宋 然

（安徽三聯(lián)學(xué)院 安徽合肥 230000）

安徽省淮南市“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，淮南將致力于打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市，著力構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，打造對接皖北地區(qū)的物流樞紐城市。[1]位于淮南東北角的大通區(qū)，是淮南連接皖北地區(qū)的樞紐。根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，大通區(qū)需要憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，重新定位物流園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展方向，從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以淮南市“十三五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過分析大通物流配送產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，探究大通物流園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展模式。

一、大通物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大通區(qū)初步形成了“兩集群、兩模式”的物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨著資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)地位的轉(zhuǎn)變，大通區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡、“多而不精”等問題逐漸暴露，限制了當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

淮南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)曾作為安徽省第四大支柱產(chǎn)業(yè)，一度成為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)力量。而大通區(qū)的醫(yī)藥物流占據(jù)整個(gè)淮南市場的70%，擁有新欣醫(yī)藥、國藥控股、康寶醫(yī)藥等大型的醫(yī)藥產(chǎn)品及物流配送企業(yè)，曾作為淮南醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量，推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，近年來醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的毛利水平逐步下降，而且大通的醫(yī)藥企業(yè)主要靠銀行貸款融資，融資能力薄弱，導(dǎo)致發(fā)展資金嚴(yán)重不足。[2]

大通已經(jīng)初步形成了綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，例如奶牛園、無公害蔬菜園、水產(chǎn)園、蛋雞園等，不僅如此，整個(gè)淮南有多種享譽(yù)全國的特色農(nóng)產(chǎn)品，例如曹庵草莓、淮建番茄、孫廟黃晶梨，大量農(nóng)副加工食品通過物流配送銷往北京、內(nèi)蒙、云南、陜西、上海等20多個(gè)省市。豐富的農(nóng)產(chǎn)品讓淮南市逐步成為皖北地區(qū)主要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，在此基礎(chǔ)上，大通建成了淮南農(nóng)產(chǎn)品加工物流園，并逐步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流產(chǎn)業(yè)集群。

裝備制造業(yè)是大通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，目前形成了多家機(jī)械制造企業(yè)，如威科特機(jī)電、廣瑞機(jī)械等，但是沒有形成統(tǒng)一的運(yùn)輸平臺(tái)，導(dǎo)致裝備制造業(yè)物流相對分散，運(yùn)輸成本較高，主要表現(xiàn)為：現(xiàn)有配送車輛多為落后的普通貨車，新型的專用型運(yùn)輸車輛所占比重較??；倉庫及存儲(chǔ)設(shè)施主要是普通平房；尚未形成集倉儲(chǔ)、包裝、物流配送為一體的綜合物流配送中心，因此無法統(tǒng)一規(guī)劃物流線路，難以產(chǎn)生裝備制造業(yè)物流積聚效應(yīng)。

2016年，國內(nèi)電商交易額達(dá)到23萬億元,占全球交易總額的近40%。2017年前兩個(gè)季度，線上銷售總額達(dá)3 億元，同期增長35.3%，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)潛力巨大。在縣域政府、電子商務(wù)龍頭企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)商、網(wǎng)商的共同推動(dòng)下，基于電子商務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)也逐漸成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)力量。[3]

二、大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的可行性分析

（一）區(qū)位條件：是聯(lián)通淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖北蚌埠物流區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐。安徽省“十三五”規(guī)劃表明，安徽省將按照“一圈、四區(qū)、多點(diǎn)”的模式布局區(qū)域物流園區(qū)，按照“兩縱三橫”的交通規(guī)劃打造網(wǎng)狀物流通道[4]?！耙蝗Α敝浮昂戏饰锪魅Α?，“四區(qū)”分別是蕪（湖）馬（鞍山）物流區(qū)、蚌埠物流區(qū)、阜陽物流區(qū)、和安慶物流區(qū)。[4]蕪（湖）馬（鞍山）物流區(qū)重點(diǎn)服務(wù)皖江城市帶、蘇浙滬等沿海省市，蚌埠物流區(qū)重點(diǎn)服務(wù)皖北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，阜陽物流區(qū)重點(diǎn)服務(wù)皖西北，并逐步延伸到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，安慶物流區(qū)重點(diǎn)服務(wù)皖西南和長江中游城市群?！皟煽v三橫”即借助公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道等基礎(chǔ)設(shè)施，打造貫通南北的三條縱向物流通道和連接?xùn)|西的兩條橫向物流通道，串連各級(jí)物流中心和節(jié)點(diǎn)城市。

