楊婷婷
近期,法國(guó)首都巴黎爆發(fā)了近50年來最嚴(yán)重騷亂。僅2018年12月1日就有13.6萬人走上街頭,打砸商店、焚燒銀行、襲擊安全部隊(duì),凱旋門、香榭麗舍大道等標(biāo)志性地帶硝煙四起,一度似乎真成了戰(zhàn)場(chǎng)。馬克龍政府焦頭爛額,而這一切的緣起,竟是一個(gè)上調(diào)汽油稅及柴油稅的動(dòng)議。小小燃油稅何以引發(fā)如此嚴(yán)重的大騷亂?背后顯然有更深層的原因。
在法國(guó)民眾眼中,馬克龍的種種改革是在動(dòng)“窮人的奶酪”。一邊是油價(jià)上漲,一邊是大筆補(bǔ)貼新能源車主,這無疑是“劫貧濟(jì)富”。畢竟擁有燃油車的多為中下階層,能花高價(jià)更換新能源車的多是富裕階層。此外,馬克龍的一系列經(jīng)濟(jì)改革也同樣有擴(kuò)大貧富差距之嫌。他取消除房產(chǎn)以外所有資產(chǎn)的財(cái)富稅、降低對(duì)工人的就業(yè)保護(hù)、削減住房援助、提高退休人員稅率、反對(duì)提高最低工資等。種種舉措在普通民眾看來,就是在給富人減稅,而給窮人加稅,巨大的“不公平”感讓法國(guó)普通民眾怒火中燒。
如此看來,馬克龍被貼上“富人總統(tǒng)”的標(biāo)簽似乎并不“冤枉”。事實(shí)上,法國(guó)社會(huì)目前所面臨的困境,就是經(jīng)濟(jì)困境。擺在馬克龍面前的就是兩大難題:競(jìng)爭(zhēng)力不足和社會(huì)福利支出過高。為此,他想在增加國(guó)庫收入的同時(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)更容易雇傭到員工,從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力。而這一切,在低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,只會(huì)讓矛盾變得愈加激烈。
年輕的馬克龍懷著一顆無比豪邁的大國(guó)雄心。他提出建立“歐洲軍隊(duì)”,并認(rèn)為法國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、貿(mào)易爭(zhēng)端和移民等問題上要更強(qiáng)大。但這份改革決心,相對(duì)于法國(guó)目前的整體實(shí)力而言,實(shí)在太過超前。法國(guó)社會(huì)顯然沒有做好準(zhǔn)備迎接這樣一場(chǎng)深層次的改革。
馬克龍推進(jìn)改革忽視民眾訴求是引發(fā)騷亂的重要原因。比如此次上調(diào)燃油稅,11月底下達(dá)通知,第二年元旦立即上調(diào),此前沒有與民眾或者工會(huì)代表舉行對(duì)話協(xié)商,更沒有給民眾留足反應(yīng)時(shí)間。這種一味地自上而下的改革,再加上改革的紅利短期內(nèi)無法落到法國(guó)民眾頭上,自然會(huì)激起更多反精英反建制的民粹情緒和反抗浪潮。盡管馬克龍政府的改革初衷是為了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,然而卻觸動(dòng)了底層人民的利益,導(dǎo)致出現(xiàn)目前社會(huì)秩序的混亂。
長(zhǎng)期以來,一些國(guó)家所實(shí)行的民主制度在某種意義上都走了樣,促使一些口頭上承諾“低稅收”和“高福利”的候選人更容易上臺(tái)執(zhí)政。這也導(dǎo)致了目前一些歐洲國(guó)家面臨債臺(tái)高筑和福利超支的情況。希臘是典型的例子,法國(guó)也存在這一問題。然而,西方民主制度并不是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良藥,換句話說,民主解決不了貧困問題。法國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)困境與其制度本身有一定關(guān)聯(lián)。
從社會(huì)學(xué)研究來看,馬克龍所面臨的問題,本質(zhì)上就是怎樣處理改革發(fā)展和社會(huì)秩序之間的矛盾。一個(gè)國(guó)家越是改革求發(fā)展,發(fā)展和秩序的張力就越突出,越嚴(yán)重。如果處理不好,就容易造成社會(huì)危機(jī),出現(xiàn)社會(huì)騷亂。深層次改革的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在每個(gè)國(guó)家都存在,因此,如何避免風(fēng)險(xiǎn),就要考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)改革和穩(wěn)定之間的把控能力了。據(jù)最新民調(diào)顯示,馬克龍總統(tǒng)一度高達(dá)60%的支持率如今已驟降至25%,能否平安度過此次騷亂事件,我們還要拭目以待。
(摘自七一網(wǎng)/《北京日?qǐng)?bào)》)