□ 黨同桐

隨著社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，新媒體種類和數(shù)量的日益增加將受眾從時(shí)間和空間上逐漸地碎片化，人們不再守在電視機(jī)、收音機(jī)旁被動(dòng)地獲取各種新聞信息，而是借助各類社交媒體及新聞?lì)怉PP積極主動(dòng)地接收信息，部分用戶甚至加入新聞生產(chǎn)的大軍中。用戶獲取新聞信息的途徑多元化，網(wǎng)上信息的海量性，用戶獲取信息的即時(shí)性，使一些新聞從業(yè)者、新聞媒體為博人眼球、提高點(diǎn)擊量，一味追求時(shí)效性，罔顧新聞?wù)鎸?shí)性，造成虛假新聞泛濫。

一、虛假新聞泛濫原因

（一）商業(yè)利益的驅(qū)使

部分新聞從業(yè)者受利益驅(qū)動(dòng)，以賺取流量、吸引眼球作為新聞選擇標(biāo)準(zhǔn)，忽視新聞的真實(shí)性，通過(guò)標(biāo)題黨和“炒作”的方式滿足受眾的好奇心、窺探欲。標(biāo)題黨將普通新聞進(jìn)行標(biāo)題上的包裝，制造噱頭，讓人產(chǎn)生誤解，以騙取點(diǎn)擊、流量等。隨著新媒體的快速發(fā)展，“一炒而紅”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，正是這種“一炒而紅”帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益為虛假新聞提供了快速生長(zhǎng)的溫床。在此背景下，部分新聞從業(yè)者加入“炒作”大軍，盲目追逐新聞效應(yīng)，一味造勢(shì)。

（二）媒體間的不良競(jìng)爭(zhēng)

“物競(jìng)天擇，適者生存?！泵鎸?duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，部分沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、在夾縫中喘息的小媒體只能“另辟蹊徑”，盲目追求新聞的趣味性、轟動(dòng)性、新奇性，對(duì)于發(fā)布的新聞不經(jīng)核實(shí)，甚至添油加醋、憑空捏造，催生出一批假新聞。如“禮崩樂(lè)壞”的東北村莊事件，就完全是由記者主觀虛構(gòu)杜撰的。除此之外，片面求快也是虛假新聞泛濫的原因之一?！耙钥熘苿佟笔切侣勑袠I(yè)的金科玉律，一些媒體為搶時(shí)效，片面求快，不注重調(diào)查核實(shí)，罔顧新聞?wù)鎸?shí)性，將自媒體爆料加工成“新聞”匆忙發(fā)聲，導(dǎo)致虛假新聞越來(lái)越多。如“女員工每日排隊(duì)吻老板”虛假事件，東方頭條、央廣網(wǎng)等媒體未經(jīng)核實(shí)紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。

（三）相關(guān)制度不完善

個(gè)人和媒體敢于明目張膽地發(fā)布假新聞，與新聞的相關(guān)制度不完善有著密不可分的關(guān)系。盡管近年來(lái)發(fā)布了多個(gè)新聞行業(yè)的條例與規(guī)定，但關(guān)于懲戒失實(shí)新聞的相關(guān)法律法規(guī)仍處于缺失狀態(tài)。此外，刊發(fā)虛假新聞的媒體，既缺乏來(lái)自政府的行政監(jiān)督，也缺乏來(lái)自業(yè)內(nèi)的行業(yè)監(jiān)督，更缺乏來(lái)自社會(huì)民眾的社會(huì)監(jiān)督①。在這樣的環(huán)境下，一些別有用心者便肆無(wú)忌憚地發(fā)布假新聞，挑戰(zhàn)新聞行業(yè)的底線。

（四）網(wǎng)絡(luò)媒體的高速發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，虛假新聞泛濫的原因、傳播軌跡乃至揭發(fā)、證偽都具有鮮明的互聯(lián)網(wǎng)特色②。在全媒體背景下，“把關(guān)”功能逐漸淡化，任何人都可以突破時(shí)空限制，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，通過(guò)任何方式（多媒體信息呈現(xiàn)方式）發(fā)布任何信息，并可通過(guò)任何終端接收信息。新媒體傳播特性大大增加了信息的“可靠性”，從而加大了假新聞的辨別難度。如源于網(wǎng)絡(luò)帖子的“上海女孩逃離農(nóng)村事件”，因圖文并茂，論述邏輯清晰，使得網(wǎng)友對(duì)該內(nèi)容深信不疑，引發(fā)了全社會(huì)的廣泛討論。最后證實(shí)該事件完全是虛假事件。