（二）人才優(yōu)勢：支撐大通物流業(yè)人才需求。2017年大通年末常駐人口達(dá)18.63萬人，擁有大量的勞動(dòng)力，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，能參與到物流配送中，填補(bǔ)物流行業(yè)的勞動(dòng)力需求，同時(shí)基于原有的服裝加工產(chǎn)業(yè)，大通擁有大量的加工技術(shù)工人。目前洛河鎮(zhèn)擁有6500 多名專業(yè)的服裝加工技術(shù)工人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)擁有5000 多名服裝技工，能夠滿足大通服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。除此之外，多年的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展積聚了大量的物流人才。雖然這些物流從業(yè)人員獨(dú)立的參與物流配送體系，尚未形成統(tǒng)一的組織，但是通過將這些物流人員整合起來，將壯大大通物流產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：增加物流需求。近幾年淮南高度重視自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提高。2017年，淮南GDP 達(dá)到1100 億元，比2016年增長5.4%，城鎮(zhèn)居民收入達(dá)3萬元，同比增長7.7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入達(dá)1.2萬元，同比增長9.5%，社會(huì)消費(fèi)品銷售總額達(dá)到572億元，比上年增長11.5%。同年，大通地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)56億元，比2016年增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)73億元，比2016年增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常駐居民人均可支配收入分別達(dá)3.4 萬元和1.4 萬元，增長7.5%、9%。經(jīng)濟(jì)的增長促進(jìn)了居民消費(fèi)水平的上升，擴(kuò)大了物流產(chǎn)業(yè)的市場空間。

（四）淮南市發(fā)展規(guī)劃：大通物流園創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇期?！笆濉币?guī)劃致力于將淮南市打造成皖北區(qū)域性物流樞紐城市，而位于淮南東北角的大通區(qū)，是淮南連接皖北地區(qū)的樞紐。此外，規(guī)劃提出建立物流配送基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)，鼓勵(lì)制造企業(yè)物流外包，培育物流企業(yè)等[1]，有利于大通物流園區(qū)搭建物流平臺(tái)、招商引資。同時(shí)，淮南市加大了“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，規(guī)劃在大通建設(shè)淮南快遞物流園，該物流園是淮南中心城區(qū)唯一的集電子商務(wù)孵化和電商物流于一體的物流項(xiàng)目，將成為大通乃至淮南農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活物資對接電子商務(wù)的物流平臺(tái)。

三、大通區(qū)物流園發(fā)展定位

通過對大通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及省級(jí)物流示范園區(qū)的分析，將淮南大通的物流園區(qū)定位為：打造皖北地區(qū)生活資料物流集散中心。在這一定位的框架下，大通物流園區(qū)將區(qū)別于其他物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。“打造皖北生活資料物流集散中心”主要有以下特點(diǎn)：

第一，大通物流園區(qū)主攻農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活物資的物流市場，對接皖北地區(qū)及合肥經(jīng)濟(jì)圈的生活物資需求；

第二，打造皖北地區(qū)物流集散中心，這要求大通整合本地物流資源，提升生活物資運(yùn)輸能力，在皖北地區(qū)和合肥經(jīng)濟(jì)圈之間架起物流通道。這一定位將成為淮南市打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市的重要支撐，符合安徽以及淮南市“十三五”物流發(fā)展規(guī)劃的要求；

第三，“電商+生活資料+物流”。電子商務(wù)所提供的快捷便利的銷售渠道，大大增加了生活物資的物流配送需求，提高了物流產(chǎn)業(yè)的收益[5]，而且電商物流是電子商務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營要素，較低的物流成本能夠促進(jìn)銷售。因此打通“電商+生活資料+物流”整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升生活物資的加工能力、降低配送成本，將帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生活資料生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的雙向發(fā)展。

