施 威,蔣 丹,朱 珠
(南京信息工程大學(xué) 法政學(xué)院,江蘇 南京 210044)
自微信誕生以來,憑借獨(dú)特的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播機(jī)制,迅速成為“民意集散地”、“輿論放大器”和“輿情場域的新重心”。[1]作為互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”下現(xiàn)實(shí)社會的網(wǎng)絡(luò)映射,微信輿情的系統(tǒng)化、機(jī)制化、多元化發(fā)展深刻改變了網(wǎng)絡(luò)社會的治理格局。微信輿論圈主要傳播非官方的公眾愿望、情緒和價值判斷,具有情感表達(dá)的社會心理訴求與行為傾向,有別于“政治刺激-政治反應(yīng)”的政治輿情機(jī)制。當(dāng)前,政治學(xué)、情報學(xué)等從政治穩(wěn)定視角出發(fā)探究微信輿情的“秩序性”和“持續(xù)性”特性,而新聞傳播學(xué)、社會學(xué)則側(cè)重于“道德內(nèi)核”和“社會價值”研究。本文基于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)學(xué)理論對微信輿情進(jìn)行結(jié)構(gòu)特征、運(yùn)行機(jī)制和潛在風(fēng)險分析,旨在從技術(shù)層面提出微信輿情治理的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑。
微信輿情生態(tài)是指微信主體、虛擬環(huán)境和輿情系統(tǒng)基于關(guān)系和情感機(jī)制而生成的一種復(fù)雜、均衡、穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。其中,系統(tǒng)主體包括信息的生產(chǎn)者、傳播者、消費(fèi)者和管理者等,他們通過信息交互構(gòu)成相對獨(dú)立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如微信群;系統(tǒng)環(huán)境涵蓋軟硬件設(shè)施、技術(shù)和規(guī)則、法律法規(guī)等,為系統(tǒng)運(yùn)行提供保障和規(guī)范;輿情則指公眾對公共事務(wù)所持立場、態(tài)度、意愿和意見的總和。進(jìn)入自媒體時代,網(wǎng)絡(luò)輿情從信息維度向情感和關(guān)系維度轉(zhuǎn)變,人際圈子取代傳統(tǒng)媒體成為公眾認(rèn)知社會的“座架”,情感優(yōu)于事實(shí)的“后真相”時代悄然來臨。[2]因此,探究微信輿情治理的根本邏輯在于研究“關(guān)系”和“情緒”,即人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其情感生成機(jī)制。
就要素間關(guān)系而言,系統(tǒng)主體依托微信環(huán)境構(gòu)成鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)鏈,通過共生、競合等關(guān)系實(shí)現(xiàn)信息能量傳遞并維持輿情生態(tài)系統(tǒng)平衡。[3]首先,微信環(huán)境為公眾創(chuàng)造了嶄新的社會秩序和情感空間。在維系文化習(xí)俗、傳統(tǒng)禮儀等非正式制度的前提下,通過改變公眾行為強(qiáng)化了全時空的多維互動集成性,形成了以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)、對應(yīng)傳統(tǒng)社會人際關(guān)系差序格局的虛擬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。其次,在身體“缺場”情形下,微信成員以彼此“同意”交往為前提,通過不斷提供“輿情動力”維系了并不遜于現(xiàn)實(shí)群體的組織化程度。所謂“輿情動力”,既包括共同的政治理想、利益訴求和興趣愛好也包括基于現(xiàn)實(shí)親情、友情、愛情的虛擬情感,而決定群體穩(wěn)定性和活躍度的關(guān)鍵,在于共在感、公平感以及成員間能否形成良性互動。