杜 鵬

（新疆維吾爾自治區(qū)安全生產執(zhí)法監(jiān)察總隊 烏魯木齊 830011）

目前，我國正處在經濟建設快速發(fā)展階段，粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉，社會管理落后于經濟發(fā)展的局面尚未得到根本轉變。目前在我國工業(yè)生產中，仍然處于安全事故多、高發(fā)、易發(fā)時期。因此企業(yè)如何有效的開展好安全工作就是我們安全管理人員常思考的問題。

安全工作不僅要依法依規(guī)開展，而且在具體的落實過程中，要認識到因勢利導將會更好的完成安全工作。

什么是因勢利導？顧名思義就是：順著事情發(fā)展的趨勢，向有利于實現(xiàn)目的的方向加以引導。

安全工作如何因勢利導呢？安全工作有哪些勢？安全人員如何借勢？

方法因每個人員的資歷、經歷不同，當下的時間、空間和對象人員不同，千差萬別，需要安全人員在工作中摸索和積累經驗。需要借外勢說明自己不夠強大，借勢是為了推動安全工作，安全人員只要“利用一個職權，抓住一個核心，做好三件大事”，遇到的工作困難就會迎刃而解。

首先，要認清和明確安全人員的定位，發(fā)揮你的崗位職權作用。企業(yè)安全部門和安全人員是《安全生產法》明確要求設置的部門和崗位，這種勢是法律賦予，天然擁有最大的“勢”，既然在這崗位上，履行職責就義不容辭，“擼起袖子一起干”，誰都會認可與其同甘共苦有能力辦事公正的同事，干才有存在的價值，干好才有個人的威信，個人能力、部門權威、工作成績都是干出來的，最終你的人格魅力會轉化為工作的強勢。

其次，抓住企業(yè)負責人即領導是推動安全工作的核心，與領導結成安全責任和利益共同體。通常企業(yè)內安全工作推動困難，阻力往往來自各專業(yè)部門的領導，大家因工作職責不同，考慮工作的角度出發(fā)點不同，常常出現(xiàn)一些工作的矛盾。怎樣抓住這些關鍵的少數，借勢領導來推動安全工作，讓領導自覺成為工作上的配合者和支持者，安全人員就要主動做領導的工作，要相信領導的級別越高越有大局觀，越是分得清利益輕重和責任主次，對領導要做到以下幾點：

1、用事故處理和責任震懾。把安全生產法律規(guī)定的負責人的職責和處罰條款以及公開媒體引起社會關注的重特大事故的處理人員狀況，做成學習和培訓資料，對應到每個專業(yè)崗位，讓專業(yè)領導明白發(fā)生事故后會受到哪些處罰和失去什么？從而產生對法律的敬畏，對責任的敬畏。從思想上保持一致、形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，理解你。

2、用利益分析進行情感打動。安全生產法規(guī)定的主要負責人和安全部門的職責是一脈相承的，安全人員是主要責任人安全職責的具體執(zhí)行、實施、落實、監(jiān)督者。安全管理人員的日常工作實際上是落實安全負責人的法律職責的具體體現(xiàn)，是在建立和完善保護領導的防護墻，是在保護領導。安全人員不盡責，出了事故領導（包括專業(yè)分管領導）會是事故后果的承擔者。讓領導充分認識安全工作意義和價值，在感情上保持一致，認同你。

3、給領導面子，尊重領導權威，體現(xiàn)工作技巧。具體問題具體對待，當某項工作涉及到多個部門，提前向主管領導匯報，就工作內容達成一致，甚至對如何安排和在不同場合的發(fā)言次序、角色分配等細節(jié)都可以進行溝通，給領導做好參謀，提供解決問題的方案，引導領導做出判定。成績面前不與領導爭功，責任面前不與同事推讓。領導就會維護你的威信，逐步會讓其他部門習慣，建立起部門和個人的權威。讓領導在行動語言保持一致，支持你。

全局性的涉及部門期間的工作要善于借助主要領導來推動，過程中的涉及部門內的工作要善用專業(yè)領導來推動。

最后，安全人員要高度重視和認真做好安全專業(yè)牽頭的三項基礎工作。

一是認真做好崗位安全生產責任制的編制，掌握工作主動權。安全工作推動困難的企業(yè)領導存在對“安全工作與安全部門工作”的認識偏差，這也是一些企業(yè)安全部門定位不清、職責不明，日常工作繁雜的原因。

崗位安全生產責任制是保障“管工作管安全”的基礎性制度建設工作，安全部門要高度重視和珍視這項工作，把安全工作要求充分融合到各部門和崗位的工作內容中，體現(xiàn)全員參與、管工作管安全的要求，既是工作責任劃分的依據，更是推動全員安全工作的“勢?！?/p>

二是充分利用事故資源，推動安全管理工作上臺階。目前大部分企業(yè)安全管理提升依賴事故的推動，事故發(fā)生后大家痛心疾首，才會引起員工和領導的重視，才對安全工作會有全新的認識，此時提出日常實施有難度的安全管理要求，更能得到大家認同和執(zhí)行。所以安全部門要遵循“事故是可以預防的，所有事故根源都是管理不到位造成的”原則，對原因分析時一定要追溯到管理因素上，通過管理責任的追溯，來促進各專業(yè)的安全工作。通過事故調查的手段，把事故“四不放過”真正做好，不僅讓事故責任者心服口服，還能推動和解決現(xiàn)實工作難點，讓群眾受到教育，從而認識到事故預防源頭控制和過程管理的重要性。既解決現(xiàn)實的工作難點，又對建立和落實事故“雙重預防機制”是很好的推動。

三是要善于利用外部的各種因素，提高安全工作的時效性。來自企業(yè)外部，特別是政府監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查，對一些安全制度性建設、隱患的整改、顧慮因素較多的重大安全事項的決策，有直接的推動作用。安全人員要善于引導和利用，諸如企業(yè)的第三方認證審核、安全標準化創(chuàng)建評審、外部的培訓等各種牽頭組織的工作，借助外力來提高領導的安全意識和安全職責的落實。

企業(yè)安全生產工作涉及領域廣泛、部門多、任務繁重，優(yōu)秀的安全員不僅能借“勢”領導，也能利用自己崗位的職權把各方面的資源因素轉化為“勢”，這些都是外勢。

安全人員的崗位職責，自身的能力素質和對工作方法的熟練運用是個人的內勢。

要推動和開展安全工作要學會因勢利導，借外勢，強內勢，因勢利導“領導”安全工作，內外結合才能讓安全工作開展的更加扎實，有效。