四、政策建議

（一）優(yōu)化“電商+生活資料+物流”配送體系。為了將大通物流園區(qū)打造成為“打造皖北生活資料物流集散中心”。園區(qū)應(yīng)為生活資料電商企業(yè)提供“產(chǎn)品+電商運(yùn)營培訓(xùn)+倉儲(chǔ)+物流”的一站式服務(wù)，降低電商企業(yè)的運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)[6]。聯(lián)合淘寶大學(xué)、京東等電商平臺(tái)，為新電商企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營方面的技術(shù)支持。聯(lián)合淮南當(dāng)?shù)馗呗氃盒?，尤其是設(shè)計(jì)、美工、計(jì)算機(jī)、市場營銷、物流等專業(yè)的學(xué)生，為電商企業(yè)提供電子商務(wù)平臺(tái)的建立、產(chǎn)品及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳及店鋪維護(hù)、物流配送等方面的技術(shù)支持。借助淘寶、京東的“特色中國”等類似板塊，推廣淮南特色農(nóng)副產(chǎn)品，以銷量吸引農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)及物流配送企業(yè)入園。大通區(qū)政府應(yīng)制定相關(guān)偵測吸引電商及物流企業(yè)，優(yōu)化“電商+生活資料+物流配送體系”，從而提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

（二）整合零散物流資源，吸引企業(yè)入園。目前郵政小包業(yè)務(wù)已經(jīng)入駐淮南大通物流園區(qū)，將建成集倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸及信息平臺(tái)為一體的物流平臺(tái)，需要大量的配送車輛及人員，而整合大通區(qū)零散的物流點(diǎn)，能夠?qū)⑽锪魅瞬?、車輛等配送設(shè)備、快遞門店整合起來，形成完整的物流配送體系，縮短項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)間，節(jié)約郵政小包業(yè)務(wù)的配送成本。因此，郵政和大通區(qū)政府應(yīng)聯(lián)手將區(qū)內(nèi)零散的物流資源整合起來，統(tǒng)一管理，建立現(xiàn)代物流中心。除此之外，大通應(yīng)組織物流配送人員的培訓(xùn)，配置統(tǒng)一服裝，并且逐漸降低“最后一公里”的配送門檻，以提高服務(wù)質(zhì)量；利用手機(jī)APP對配送人員及運(yùn)輸車輛集中分配，提高配送速度。同時(shí)整合優(yōu)化的物流資源使得新入園的企業(yè)能夠直接利用，縮短新入園企業(yè)的運(yùn)營周期。對于新入園企業(yè)，可由園區(qū)提供產(chǎn)品、倉儲(chǔ)、配送等第三方物流配送服務(wù)，吸引部分沒有獨(dú)立運(yùn)營能力的貨主和物流公司入園。

（三）整合醫(yī)藥物流與農(nóng)產(chǎn)品物流的冷鏈配送系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體。大多數(shù)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中需要進(jìn)行保鮮，所以農(nóng)產(chǎn)品在采購、商品流通、終端零售等環(huán)節(jié)均需要冷鏈運(yùn)輸，其運(yùn)輸成本相對較高。大通早期的醫(yī)藥物流已經(jīng)搭建起基礎(chǔ)的冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)，隨著醫(yī)藥物流的沒落，原有的醫(yī)藥物流配送系統(tǒng)被閑置，大通可以將原有的冷鏈物流體系加以整合，并優(yōu)化物流配送設(shè)施，建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)，以提高物流效率，降低配送成本。

結(jié)語

根據(jù)6個(gè)省級(jí)物流示范園區(qū)對比分析，大通物流園區(qū)應(yīng)效仿安徽華源現(xiàn)代物流園，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)園區(qū)定位，而大通的農(nóng)產(chǎn)品、服裝等生產(chǎn)資料加工產(chǎn)業(yè)具有一定競爭力，因此生產(chǎn)資料的物流配送應(yīng)作為大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的首要選擇。大通可以聚焦整個(gè)皖北地區(qū)的物流市場，打通“電商+生活資料+物流”配送體系，打造皖北生活資料物流集散中心。在此定位基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)化“電商+生活資料+物流”配送體系，由郵政和區(qū)政府牽頭整合零散物流資源，加大吸引企業(yè)入園力度，并整合醫(yī)藥物流與農(nóng)產(chǎn)品物流的冷鏈配送系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，從而增強(qiáng)大通物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)力，真正成為皖北生活資料物流集散中心。