再次,群體成員通過群聊、紅包、游戲等虛擬社交活動建構(gòu)價值共享儀式,同時借助信息分享、點(diǎn)贊、分享等不斷催生輿情熱點(diǎn)進(jìn)而形成共振效應(yīng),從而使群體空間始終保持強(qiáng)勁的吸引力、向心力和凝聚力。此外,微信實(shí)現(xiàn)了與外部信息的高度共享,如微博、QQ空間、新聞客戶端等,為輿情場域提供了充裕的資源和能量??傊S著技術(shù)、規(guī)則和要素的協(xié)同進(jìn)化,微信虛擬場域與現(xiàn)實(shí)社會的界限日益模糊,對輿情生態(tài)產(chǎn)生了深刻影響。
作為一個半封閉型輿論圈,微信場域具有獨(dú)特的形態(tài)、結(jié)構(gòu)與動力系統(tǒng),這是由其依托的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所決定的?;谘墶⒙殬I(yè)、興趣等現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系,用戶在微信空間中以“節(jié)點(diǎn)”形式存在,朋友圈內(nèi)部個體間互動關(guān)系比較緊密,而朋友圈之間的關(guān)系則比較稀疏。由此,以微信用戶為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),依據(jù)節(jié)點(diǎn)間關(guān)系的強(qiáng)弱、親疏差異而形成了一種不均勻的異質(zhì)性關(guān)系網(wǎng)絡(luò),具有明顯的無標(biāo)度特性。[4]具體來說,由于微信平臺采用了“區(qū)隔”技術(shù),用戶的朋友圈網(wǎng)絡(luò)被隔離成多個圈層,即使共處于同一個朋友圈的成員也不能隨意溝通。這就形成了“竊竊私語”式的微信“潛輿論”,有別于微博輿論的“眾聲喧嘩”。當(dāng)然,“區(qū)隔”技術(shù)并不妨礙朋友圈交流,根據(jù)“六度分割理論”,信息能夠借助復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“圈子”間的相互接嵌,從而實(shí)現(xiàn)大范圍的“嵌入性”傳播。
系統(tǒng)特性決定了微信是一種結(jié)構(gòu)化社交平臺,被現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系和“區(qū)隔”技術(shù)所主導(dǎo)的傳播秩序強(qiáng)化了用戶群體的交往邊界,微信輿論場域由此呈現(xiàn)出不同于微博輿論場的非典型生態(tài)格局,體現(xiàn)了傳播能力與輿論演化間的悖論。一方面,微信場域呈現(xiàn)出“非線性傳播”特征,即面向朋友圈的節(jié)點(diǎn)內(nèi)傳播快速而精準(zhǔn),而面向微信群的多節(jié)點(diǎn)傳播則緩慢和零散。由于信息會被不斷分享到朋友圈和微信群,經(jīng)過循環(huán)往復(fù)的非線性交叉?zhèn)鞑?,就難以追蹤信息傳播路徑。如2018年7月爆出的長生疫苗造假新聞,經(jīng)過與“山東疫苗事件”的輿情關(guān)聯(lián)和交叉?zhèn)鞑ィ绊懥χ北谱闱蚴澜绫?。此外,微信的私密性設(shè)置使第三方機(jī)構(gòu)獲取輿情動態(tài)數(shù)據(jù)變得非常困難,無疑增加了微信輿情演化機(jī)制研究的技術(shù)難度。另一方面,信息傳播主體出現(xiàn)“層級分化”現(xiàn)象。朋友圈和微信群的“蜂巢化”結(jié)構(gòu)使微信空間呈現(xiàn)明顯的“社會區(qū)隔”特征,與現(xiàn)實(shí)社會的“群際分化”相對應(yīng)。就信息流動秩序而言,主要體現(xiàn)為同一或者相似社會群體的“層級互動”,即群內(nèi)交往頻繁而流暢,但群體間互動則被阻滯。在這一格局下,精英群體內(nèi)部互動相對理性,易產(chǎn)生多元的、有價值的觀點(diǎn),但其難以與其他層級形成良性互動;而謠言滋生和輿情失控往往出現(xiàn)在層級較低的微信群體,且不易排遣和消除;不同層級群體所呈現(xiàn)的輿情態(tài)勢有較大差異,反映了他們對公共事務(wù)所持觀念、態(tài)度和情緒的多重向度。