二、虛假新聞造成的影響

（一）政府公信力受損

社會(huì)大眾整體的認(rèn)知能力在上升，一個(gè)失實(shí)的報(bào)道，極有可能讓長(zhǎng)期建立的社會(huì)公信力付諸東流。山西屯留“教師AA聚餐被通報(bào)事件”造成了極其惡劣的社會(huì)影響，使得民眾對(duì)政府的執(zhí)行力與政策的制定產(chǎn)生質(zhì)疑。即使澄清了該事件，其惡劣的社會(huì)影響卻是無(wú)法挽回的。此外，主流新聞媒體的失實(shí)報(bào)道，也會(huì)損害黨和政府的公信力，尤其是黨政機(jī)構(gòu)釋放的“試探氣球”，很可能被媒體從業(yè)者誤認(rèn)為是新聞，導(dǎo)致新聞的失實(shí)。

（二）媒體公信力受損

基于媒體的權(quán)威性，大多數(shù)人對(duì)其持信任的態(tài)度。然而，部分不良企業(yè)與媒體合作，利用公眾對(duì)媒體的信任發(fā)布虛假信息，不僅欺騙受眾，更催化信任危機(jī)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“魏則西事件”后，人們對(duì)電視媒體報(bào)道和百度搜索、百度推廣的內(nèi)容信任度持續(xù)下降，甚至不少民眾認(rèn)為，媒體報(bào)道和網(wǎng)上信息都是騙人的。新聞媒體社會(huì)公信力的喪失，使得真實(shí)新聞媒體的群眾基礎(chǔ)開(kāi)始瓦解，社會(huì)信仰隨之變化，這對(duì)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了錯(cuò)誤的引導(dǎo)。

（三）人身財(cái)產(chǎn)受損

隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，虛假新聞的負(fù)面效應(yīng)不斷放大，虛假新聞不僅會(huì)助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，還會(huì)侵害當(dāng)事人的權(quán)益，對(duì)其身心以及社會(huì)地位造成惡劣影響，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。如“霍建華招妓被抓留案底”這篇虛假新聞，不僅侵害當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)，更對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人形象和社會(huì)地位造成不可逆的消極影響，導(dǎo)致其通告被取消，合約遭解約的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

三、虛假新聞的防范策略

（一）整頓行業(yè)規(guī)范

第一，破除行業(yè)陋習(xí)與潛規(guī)則。媒體競(jìng)爭(zhēng)亂象叢生，如時(shí)效性的爭(zhēng)搶、盲從化的轉(zhuǎn)發(fā)、策劃性的炒作等均與采編和經(jīng)營(yíng)合一行業(yè)陋習(xí)有著密切的關(guān)系。盡管國(guó)家三令五申，不允許新聞行業(yè)采編人員經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，但依然有不少媒體頂風(fēng)作案，將業(yè)務(wù)目標(biāo)與采編人員的收入掛鉤，從而導(dǎo)致新聞內(nèi)容與金錢交易頻發(fā)，間接加劇了虛假新聞的泛濫。因此，為從根源上治理虛假新聞，破除行業(yè)陋習(xí)與潛規(guī)則迫在眉睫。

第二，堅(jiān)守把關(guān)機(jī)制。新聞媒體在堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性的基礎(chǔ)上還需堅(jiān)定執(zhí)行把關(guān)機(jī)制。國(guó)家網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理制止虛假新聞的通知》，要求各個(gè)媒體進(jìn)一步堅(jiān)守內(nèi)部的把關(guān)機(jī)制，絕不能是擺擺樣子，只制定而不實(shí)施，要讓新聞從業(yè)者明白何處是“高壓線”，堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲原則。媒體作為社會(huì)公器，有責(zé)任堅(jiān)決遏制虛假新聞，尤其是在全媒體發(fā)展的大背景下，新聞媒體需將線上線下相結(jié)合，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)格的新聞行業(yè)把關(guān)機(jī)制，完善采編流程管理，嚴(yán)格稿件審核把關(guān)，不斷加強(qiáng)“兩微一端”的專業(yè)管理水平。

