李海峰 高銘
1.沈陽(yáng)航空航天大學(xué) 2.遼寧能源投資(集團(tuán))有限公司
中國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量?jī)H為全國(guó)天然氣消費(fèi)量的3%,國(guó)際平均水平為12%~15%[1];LNG接收站罐容占全國(guó)消費(fèi)量的2.2%(約占全國(guó)LNG周轉(zhuǎn)量的9%),日本、韓國(guó)在15%左右;各地方基本不具備日均3天用氣量的儲(chǔ)氣能力。2017年底,全國(guó)較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的天然氣供應(yīng)緊張局面,充分暴露了儲(chǔ)氣能力不足的短板。這已成為制約我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸之一。加強(qiáng)儲(chǔ)氣和調(diào)峰能力建設(shè),是推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的重要組成部分。天然氣作為優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間消費(fèi)仍將保持較快增長(zhǎng)[2]。盡快形成與我國(guó)消費(fèi)需求相適應(yīng)的儲(chǔ)氣能力,并形成完善的調(diào)峰和應(yīng)急機(jī)制,是保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng),提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重,推進(jìn)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的必然要求。LNG罐式集裝箱開(kāi)展LNG現(xiàn)貨貿(mào)易不僅可以打破LNG進(jìn)口的缺失,在更深層面上,也利于形成中國(guó)乃至亞洲區(qū)域的天然氣期貨價(jià)格基準(zhǔn),采用集裝箱的運(yùn)輸方式,也降低了參與LNG貿(mào)易的門檻。
遼寧省的天然氣生產(chǎn)始于1970年,當(dāng)時(shí)主要來(lái)源為中石油遼河油田和中海油錦州20-2氣田?!笆濉敝衅陂_(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模天然氣引進(jìn)與利用工程,到“十二五”初期取得實(shí)質(zhì)性突破。全省天然氣的供應(yīng),當(dāng)前已經(jīng)形成以中石油大連進(jìn)口LNG、秦沈管道天然氣為主力氣源,以中海油渤海遼東灣海上天然氣、中石油遼河油田陸上天然氣以及煤層氣為補(bǔ)充氣源的供應(yīng)格局。
1.1.1管道天然氣
遼寧省天然氣氣源以及現(xiàn)狀長(zhǎng)輸管線主要包括:①秦沈線:中石油秦沈線是來(lái)自中石油西二線及中亞氣。管線地跨河北、遼寧兩省,線路總長(zhǎng)475.2 km,直徑1016 mm,根據(jù)中石油秦皇島-沈陽(yáng)管道天然氣市場(chǎng)分配方案,規(guī)劃2020年天然氣供應(yīng)量為90×108m3;②哈爾濱-沈陽(yáng)輸氣管道工程:規(guī)劃建設(shè)中的哈爾濱-沈陽(yáng)輸氣管道工程起自哈爾濱雙城市東官鎮(zhèn)以東的哈爾濱首站,止于沈陽(yáng)新民市東大喇嘛鄉(xiāng)以南的沈陽(yáng)聯(lián)絡(luò)站(秦皇島-沈陽(yáng)輸氣管道工程末站),線路全長(zhǎng)555 km,管徑為1016 mm,設(shè)計(jì)壓力10 MPa,設(shè)計(jì)輸氣量為86.5×108m3/a;③遼河油田天然氣利用工程(氣代油)項(xiàng)目:輸氣量29×108m3/a,設(shè)計(jì)壓力4 MPa,主要包括供氣干線管網(wǎng)建設(shè)和配氣管網(wǎng)建設(shè)。管道起自盤錦末站,止于各用氣點(diǎn)調(diào)壓站,沿線盤錦市、錦州市、鞍山市;④遼河油田:遼河油田目前自產(chǎn)天然氣7.2×108m3/a,預(yù)計(jì)到2020年年供氣量6×108m3;⑤盤錦儲(chǔ)氣庫(kù):盤錦儲(chǔ)氣庫(kù)為遼河油田雙6地下儲(chǔ)氣庫(kù),最大庫(kù)容33×108m3,有效工作氣量16×108m3,將形成日注氣量1200×104m3,日調(diào)峰量1500×104m3,具有相當(dāng)大的調(diào)峰能力。
綜上,中石油東北天然氣管網(wǎng)年最大總輸氣能力256.5×108m3,日調(diào)峰能力1500×104m3。
1.1.2液化天然氣
1.1.2.1 大連LNG項(xiàng)目