總之,微信關(guān)系網(wǎng)絡(luò)型塑的“圈層區(qū)隔”與輿情生態(tài)的“層級分化”同屬一個邏輯范疇,兩者在邏輯上相互依存、互相影響,前者是后者的關(guān)系論視角。
作為一種新型社交工具,微信具有獨(dú)特的輿情傳播機(jī)制,既表現(xiàn)出傳播范圍更大、傳播方式更復(fù)雜、傳播滲透力更強(qiáng)、傳播風(fēng)險和治理難度更高等特征,也體現(xiàn)在圈層內(nèi)部自我約束和規(guī)范機(jī)制上。
就傳播系統(tǒng)而言,在“強(qiáng)關(guān)系”驅(qū)動下,微信呈現(xiàn)出鮮明的半閉合“圈層”社交特征,各種形態(tài)不一、疏密有別的圈子將現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系幾乎原封不動地平移到了虛擬空間。與此同時,微信構(gòu)建了“身體共在”的互動場域,用戶能夠以文字、聲音、影像乃至表情符號等任一形式出現(xiàn),實(shí)體肉身與虛擬身份相互交織、混雜和融合。在“圈層”社交體系下,信息傳播分為“圈內(nèi)傳播”和“圈間傳播”兩個子系統(tǒng),兩者傳播途徑、約束機(jī)制和表現(xiàn)方式等均有顯著區(qū)別。
鑒于相對獨(dú)立的話語空間和特定的輿情議題,“圈內(nèi)傳播”的信息生產(chǎn)與流動經(jīng)常呈現(xiàn)半封閉狀態(tài)。[5]因圈內(nèi)成員具有某些共性即“圈緣”,即成員間在“圈緣”性議題上容易形成相對一致的立場、情感和認(rèn)知,反之則會導(dǎo)致非理性的爭論、對立甚至攻擊性行為。如崔永元轉(zhuǎn)基因紀(jì)錄片發(fā)布后,各種觀點(diǎn)、態(tài)度和情緒雜糅交錯,對主流輿論氛圍十分不利。通常來說,微信圈自我調(diào)節(jié)和緩釋機(jī)制在內(nèi)部分歧出現(xiàn)后會自動發(fā)揮作用,群主、意見領(lǐng)袖等關(guān)鍵角色會通過情緒疏導(dǎo)、規(guī)則完善乃至剔除成員等舉措維系圈內(nèi)關(guān)系存續(xù),并逐步建立起群體信任感、歸屬感和共識度。此外,圈內(nèi)成員在充分溝通和交流之后,意見和情緒會得到中和與紓解,局部輿情風(fēng)險系數(shù)會相應(yīng)降低。
相對而言,基于多節(jié)點(diǎn)跨界傳播的“圈間傳播”具有更多開放性,但這種“嵌入性”機(jī)制也具有天然的“阻隔性”,每個“橋結(jié)”都會依據(jù)自我價值判斷進(jìn)行信息篩選和過濾,從而起到“把關(guān)人”、“信息閥門”的作用。[6]因此,個體判斷控制著外部信息進(jìn)入圈子的“入場券”,只有符合個體取向的信息才能經(jīng)由“轉(zhuǎn)發(fā)”而繼續(xù)傳播。[7]總之,作為“圈間傳播”的關(guān)鍵性控制因素,傳播節(jié)點(diǎn)不僅具有信息取舍與過濾功能,而且在一定程度上決定了傳播方向、速度、節(jié)奏和規(guī)模。換言之,由于“圈間傳播”存在逐級過濾、時間延遲、空間割裂以及節(jié)奏失調(diào)等影響因素,輿情熱度和量級會被逐級消減與緩釋,故微信輿情爆發(fā)的風(fēng)險指數(shù)與微博相比較低。
總之,相對于開放式、瞬時性、多元同步傳播的微博輿情,半封閉式、多節(jié)點(diǎn)、多層級傳播的微信輿情總體上比較溫和,出現(xiàn)大范圍輿情危及的幾率較小。
鑒于關(guān)系屬性和私密性,微信主要采用“點(diǎn)對點(diǎn)”傳播,信息流通范圍也局限在與個體建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的朋友圈、微信群之內(nèi),因此作為傳播節(jié)點(diǎn)的個體在輿情發(fā)生和演化過程中的作用就非常關(guān)鍵,分析微信輿論表達(dá)的特征應(yīng)以此為前提和依據(jù)。相對于系統(tǒng)內(nèi)輿情傳播機(jī)制,外在的輿情表達(dá)基于個體意識和行為展開,在議題參與、議程設(shè)置和觀點(diǎn)表達(dá)等環(huán)節(jié)分別表現(xiàn)出“自主性”、“離散性”、“趨同性”、“極化性”等特征。