（二）完善新聞相關(guān)法制建設(shè)

第一，建立健全新聞業(yè)內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)。虛假新聞的泛濫在一定程度上是鉆了新聞相關(guān)法制不健全的空子。盡管國(guó)家早在20世紀(jì)80年代便開(kāi)始制定、頒布新聞行業(yè)相關(guān)的道德準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，并幾經(jīng)修訂，但如今看來(lái)，這份準(zhǔn)則在業(yè)內(nèi)沒(méi)有得到廣泛的認(rèn)同，同時(shí)存在操作性不佳等問(wèn)題。在此背景下，完善新聞行業(yè)的相關(guān)立法，尤其是對(duì)虛假新聞的相關(guān)立法，是防范這類現(xiàn)象最有力的一道屏障。

第二，建立健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)新聞治理法治化是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的必由之路。網(wǎng)絡(luò)的匿名特點(diǎn)使得散播虛假新聞的個(gè)人不必?fù)?dān)心受到法律的制裁。盡管針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的立法已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)，但針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假新聞的整治仍存在著諸多的困境，要想徹底解決網(wǎng)絡(luò)虛假新聞的泛濫，健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)迫在眉睫。

（三）提高新聞從業(yè)者個(gè)人素質(zhì)

第一，把好新聞行業(yè)用人關(guān)。新聞媒體單位重才不重德的擇人標(biāo)準(zhǔn)，使得部分新聞從業(yè)人員難以抵抗外界誘惑，從而走上虛假新聞的道路。因此，相關(guān)媒體單位要切實(shí)把好用人關(guān)，真正做到德才兼?zhèn)?，惜才更惜德。同時(shí)對(duì)于重要崗位的人才提拔更要遵循以德為行的原則，任人唯賢，杜絕新聞行業(yè)中的“帶病提拔”。

第二，把好新聞行業(yè)教育關(guān)。提高新聞從業(yè)者的個(gè)人素質(zhì)是防范虛假新聞最有效，也是最長(zhǎng)久的方法。對(duì)新聞從業(yè)者要時(shí)常進(jìn)行新聞?wù)鎸?shí)性的教育，真正做到將真實(shí)放在首位，特別是對(duì)初入新聞行業(yè)的人，要讓其深諳新聞?wù)鎸?shí)性的重要性。同時(shí)不斷加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德、責(zé)任心、使命感的教育，提高抵抗誘惑的能力。

（四）提高受眾媒介素養(yǎng)

在新媒體環(huán)境下，傳播主題越加多元化，以色情、暴力、犯罪、腐敗等為標(biāo)簽，以公共情感和社會(huì)痛點(diǎn)為噱頭的偽議題新聞在社交媒介大行其道。面對(duì)虛假信息、新聞大行其道的現(xiàn)狀，受眾既是信息的接收者又是傳播者，必須不斷提升自身的媒介素養(yǎng)，理性對(duì)待媒體的信息，特別是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的信息，不杜撰虛假新聞的同時(shí)保持清晰的判斷力，不盲目傳播、轉(zhuǎn)發(fā)信息，謹(jǐn)慎對(duì)待影響力大的新聞事件，一旦發(fā)現(xiàn)虛假新聞，及時(shí)向媒體或有關(guān)部門反饋、揭發(fā)，盡量避免虛假新聞的二次傳播，有助于抑制虛假新聞的傳播。

注釋：

①唐遠(yuǎn)清.防治虛假新聞的關(guān)鍵靠制度化的新聞監(jiān)管體系——從“前新聞人自爆造假”遭冷遇說(shuō)開(kāi)去[J].新聞?dòng)浾?2010(01)：41-44.

②年度虛假新聞研究課題組,白紅義,江海倫,陳斌.2018年虛假新聞研究報(bào)告[J].新聞?dòng)浾?2019(01)：4-14.