由中石油、大連港集團(tuán)、大連市建設(shè)投資公司合資建設(shè)的大連LNG接收站工程,該工程包括卸氣碼頭、接收站、輸氣管道3部分。LNG接收站位于大連市保稅區(qū)大弧山半島貼魚(yú)灣海域,處于大連港30×104t級(jí)原油碼頭與30×104t級(jí)礦石碼頭之間。工程分兩期建設(shè),一期LNG建設(shè)規(guī)模為300×104t/a,年供氣能力為42×108m3,最大供氣能力為50×108m3/a;規(guī)劃二期LNG建設(shè)規(guī)模為600×104m3/a,年供氣能力為84×108m3,最大供氣能力為100 ×108m3/a。氣源主要來(lái)自澳大利亞和卡塔爾等國(guó)家[3]。
1.1.2.2 中海油錦州25-1南天然氣利用工程
錦州25-1南天然氣利用工程項(xiàng)目由仙人島液化廠和長(zhǎng)輸管線兩部分組成。仙人島液化廠位于遼寧省營(yíng)口市仙人島能源化工區(qū),緊鄰遼東灣東岸,主要工程為對(duì)來(lái)自錦州25-1南天然氣處理廠凈化后的天然氣,一部分經(jīng)過(guò)濾、穩(wěn)壓后通過(guò)長(zhǎng)輸管線送至各用氣區(qū)域,外輸規(guī)模1.9×108m3/a;另一部分經(jīng)脫水、脫硫、脫碳等預(yù)處理后再經(jīng)液化裝置處理為L(zhǎng)NG儲(chǔ)存和外運(yùn),設(shè)計(jì)液化能力為0.5×108m3/a。長(zhǎng)輸管線總長(zhǎng)約96 km,公稱直徑為400 mm,設(shè)計(jì)壓力4 MPa,輸氣規(guī)模不小于1.50×108m3/a;末端建設(shè)大石橋分輸站,設(shè)計(jì)輸氣能力1.5×108m3/a。
根據(jù)對(duì)遼寧省內(nèi)燃?xì)馐褂们闆r統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)圖1),遼寧省14座城市各市“十二五”中期城鎮(zhèn)燃?xì)庥昧恐饕ㄌ烊粴?、人工煤氣、液化石油?種。其中,沈陽(yáng)市的天然氣用量最高43 802.19×104m3/a,人工煤氣和液化石油氣均在大連市使用量最大,分別為23 568×104m3/a,180 764 t/a。遼寧省天然氣總用量92 806.00×104m3/a;人工煤氣總用量54 912.61×104m3/a;液化石油氣總用量532 134.98 t/a。
沈陽(yáng)、大連、撫順、本溪、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤錦和葫蘆島等10市的支線管道已經(jīng)建成?!笆濉逼陂g,遼寧省天然氣年消費(fèi)量從2010年的19×108m3,增長(zhǎng)到2015年的54×108m3,天然氣消費(fèi)比重從1.3%提高到3.6%。但是,全省天然氣利用還存在以下主要問(wèn)題:一是消費(fèi)比重較低,2015年,全省天然氣消費(fèi)比重為3.6%,比全國(guó)平均水平低2.3%;二是價(jià)格水平偏高,替代經(jīng)濟(jì)性差;三是各地區(qū)發(fā)展不均衡,鞍山、丹東、阜新、朝陽(yáng)等4市支線管道未建成通氣,45個(gè)縣(市、區(qū))未實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)覆蓋。表1匯總統(tǒng)計(jì)了遼寧省各市燃?xì)夤艿狼闆r和儲(chǔ)氣能力。
表1 遼寧省各市燃?xì)夤芫W(wǎng)管道長(zhǎng)度及儲(chǔ)氣能力情況匯總Table 1 Summary of gas pipeline network length and gas storage capacity of each city in Liaoning Province城市管道長(zhǎng)度儲(chǔ)氣能力天然氣/km人工煤氣/km液化石油氣/km天然氣/(104 m3)人工煤氣/(104 m3)液化石油氣/t沈陽(yáng)市5 821.100.0037.0036305131大連市348.622 087.51533.10295813 052鞍山市360.111 467.160.0060262920撫順市761.000.000.002606926本溪市196.85528.720.0055192340丹東市382.94487.633.5585112079錦州市317.39852.9745.864112953營(yíng)口市714.650.0020.002405785阜新市358.810.000.00110360遼陽(yáng)市860.160.002.804702660盤錦市535.250.0010.00404090鐵嶺市1 113.970.000.305101543朝陽(yáng)市509.65142.7070.8618103460葫蘆島市1 074.970.000.001003902合計(jì)13 355.475 566.69723.4778713557 201