一是議題發(fā)起與參與的自主性。雖然微信以現(xiàn)實(shí)關(guān)系為基礎(chǔ),但個體在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中能夠擁有比現(xiàn)實(shí)世界更多的自主權(quán)。這種包含動機(jī)、意識、能力等要素的自主性,體現(xiàn)為微信場域中的多樣性、個性化和隨意性,原創(chuàng)、轉(zhuǎn)發(fā)和評價等表達(dá)方式自由共存,理性的、感性的、隱晦的“聲音”相互交織和雜糅,展現(xiàn)了微信場域的異彩紛呈。然而,在個性化色彩賦予輿情多樣化內(nèi)涵的同時,也埋下了價值分化的隱患,如“上海女逃離江西農(nóng)村”議題導(dǎo)致微信群體意見在文化、生活觀念等方面的極端分野。
二是議程設(shè)置的離散性。傳統(tǒng)媒體時代,媒體人通過壟斷資源控制輿情議程,受眾只能被動接受。但在微信場域中,成員同時擁有自由設(shè)置議程、接受或拒絕他人議程的多重權(quán)限,這就使傳統(tǒng)“把關(guān)人”喪失了輿情把關(guān)功能,導(dǎo)致議程設(shè)置離散、易變和效應(yīng)降低等現(xiàn)象。一方面,微信場域?qū)ι鐣狳c(diǎn)的關(guān)注很難聚焦,不同微信群的討論熱點(diǎn)千差萬別;另一方面,即便某一議題成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),但輿情演化的方向和路徑也難以預(yù)料,經(jīng)常呈現(xiàn)跳躍式、碎片化和分散化狀態(tài),引發(fā)諸多隱性關(guān)聯(lián)話題。在鄧亞萍獲聘兼職教授、袁隆平購手機(jī)等事件中,輿情議題都呈現(xiàn)多維發(fā)散特性,與議程設(shè)置主體的初衷和觀點(diǎn)完全背離。
三是觀點(diǎn)表達(dá)的趨同性。在微信“朋友圈”這個折射社會現(xiàn)實(shí)的人際環(huán)境中,“好友”絕非一個單純的虛擬符號,而是移植到虛擬空間的真實(shí)的個體。由于共屬于特定的“朋友圈”,傳播者非常清楚圈內(nèi)成員需要哪一類信息,從而使暗含共同立場的信息推送更具精準(zhǔn)性。此外,礙于“朋友”關(guān)系,成員不會急于或者充分表達(dá)自己的反對意見。因此,微信場域很容易形成“情投意合”、“眾口一詞”的場面。
四是觀點(diǎn)表達(dá)的極化性。一方面,朋友圈具有“私人會所”性質(zhì),觀點(diǎn)表達(dá)具有私密性和兼容性,體現(xiàn)了微信輿論表達(dá)知、情、意的特殊結(jié)構(gòu),易于出現(xiàn)“群體極化”現(xiàn)象;另一方面,在朋友圈建構(gòu)的“熟人社會”里,個性化意識和批判性思維會被逐漸削弱,導(dǎo)致“沉默的螺旋”效應(yīng),“個體就只能被動聽命于一切情緒宣泄的指示,匆忙間從一個極端走向另一個極端。”[8]而極端化論調(diào)的形成會使成員“忽略”異構(gòu)價值信息,最終導(dǎo)致“信息窄化”,微信場域由此淪為一種“回音壁”。
雖然微信具有結(jié)構(gòu)上的內(nèi)在穩(wěn)定性以及自我約束機(jī)制,但它并非絕對安全而可控。實(shí)際上,微信輿情傳播至少潛藏著三個方面的風(fēng)險,必須加以重視和防范。
一是難以有效甄別微信輿情風(fēng)險要素的技術(shù)風(fēng)險。輿情風(fēng)險監(jiān)控的前提和關(guān)鍵,是對擁有“引爆”輿情潛質(zhì)的誘因進(jìn)行快速準(zhǔn)確識別和捕獲。相對于微博“井噴式”的外向型、擴(kuò)散式傳播,微信實(shí)質(zhì)上是一種“竊竊私語”式的封閉型、審慎式傳播。由于微信場域互動的私密性,輿情危機(jī)從醞釀、發(fā)酵到爆發(fā)都是在封閉系統(tǒng)中以“后臺運(yùn)行”方式進(jìn)行并潛隱擴(kuò)散,監(jiān)管部門無法及時獲取輿情監(jiān)測數(shù)據(jù),因而難以從技術(shù)層面對輿情發(fā)展趨勢、熱度和強(qiáng)度進(jìn)行量化評估。以廣東四會市“3·19”環(huán)境群體性事件為例,在政府發(fā)布垃圾焚燒項(xiàng)目的風(fēng)險評估公示后,市民通過微信渲染造勢,短時間內(nèi)竟新建了800多個微信群,而政府部門對這一群體極化行為幾乎“毫無知覺”。再如,導(dǎo)致“7·19”邢臺洪災(zāi)輿情生態(tài)失衡的主要原因也是負(fù)向輿情信息的大規(guī)模、封閉式傳播,令當(dāng)?shù)卣胧植患啊?/p>
