冷虎林(南昌市城市規(guī)劃設(shè)計研究總院,江西 南昌 330038)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展推動了城市經(jīng)濟的發(fā)展,推進了我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展。但現(xiàn)階段受歷史因素的影響,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了許多問題,例如綜合競爭力低下、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市發(fā)展脫節(jié)及發(fā)展失衡等。為了滿足國家對于地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實際需求,需進行合理有序的城市布局工作,保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,形成復(fù)合型發(fā)展的綜合模式。
1920年前后,西方部分發(fā)達國家經(jīng)濟模式開始轉(zhuǎn)型,以美國為首的部分國家工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)衰退狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以工業(yè)為主的粗放式發(fā)展模式逐漸變?yōu)橐缘谌a(chǎn)業(yè)為主的新型服務(wù)業(yè)模式,工業(yè)基地由城市逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村。之后的20年,西方國家開始建設(shè)衛(wèi)星城,并且不斷呈現(xiàn)擴張趨勢,在特大城市改造過程中,通過建立小型生活與工作區(qū)域來切實減輕大城市的環(huán)境壓力,新興城市由此建成并不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合的雛形由此形成。在具體的案例中,筑波科學(xué)城與索菲亞·安蒂波利斯科學(xué)城具有一定的代表性,它們的建成極大程度上緩解了特大型城市的環(huán)境、交通與人口的壓力,促進了區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展。
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程,由早期發(fā)展到全方位發(fā)展,最后是反思與成熟發(fā)展階段,雖然起步較晚,但發(fā)展成果顯著,對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和綜合發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,極大地緩解了特大型城市的發(fā)展壓力,起到了良好的助推作用。但在實際的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,相關(guān)問題不斷產(chǎn)生,嚴重阻礙了其長遠與優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不足,缺乏相應(yīng)的軟硬件設(shè)施,所以產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能力與競爭力遠遠不足的問題,阻礙了地區(qū)間的交流與協(xié)作,不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開放水平不斷提升的今天,傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的發(fā)展需求,集約化、科技化的新型發(fā)展模式已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的主流,大都市區(qū)理論再次回歸,給產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。
在最新的城鎮(zhèn)規(guī)劃方案中,做好生產(chǎn)、生活與商業(yè)活動的統(tǒng)籌工作已經(jīng)成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要目標,需積極做好產(chǎn)業(yè)集聚,同時,不斷提升和優(yōu)化城鎮(zhèn)化建設(shè),形成以人為本的新型服務(wù)理念,通過加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)一體化工作來保證城市發(fā)展進程,使其充滿活力與動力。在不斷推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,切實提升就業(yè),真正做到城市可持續(xù)發(fā)展與健康發(fā)展,切實提升產(chǎn)城建設(shè)的融合度和城市經(jīng)濟建設(shè)水平,形成良好的發(fā)展格局。
模塊化建筑起源較早,最早出現(xiàn)于工業(yè)化時期,其含義是通過構(gòu)件的加工來開展系統(tǒng)的裝配工作,通過整合最終形成模塊式發(fā)展鏈條。在之后的發(fā)展過程中,模塊逐漸形成完整的空間單位,并通過不同的設(shè)施裝配來滿足多樣化發(fā)展需求。同時,提升模塊化建設(shè)能切實提升空間配置,保證資源的合理分配與使用,形成良好的功能表現(xiàn)形式,切實滿足消費者多樣化的發(fā)展需求,形成良好的體系建設(shè)模式。在相關(guān)的體系建設(shè)工作中,需積極做好城市與產(chǎn)業(yè)建設(shè),使之呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,形成良好的發(fā)展循環(huán)。在具體的產(chǎn)城融合過程中,可將城市作為具體的單元模塊,通過建立健全空間建設(shè)來做好產(chǎn)城工作,使之呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢,并切實達到產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標。