遼寧省14個(gè)城市管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共155家,液化氣站共846個(gè),汽車加氣站共173個(gè)。遼寧省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)地區(qū)分布占比如圖2所示。遼寧省燃?xì)馀l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有10家,主要集中在大連市。
預(yù)計(jì)2020年,遼寧省天然氣消耗量需求巨大,若遼寧省東部氣源(俄氣)未建成通氣,則全省的燃?xì)夤?yīng)量與使用量相當(dāng),無(wú)法保障儲(chǔ)氣量的需求。由此可見(jiàn),遼寧省內(nèi)需大力開(kāi)展建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施。
目前,國(guó)內(nèi)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施主要有地下儲(chǔ)氣庫(kù)、高壓管束、高壓球罐、高壓管道、低壓儲(chǔ)罐和LNG等。
(1) 高壓管束儲(chǔ)氣目前在國(guó)內(nèi)尚未成規(guī)模應(yīng)用,原因是其儲(chǔ)存壓力高(一般不低于7 MPa),高壓管束作為壓力容器埋設(shè)于地下,無(wú)法進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和維修,同時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有以高壓管束作為壓力容器的監(jiān)檢和監(jiān)察規(guī)定;地下儲(chǔ)氣庫(kù)是將商品天然氣再注入到可以保存氣體的地下空間中,保證干線高效輸氣的同時(shí),有效解決供需之間的峰谷供氣平衡問(wèn)題,具有庫(kù)容大、安全性好以及儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)低的特點(diǎn)。
《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》儲(chǔ)氣庫(kù)規(guī)劃中,遼寧地區(qū)規(guī)劃了遼河雙6儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)。雙6儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目作為氣化遼寧工程的重要配套工程,是確保東北及華北地區(qū)安全平穩(wěn)供氣的重要工程。工程建成后,遼河儲(chǔ)氣庫(kù)可實(shí)現(xiàn)與大沈線、秦沈線的雙向連接,增強(qiáng)了遼河儲(chǔ)氣庫(kù)注、采氣的可靠性,充分發(fā)揮了遼河儲(chǔ)氣庫(kù)對(duì)遼寧省天然氣管網(wǎng)的調(diào)峰功能,一旦高壓輸氣管網(wǎng)發(fā)生故障,則儲(chǔ)氣庫(kù)無(wú)法保證對(duì)沈陽(yáng)及其他地市可靠、穩(wěn)定的供氣。
(2) 天然氣高壓儲(chǔ)氣罐國(guó)內(nèi)外常采用的是高壓球形罐,高壓球形罐儲(chǔ)氣技術(shù)成熟,是常用的儲(chǔ)氣方式,目前儲(chǔ)罐容積向大型化發(fā)展,但其對(duì)材質(zhì)和技術(shù)的要求較高,工作壓力受到一定限制,國(guó)內(nèi)外一般為1.25 MPa,儲(chǔ)氣容積與幾何容積之比值偏低,且其占地面積較大,投資也最高。
(3) 利用氣源壓力高的優(yōu)勢(shì)采用高壓管道儲(chǔ)氣,使其既輸氣又儲(chǔ)氣,這種方案既節(jié)約能源又經(jīng)濟(jì)。但必須考慮上游交付的壓力和管道安全間距要求,保證安全供氣。
(4) 低壓儲(chǔ)罐是在城市用氣低峰時(shí)將高中壓燃?xì)庹{(diào)至低壓進(jìn)入干式罐或濕式罐儲(chǔ)存,用氣高峰時(shí)再將干式罐或濕式罐用加壓機(jī)輸送至城市中壓管網(wǎng),優(yōu)勢(shì)是總投資較少,缺點(diǎn)是占地較大,運(yùn)行成本最高。
(5) LNG,主要成分是甲烷。LNG無(wú)色、無(wú)味、無(wú)毒且無(wú)腐蝕性,其體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/600,LNG的重量?jī)H為同體積水的45%左右。LNG調(diào)峰的優(yōu)勢(shì)是采用LNG槽車運(yùn)輸方便,LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)存天然氣量較大,且前期投資和總投資較少,既方便儲(chǔ)氣又可作為城市的補(bǔ)充氣源,例如遇到冬季城市用氣緊張,LNG調(diào)峰站能發(fā)揮作用。