二是微信場域信息勾連與信息遮蔽風(fēng)險。隨著微信平臺化戰(zhàn)略的實(shí)施,其開放性、連接性、兼容性得到極大提升與擴(kuò)展,“圈子”能夠獲取幾乎所有主流信源,由此形成信息勾連態(tài)勢。這一變革不但鞏固了微信“圈子”的關(guān)系格局,而且促成了全場域輿情對接、互動與共振,輿情態(tài)勢在疊加作用下更加迅猛洶涌、錯綜復(fù)雜,輿情監(jiān)測和應(yīng)對難度也相應(yīng)增加。此外,許多信息都經(jīng)過了傳播者的過濾和篩選,并預(yù)設(shè)了某種立場以確保傳播的精準(zhǔn)性,這就為微信輿情傳播制造了巨大的潛在風(fēng)險。“3·19”環(huán)境事件中,微信群轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)抗議集會的時間、地點(diǎn)和方式都非常精確和詳細(xì),并通過鏈接分享分發(fā)到網(wǎng)站、論壇、微博等外部信源,形成了傳播動能疊加的“勾連態(tài)勢”,導(dǎo)致信息效應(yīng)和公共風(fēng)險倍增。
三是深度傳播與群體動員的公共安全風(fēng)險。微信圈具有“熟人社會”的現(xiàn)實(shí)交集和多重利益共性,有利于一致性“態(tài)度”的形成和凝聚,能夠快速完成大范圍社會動員。[6]同時,受成員智識水平所限,“非精英”圈層的自我凈化與糾錯能力相對不足,一旦陷入“群體極化”狀態(tài)就難以破解。[9]在特定條件下,微信場域與線下系統(tǒng)的非理性互動越廣泛深入,輿情爆發(fā)的威力就越猛烈,極易引發(fā)破壞性的群體事件?!耙粋€社群總是容易受到暗示,并且非常輕信的……會隨時聽命于一切暗示,他們失去了一切批判能力,除了極端輕信外再無別的可能?!盵10]在“3·19”環(huán)境事件中,大量具有明確“情緒指向”的言論起到了民意聚合和線上動員的作用,到現(xiàn)場抗議的市民一度超過上萬人,迫使政府不得不取消該環(huán)保項(xiàng)目。
所謂微信輿情生態(tài)失衡,是指系統(tǒng)要素之間以及內(nèi)外部資源、信息和能量交換處于震蕩、無序狀態(tài),導(dǎo)致非理性、非正向信息傳播占據(jù)輿論主導(dǎo)。就演進(jìn)規(guī)則和特征來看,這種生態(tài)失衡是由微信傳播的私密性、“強(qiáng)關(guān)系”、“群體極化”、信息勾連與遮蔽等特質(zhì)所決定的。首先,輿情危機(jī)往往源于某一能夠調(diào)動公眾情緒的突發(fā)性事件,如仇視公權(quán)、逆反宣泄、窺探隱私、同情弱者、戲謔娛樂等,這種話題極易促成輿情發(fā)酵。有關(guān)“7·19”邢臺洪災(zāi)的69條謠言,有32條是通過微信傳播的。其次,經(jīng)由強(qiáng)大而堅固的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及多輪次、多向度、多層級互動,非理性情緒在群體成員間持續(xù)發(fā)酵和漫延,一個根本無法度量其時空范圍的信息涌現(xiàn)場域就形成了。信息涌現(xiàn)是虛擬與現(xiàn)實(shí)互動作用下的一種網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)象,它通過激發(fā)、集聚那些偶然的、隱于公眾心靈深處的負(fù)向情緒并將其逐級放大,以至于形成排山倒海式之態(tài)勢。[6]再次,由于信息傳播動能突破了系統(tǒng)承載能力,微信圈自我約束和糾錯機(jī)制難以發(fā)揮作用,輿情演化趨于失控并導(dǎo)致全面失衡。
