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2018年,黃樹賢部長把山東省臨邑縣作為蹲點調(diào)研縣,兩次親臨調(diào)研指導。山東省認真落實黃部長講話要求,以提升為民服務能力水平為核心,以實現(xiàn)基層有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有手段辦事、有章程辦事為目標,全力推動加強基層民政工作。
提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。在認真學習和把握黃部長調(diào)研講話精神基礎上,一方面,開展專題學習研討和以會帶學等,組織各級民政部門深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話,深刻領會總書記對民生民政工作、加強基層基礎工作的重要論述,增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,自覺把加強基層民政工作作為重大政治任務,牢牢抓在手上。另一方面,及時向省委、省政府呈報關于加強基層民政工作的報告,提出具體貫徹落實意見。省領導高度重視,作出批示、提出落實要求,為各級民政部門爭取黨委政府重視、推動加強基層民政工作提供了重要依據(jù)。
臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村的村民在村活動中心做手工藝品
深入探索實踐,打造示范樣板。將德州市臨邑縣作為加強基層民政工作試點縣,省民政廳專門成立領導小組,制定指導方案,組建工作專班實地督導指導并組織力量前往河北曲陽等地學習考察。指導臨邑縣制定加強基層民政工作方案,圍繞實現(xiàn)“五有”目標提出“五個加強、五個規(guī)范、五個提升”的試點任務即:加強基層民政工作體制機制、工作力量和基礎設施建設,加強經(jīng)費保障和教育培訓;規(guī)范基層民政工作職責、服務平臺、服務程序、服務標準和服務行為提升社會救助、社區(qū)治理、社會組織、福利慈善和社會事務工作水平。按照方案部署,臨邑縣構(gòu)建了與新時代相適應的縣、鄉(xiāng)、村民政工作組織保障體系;圍繞打通影響和制約各類民政業(yè)務提質(zhì)增效的痛點、難點和堵點,構(gòu)建了與人民群眾對美好生活期待相適應的新型社會救助、社區(qū)治理、養(yǎng)老福利和社會事務服務保障體系,為新時代縣級民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度體系建設樹立了示范樣板。
及時總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推廣運用。按照“臨邑縣探索試點、德州市鞏固提升、再向全省推廣”的總體安排,近期德州市政府及時召開了全市加強基層民政工作現(xiàn)場會,對全市復制推廣臨邑經(jīng)驗作出部署。2019年,在總結(jié)提煉臨邑縣和德州市經(jīng)驗基礎上,還將提請省委、省政府出臺加強基層民政工作文件,召開加強基層民政工作現(xiàn)場會,并將加強基層民政工作列入省政府重點督查事項。同時,以開展“全省基層民政工作提升年”活動為抓手,指導和推動各地學習臨邑和德州經(jīng)驗,加大復制推廣力度,努力使山東省基層民政服務能力水平實現(xiàn)大改進、大提升。