經(jīng)比較,對(duì)于遼寧省各個(gè)城市的儲(chǔ)氣保障能力,LNG是較為經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案,以下將對(duì)LNG新的儲(chǔ)運(yùn)方式罐式集裝箱展開(kāi)分析。
2017年是我國(guó)集裝箱進(jìn)口LNG開(kāi)啟之年,從當(dāng)年中國(guó)集裝箱進(jìn)口LNG市場(chǎng)情況來(lái)看,參與的企業(yè)有中化國(guó)際(控股)股份有限公司、振華物流集團(tuán)有限公司、天津國(guó)儲(chǔ)新能源開(kāi)發(fā)有限公司等,這些公司都不算是傳統(tǒng)的天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),而是多在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、集裝箱生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)及貨代等方面擁有一定優(yōu)勢(shì)。
LNG 罐箱整船運(yùn)輸在北美及歐洲地區(qū)已經(jīng)得到了實(shí)際應(yīng)用[4]。在美國(guó),Clean Energy Fuels公司通過(guò)傳統(tǒng)的集裝箱船裝載 LNG 罐箱,從美國(guó)西海岸運(yùn)抵歐胡島(夏威夷群島的主島)。每個(gè)ISO 罐箱裝有大約38 m3的LNG,這些LNG將通過(guò)可移動(dòng)的氣化裝置再氣化后注入到夏威夷氣體公司的供氣管道;佛羅里達(dá)州的 Carib 能源公司將LNG預(yù)裝在ISO罐箱中,通過(guò)該公司設(shè)計(jì)的一種可載運(yùn)100多個(gè) LNG 罐箱的船舶,從美國(guó)的東南沿海通過(guò)水路運(yùn)往百慕大群島、加勒比海地區(qū),罐箱通過(guò)集裝箱港口裝卸,然后通過(guò)卡車、鐵路和駁船等多式聯(lián)運(yùn)送到小型氣化站[5];在葡萄牙,Sousa集團(tuán)于2014年3月將首批40 ft (12.192 m)LNG罐箱在錫尼什港充裝 LNG,并于一周內(nèi)運(yùn)輸?shù)?900 km之外的馬德拉島上衛(wèi)星儲(chǔ)備氣化站,供給島上的燃?xì)怆姀S。裝運(yùn)時(shí),LNG罐箱與其他低溫罐箱混裝并疊加在運(yùn)輸船上[6]。
國(guó)內(nèi)LNG主要案例:2006年,交通部科學(xué)研究院受中海石油深圳LNG委托,開(kāi)展LNG罐箱水路運(yùn)輸?shù)陌踩u(píng)估試驗(yàn),聯(lián)運(yùn)航線為廣西潿洲島—浙江海寧;2018年4月23日,大連LNG公司6臺(tái)LNG罐箱在槽車裝車站充裝后,通過(guò)大連港—威海港航線,運(yùn)抵終端用戶,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首次LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)商業(yè)運(yùn)營(yíng), 2018年9月7日,大連LNG公司開(kāi)展了第二批次、共計(jì)10臺(tái)LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn),航線為大連港—日照港。
從現(xiàn)有集裝箱進(jìn)口LNG 業(yè)務(wù)流程來(lái)看,也是優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并存,總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施投資少。目前大型LNG接收站+大型LNG運(yùn)輸船的模式,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)門檻高、投資大、周期長(zhǎng)。中國(guó)LNG接收站投資巨大,且需要國(guó)家發(fā)改委審批。LNG集裝箱運(yùn)輸不需要大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施投資,可以靈活地將海外低價(jià)氣引入中國(guó)市場(chǎng)。
(2) LNG集裝箱運(yùn)輸?shù)臍庠闯杀?、運(yùn)輸成本都較低。LNG集裝箱海外氣源是現(xiàn)貨氣源,LNG接收站海外氣源是長(zhǎng)約氣源。雖然LNG集裝箱國(guó)際運(yùn)輸成本高于LNG船的運(yùn)輸成本,但到中國(guó)的綜合成本,LNG集裝箱“集約海外采購(gòu) + 物流配送”的商業(yè)模式有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。