為了更好地研究空間建設(shè)體系與工作機制,使其真正發(fā)揮自身職能,相關(guān)部門需積極做好產(chǎn)城融合的分析與研究工作。通過相關(guān)理論研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)城融合由產(chǎn)業(yè)、空間和社會結(jié)構(gòu)三部分組成,三者對于具體的產(chǎn)城融合發(fā)揮著重要的推動作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)與核心,只有切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,才能保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展格局,對居民的消費與就業(yè)結(jié)構(gòu)起著良好的推動與促進作用,并對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展與空間布局形成良好的保障。空間結(jié)構(gòu)在產(chǎn)城融合過程中發(fā)揮著載體作用,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的今天,人們的生產(chǎn)與生活關(guān)系越來越密切,加強城市空間功能與產(chǎn)業(yè)功能的融合對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大幫助,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要想取得不錯的發(fā)展,就要加強與生活空間之間的聯(lián)系;社會結(jié)構(gòu)對于產(chǎn)城融合發(fā)揮著重要的保障作用,因為當(dāng)前的城市社會結(jié)構(gòu)差異性較大,所以導(dǎo)致不同的社會需求產(chǎn)生;同時,不同行業(yè)、不同社會背景的工人們在實際產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中,自身的需求也呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。
1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際發(fā)展過程中,需對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融和工作進行優(yōu)化與升級,將具體的居民需求作為工作的基礎(chǔ),通過加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套發(fā)展來進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動生活服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展,形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合發(fā)展水平。
2)空間結(jié)構(gòu) 借鑒先進的城市建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗,具體的城市規(guī)劃包括工作、交通和居住等功能,這些功能相互交融,呈現(xiàn)出復(fù)雜的組織關(guān)系,并與人們的實際生活有著極大的聯(lián)系。為切實推動產(chǎn)城融合發(fā)展,相關(guān)管理部門需積極做好產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)的溝通與聯(lián)系,通過配套相應(yīng)的空間模式來保證居民不斷變化著的需求,以做到以人為本和全心全意為人民服務(wù)。
3)社會結(jié)構(gòu) 社會結(jié)構(gòu)的融合是指產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)居民可實現(xiàn)對教育、就業(yè)及消費的需求,并且產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)之間互相協(xié)調(diào);資金密集型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)的員工大多數(shù)都是普通技工,其收入相對較低,對居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件要求較低;技術(shù)密集型企業(yè)的員工大多數(shù)都為高素質(zhì)專業(yè)型人才,其收入相對比較高,對居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求比較高。產(chǎn)城融合的本質(zhì)即加強就業(yè)與居住之間的融合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定就業(yè)結(jié)構(gòu),而就業(yè)結(jié)構(gòu)對居民的收入水平造成了直接影響,不同的收入情況會導(dǎo)致消費結(jié)構(gòu)十分具有層次性,并且促進了社會服務(wù)需求的差異化,應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與升級,就業(yè)人群的構(gòu)成變得越來越多樣化,消費結(jié)構(gòu)也逐漸由低級轉(zhuǎn)向高級。所以,完善健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體系非常有必要,要完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、公共安全管理系統(tǒng)及行政管理體系,加強社會保障。
產(chǎn)城融合模塊空間建設(shè)體系規(guī)劃包括5個方面,分別是產(chǎn)業(yè)升級、空間布局、道路交通、服務(wù)設(shè)施及生態(tài)景觀。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的模式和階段建立時間軸和產(chǎn)業(yè)軸,規(guī)劃軸、產(chǎn)業(yè)軸和時間軸共同組成了產(chǎn)城模塊空間建設(shè)體系。這個體系不僅包含產(chǎn)業(yè)、居住、交通及旅游等城市空間,而且還有完善的內(nèi)部設(shè)施結(jié)構(gòu)。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國已經(jīng)進入了城市化、工業(yè)化發(fā)展的中期階段,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,對城市與產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系提出了新的要求。在這樣的背景下,產(chǎn)城融合模式應(yīng)運而生,加速了我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力發(fā)展可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但受歷史因素的影響,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了很多問題,如綜合競爭能力不足、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同城市發(fā)展脫節(jié)等。為了更好地發(fā)展產(chǎn)城融合模式,本文通過對產(chǎn)城融合內(nèi)涵的分析,對產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進行闡述,從規(guī)劃角度研究了城市配套基礎(chǔ)設(shè)施配置,以期為產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃提供一些借鑒和參考。