微信輿情生態(tài)失衡主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,參與主體的異常行為導(dǎo)致輿情生態(tài)系統(tǒng)的能量交換不平衡,從而出現(xiàn)信息市場震蕩。輿情危機(jī)爆發(fā)的突然性和不確定性會造成緊急狀態(tài)下有效信息供應(yīng)不足,形成信息市場“真空”,而后者是誘發(fā)輿情生態(tài)失衡的主要因素。[11]另一方面,負(fù)面信息能量傳遞失序與技術(shù)異化行為的疊加效應(yīng)會導(dǎo)致輿情生態(tài)環(huán)境惡化,表現(xiàn)為以欺騙手段誘導(dǎo)用戶參與轉(zhuǎn)發(fā)、評論和投票,以及性質(zhì)更為惡劣的金融詐騙、非法傳銷等行為。
作為一個嶄新的輿情場域,微信是技術(shù)變革、社會轉(zhuǎn)型和公眾權(quán)利意識增強(qiáng)等多重因素的產(chǎn)物,揭示了輿情主體平民化、載體多元化和終端移動化等趨勢。面對這一“客觀存在”,政府和社會各界應(yīng)主動融入,從多主體、多層次、多視角切入,以創(chuàng)新性思維構(gòu)建微信輿情治理體系。
1.主體層面:輿情素養(yǎng)和輿情生態(tài)文化
微信是基于社會關(guān)系的信息交互平臺,用戶是輿情生態(tài)治理的關(guān)鍵要素。因此,要堅持以用戶為主體,全面增強(qiáng)微信場域的自我凈化能力,正如習(xí)近平所指出的:“輿論引導(dǎo)應(yīng)以‘人’為核心,要貫徹‘以人民為中心’的發(fā)展思想?!笔紫龋獜膬r值觀、技能、規(guī)則等層面加強(qiáng)公眾輿情素養(yǎng)培育,強(qiáng)化道德、法治、科學(xué)、理性、人本理念,促進(jìn)虛擬群體機(jī)體健康。一是要為群體成員提供價值導(dǎo)向,通過創(chuàng)造群體目標(biāo)凝聚人心,消除內(nèi)部差異、矛盾和沖突;二是通過建立群體信任系統(tǒng),引導(dǎo)個體遵守虛擬空間秩序,避免極端化群體行為;三是通過引入競爭機(jī)制激活成員成就動機(jī),提升群體活力和績效。其次,通過培養(yǎng)意見領(lǐng)袖發(fā)揮正向引導(dǎo)作用,減少話語權(quán)濫用和負(fù)面信息泛濫現(xiàn)象。微信輿情并非完全的理性表達(dá),往往是特定場域和社會情境下公眾對“強(qiáng)勢意見”的盲從和附和。因此,一方面要健全信息生產(chǎn)和輿論引導(dǎo)機(jī)制,及時消除公眾負(fù)面情緒,形成健康、文明、有序、守法的輿情生態(tài)環(huán)境。最后,通過教育和規(guī)制健全群體行為規(guī)范、內(nèi)生秩序和自我凈化機(jī)制。群體規(guī)范通過不斷內(nèi)化為個體的心理尺度而促使其遵守群體觀念,否則會被孤立和排斥。[12]因此,根據(jù)公眾文化心理結(jié)構(gòu)制定輿情場域的自律公約,使之潛移默化地“嵌入”輿情主體的道德、情感和文化空間,對于約束非理性行為是大有裨益的。
2.信息層面:輿情風(fēng)險預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
針對突發(fā)事件情景下的輿情傳播,應(yīng)秉持風(fēng)險管理理念,以增強(qiáng)平臺抗逆力、凝聚力和穩(wěn)定性為指向,以輿情風(fēng)險預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警為重點(diǎn),基于輿情生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈打造科學(xué)避險、理性應(yīng)急、和衷共濟(jì)的輿情監(jiān)測機(jī)制。首先,要堅持開放心態(tài),順應(yīng)微信場域發(fā)展規(guī)律和趨勢,理解、尊重、保障公眾的輿情表達(dá)方式和話語表達(dá)權(quán)利,構(gòu)建平等理性的多元主體互動機(jī)制。同時,科學(xué)分析微信輿情生成、演化和消長機(jī)制,通過主動參與實(shí)現(xiàn)對輿情主體動機(jī)、訴求及其走向的監(jiān)測和掌控。其次,創(chuàng)新話語表達(dá)和信息公開模式,提升主流媒體號召力和政府公信力。一方面,充分發(fā)揮微信平臺的趨利避害功能,通過實(shí)施全媒體融合戰(zhàn)略創(chuàng)新信息生產(chǎn)方式、話語表達(dá)、傳播路徑和服務(wù)模式,切實(shí)提升主流媒體在微信輿情場域中的主動權(quán)、接受度和影響力。