(3) LNG集裝箱運(yùn)輸周轉(zhuǎn)時(shí)間縮短。LNG 集裝箱的貿(mào)易流程主要分為兩大板塊,即國(guó)際貿(mào)易流程與國(guó)內(nèi)貿(mào)易流程:①國(guó)際貿(mào)易流程:將貨代公司、船務(wù)公司、貨源商串聯(lián)起來(lái)后,通過(guò)減少LNG 倒罐的次數(shù),減少人工、損耗、物流等成本支出,達(dá)到降低LNG 進(jìn)口成本的目的;②國(guó)內(nèi)貿(mào)易流程:與傳統(tǒng)點(diǎn)供的運(yùn)輸流程基本一致,均是由接收站裝載運(yùn)輸至終端客戶,但不同的是在運(yùn)輸過(guò)程中,傳統(tǒng)點(diǎn)供卸載時(shí)間較長(zhǎng),而集裝箱能實(shí)現(xiàn)快速卸載,減少時(shí)間成本實(shí)際上間接減少的是物流成本。
LNG集裝箱運(yùn)輸可改善目前依賴LNG接收站轉(zhuǎn)公路槽車再轉(zhuǎn)客戶的模式[7],同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)LNG資源快速分撥提供新途徑。LNG集裝箱運(yùn)輸,提升附加值及客戶黏性,打通上中下游,使國(guó)內(nèi)中小批量LNG進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大成為可能。LNG集裝箱進(jìn)口最終就是要實(shí)現(xiàn)海洋、鐵路及陸路運(yùn)輸聯(lián)運(yùn),即實(shí)現(xiàn)定制化運(yùn)輸,門到門服務(wù)。
近期擬采用LNG罐式集裝箱的方式,從東南亞國(guó)家進(jìn)口LNG,可通過(guò)營(yíng)口仙人島能源化工區(qū)港口裝卸LNG罐箱后,通過(guò)公路或鐵路運(yùn)輸?shù)缴蜿?yáng)及周邊各市。項(xiàng)目分步實(shí)施:2018年末,計(jì)劃采購(gòu)20臺(tái)罐箱,在沈陽(yáng)市試點(diǎn)應(yīng)用;2019年初再購(gòu)置罐箱200臺(tái)(應(yīng)用到沈陽(yáng)、大連、鞍山等地);2019年末罐箱數(shù)量再增加600臺(tái)(應(yīng)用到撫順、本溪、葫蘆島、錦州、營(yíng)口等地);到2020年末,罐箱總數(shù)量達(dá)到1262臺(tái),在遼寧省14個(gè)地級(jí)市建設(shè)LNG集裝箱儲(chǔ)存站,以滿足全省各市的儲(chǔ)氣能力要求(見(jiàn)表2)。
以中等規(guī)模的鞍山市為例,做初步設(shè)計(jì)方案。到2020年末,LNG罐箱數(shù)量將達(dá)到100臺(tái):其中站內(nèi)滿罐集裝箱48臺(tái);空罐集裝箱24臺(tái);其他28臺(tái)用于中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。具體配置數(shù)量可根據(jù)周轉(zhuǎn)時(shí)間及運(yùn)距調(diào)整。
項(xiàng)目占地150 m×120 m,面積為18 000 m2(27畝)。站內(nèi)主要設(shè)施為L(zhǎng)NG罐箱區(qū)(見(jiàn)圖3),共分3個(gè)區(qū)域,其中滿箱儲(chǔ)存A區(qū)、B區(qū)及空箱儲(chǔ)存C區(qū)各布置4組罐箱,每組6臺(tái)分3層堆放,站內(nèi)共存放72臺(tái)。設(shè)置2座35 t龍門吊,1座20 t龍門吊用于裝卸罐箱,設(shè)置3座是為設(shè)備維護(hù)檢修考慮;前后均設(shè)置有回車場(chǎng),亦可消化站外安全間距,兩側(cè)均設(shè)有轉(zhuǎn)彎半徑12 m的運(yùn)輸通道,裝卸罐箱互不影響。場(chǎng)站進(jìn)出口設(shè)置有出入口指示牌,靠近站外道路一側(cè)設(shè)置有臨時(shí)停車區(qū)。 配套的輔助設(shè)施有2座1600 m3消防水池、配套消防泵房、配電室、辦公室、休息室、門衛(wèi)等,總建筑面積為672 m2。
