思想動(dòng)態(tài)；發(fā)揮聯(lián)誼交友的紐帶作用，增強(qiáng)相互信任，增進(jìn)情感交流；發(fā)揮聯(lián)誼交友的協(xié)調(diào)作用，引領(lǐng)黨外知識(shí)分子不斷提升自我，立足崗位做貢獻(xiàn)。第二，注重分類施策。目前，我國(guó)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍構(gòu)成更加多樣，做好黨外知識(shí)分子工作需要針對(duì)不同特點(diǎn)分類施策，并重點(diǎn)做好 “新三種人”的工作，包括新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨外知識(shí)分子、留學(xué)人員、新媒體從業(yè)人員與網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖。第三，創(chuàng)新工作載體，注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)，積極搭建線上線下互動(dòng)交流平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新媒體已作為獲取信息的主要途徑，已成為宣傳思想工作的主陣地。要適應(yīng)信息化發(fā)展新形勢(shì)，充分利用微信、微博等新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通。第四，遵循知識(shí)分子的工作特點(diǎn)和規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記要求，要為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好條件，加快形成有利于知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，遵循知識(shí)分子工作特點(diǎn)和規(guī)律，讓知識(shí)分子把更多精力集中于本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來(lái)［7］。黨外知識(shí)分子是民族復(fù)興的重要力量來(lái)源，在各條戰(zhàn)線上為社會(huì)主義建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)。做好黨外知識(shí)分子工作，要充分尊重、體諒包容，減少對(duì)創(chuàng)造性勞動(dòng)的干擾，遵循其工作特點(diǎn)和規(guī)律，努力把黨外知識(shí)分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。