另一方面,鑒于通過信息封鎖來控制輿情反而會產(chǎn)生“封鎖緊傳播快”的“禁果效應(yīng)”,政府部門應(yīng)確立政務(wù)公開常態(tài)化理念,積極、及時、善于應(yīng)對公眾的利益訴求,及時化解各類社會矛盾,從源頭上消除輿情危機(jī)誘因。最后,利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加強(qiáng)輿情風(fēng)險要素識別和量化評估,為研判和應(yīng)對輿情危機(jī)提供情報支持。[13]一方面要建立應(yīng)對微信輿情危機(jī)的反應(yīng)、應(yīng)急和聯(lián)動機(jī)制,通過線上刪除信息、限制轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)閉賬號以及線下來源追蹤、司法介入、地方響應(yīng)等措施,避免輿情風(fēng)險向線下轉(zhuǎn)移;另一方面,應(yīng)依法開展常態(tài)化內(nèi)容審查、過濾和監(jiān)管工作,有效隔離和遏制虛假、低俗、暴力語言等負(fù)面消息。
3.環(huán)境層面:輿情生態(tài)治理的制度化和法治化
加強(qiáng)技術(shù)防控、嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法等措施能夠提高微信輿情危機(jī)的預(yù)判、抗逆和化解能力,但推動輿情治理的制度化和法治化才是構(gòu)建和諧輿情生態(tài)的根本途徑,其本質(zhì)是現(xiàn)實(shí)法治體系在網(wǎng)絡(luò)空間的合理延伸。首先,要強(qiáng)化法治思維和政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,將公眾利益訴求上升并轉(zhuǎn)化為具體的輿情治理政策,借助法律的規(guī)范性、強(qiáng)制性和威懾性實(shí)現(xiàn)對輿情主體的全面覆蓋和高效滲透。其次,加強(qiáng)頂層設(shè)計,健全輿情生態(tài)治理常態(tài)化工作機(jī)制。通過建立由多部門動態(tài)聯(lián)動的專門性機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域輿情信息的開放、研判、整合與共享,實(shí)現(xiàn)多元主體的有序協(xié)作。最后,加快立法進(jìn)度,健全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性法律法規(guī)。從世界經(jīng)驗(yàn)看,網(wǎng)絡(luò)制度法規(guī)作為一種底線倫理道德,為輿情主體行為和虛擬社會秩序提供了一種評價尺度和規(guī)約框架,是維持輿情生態(tài)系統(tǒng)良性平衡最重要的保障。
微信不僅是功能主義傳播觀下個體間的某種關(guān)系聯(lián)結(jié),也不僅是為了達(dá)成共識而開展的基于理性的虛擬化互動,其核心價值恰恰是“群體的共同在場”,它為現(xiàn)實(shí)社會創(chuàng)造了一種嶄新的“共在感”以及具有革命性意義的“圈層關(guān)系”,所承載的社會價值不可估量。[14]在平臺化戰(zhàn)略之下,微信愈加龐大、多元和復(fù)雜,幾乎裹挾了現(xiàn)實(shí)社會的一切關(guān)系,對當(dāng)代中國輿情格局重構(gòu)和話語權(quán)再分配產(chǎn)生了顛覆性沖擊。因此,要在明晰微信“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”與“輿情生態(tài)”邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的態(tài)度、方法和路徑,審慎把握輿情治理的“時、度、效”,避免“小微”輿論引發(fā)大規(guī)模輿情危機(jī),為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧、理性、健康的輿情環(huán)境。