表2 遼寧省天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)目標(biāo)Table 2 Natural gas storage capacity construction target of each city in Liaoning Province城市年總用氣量/(108 m3·a-1)民生用氣/(108 m3·a-1)儲(chǔ)氣能力/(104 m3)折合LNG/m3LNG罐箱數(shù)量/臺(tái)投資估算/萬(wàn)元沈陽(yáng)市37.5010100016 00032015 000大連市28.2910100016 00032015 000鞍山市12.18330050001007000撫順市8.0222003300664000本溪市6.9111001600322000丹東市5.9411001600322000錦州市6.8411001600322000營(yíng)口市7.7511001600322000阜新市4.2111001600322000遼陽(yáng)市11.6022003300664000盤錦市9.1222003300664000鐵嶺市6.0311001600322000朝陽(yáng)市5.7511001600322000葫蘆島市12.48330050001007000合計(jì)162.6339390063 100126270 000 注:其中儲(chǔ)氣能力按民生用氣量的1%計(jì)算所得,LNG罐箱容積按單臺(tái)50 m3計(jì)。
遼寧省各市天然氣從生產(chǎn)側(cè)、供應(yīng)側(cè)及需求側(cè)通過(guò)長(zhǎng)輸管線、燃?xì)鈭?chǎng)站、各壓力等級(jí)管線等聯(lián)絡(luò)構(gòu)成了較為完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。在正常情況下,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完全可以保證各市天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。但如果產(chǎn)業(yè)鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)對(duì)天然氣的供應(yīng)產(chǎn)生影響。
建設(shè)LNG儲(chǔ)氣設(shè)施以抵消生產(chǎn)側(cè)和供應(yīng)側(cè)的風(fēng)險(xiǎn)是必要的。應(yīng)用LNG罐式集裝箱進(jìn)行LNG的海外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)配送、站內(nèi)儲(chǔ)存應(yīng)急,從技術(shù)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性均是可行的。項(xiàng)目應(yīng)分步實(shí)施,逐步達(dá)到儲(chǔ)氣能力需求,前期探索一條更為優(yōu)化的實(shí)施路線,確保方案的風(fēng)險(xiǎn)最小化,這樣對(duì)全省的儲(chǔ)氣保障更具有操作性和經(jīng)濟(jì)性。上述應(yīng)用雖然說(shuō)從技術(shù)性、安全性、先進(jìn)性均是可行的[8],但大批量靠海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)奶剿髦愤€很長(zhǎng),LNG集裝箱滾裝船和集裝箱運(yùn)輸船運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸還是瓶頸,在技術(shù)、堆場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范上還沒(méi)解決。LNG集裝箱大批量集中罐裝技術(shù)安全性還不具備,大批量陸運(yùn)也存在諸多安全隱患,采用國(guó)際現(xiàn)貨采購(gòu)價(jià)格很難鎖定類似于Henry Hub 價(jià)格水平的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格。目前,國(guó)內(nèi)數(shù)量不多的海外LNG集裝箱運(yùn)輸也僅僅是嘗試或部分調(diào)劑補(bǔ)充[9]。
全省應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃構(gòu)建儲(chǔ)氣服務(wù)體系,可避免重復(fù)建設(shè),降低建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)應(yīng)參考南方省份的做法,建立省一級(jí)的管網(wǎng)公司,結(jié)合儲(chǔ)備氣源建設(shè),統(tǒng)籌布局,合并經(jīng)營(yíng),通過(guò)優(yōu)化配置天然氣用戶,多氣源接入“一張網(wǎng)”,逐步形成“多氣源、多用戶、統(tǒng)一管網(wǎng)”的供氣格局,確保安全供應(yīng)。另外,建立與省政府物價(jià)部門等監(jiān)督部門、上游天然氣供應(yīng)企業(yè)、各地級(jí)市政府、各城市燃?xì)夤镜榷喾矫鏈贤C(jī)制,按照“多氣源供應(yīng),全省一張網(wǎng),分類氣價(jià),總買總賣,政府批準(zhǔn)”的原則進(jìn)行操作。