徐興利 黃家偉

2018年漸行漸遠(yuǎn)，我國(guó)食品行業(yè)又走過(guò)一個(gè)年頭。行業(yè)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，唯一不變的是食業(yè)人始終秉承的準(zhǔn)則——為每一位消費(fèi)者提供安全、放心的食品。我國(guó)食品行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，也解決了一些問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)行業(yè)發(fā)展既是警醒，也是經(jīng)驗(yàn)，更是在推動(dòng)著行業(yè)不斷向前。但食品行業(yè)中總是出現(xiàn)利欲熏心的不法分子在食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中“動(dòng)手腳”，妄圖從中牟取暴利。“舌尖上的安全”不僅需要生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的自律，更需要監(jiān)管者的監(jiān)督以及法律約束。

2019年開(kāi)年之際，國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布了食品安全相關(guān)文件及通知，涵蓋食品行業(yè)多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)產(chǎn)品品類(lèi)，對(duì)我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展、食品安全建設(shè)進(jìn)行了更系統(tǒng)的規(guī)范，提出了更高要求。

“保健”市場(chǎng)需清污洗塵

隨著我國(guó)居民生活水平不斷提高，健康成為人們消費(fèi)時(shí)著重考慮的因素。不同年齡區(qū)間、不同消費(fèi)群體紛紛將關(guān)注點(diǎn)放在所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的健康屬性上。巨大的消費(fèi)需求激發(fā)了我國(guó)“保健”市場(chǎng)的潛力，層出不窮的保健品充斥著“保健”市場(chǎng)，“保健”行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不可避免地滋生了諸多亂象。

“保健”市場(chǎng)中廣告宣傳、營(yíng)銷(xiāo)模式以及產(chǎn)品質(zhì)量存在的亂象將市場(chǎng)攪得“烏煙瘴氣”。1月8日，多部門(mén)聯(lián)合部署整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，齊抓共管、集中整治“保健”市場(chǎng)亂象。

據(jù)介紹，本次“百日行動(dòng)”從2019年1月8日開(kāi)始，為期100天。市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、廣電總局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、網(wǎng)信辦等13個(gè)部門(mén)將在全國(guó)范圍內(nèi)加大對(duì)“保健”市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中、事后監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序、欺詐消費(fèi)者等各類(lèi)違法行為。

會(huì)議期間，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅表示，“保健”市場(chǎng)亂象嚴(yán)重危害民生，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)重破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)輿論對(duì)此反映強(qiáng)烈，人民群眾迫切要求予以整治。此次多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“百日行動(dòng)”是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要政治任務(wù)，要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，把整治“保健”市場(chǎng)亂象作為關(guān)系群眾健康安全的重大民生問(wèn)題、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及踐行執(zhí)法為民理念的行動(dòng)落實(shí)到位。

張茅強(qiáng)調(diào)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)部門(mén)要把“百日行動(dòng)”作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革成效和錘煉執(zhí)法隊(duì)伍的重要實(shí)踐，加強(qiáng)案件查辦，曝光一批重大典型案例，形成有力震懾；強(qiáng)化完善食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)食品安全源頭治理，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等手段，排查化解風(fēng)險(xiǎn)；做好組織協(xié)調(diào)，履行好聯(lián)絡(luò)各方、匯集信息等職責(zé)；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)、督促整改；建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，開(kāi)展保健食品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，重點(diǎn)檢查保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳材料、廣告等未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為，以及不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）等違法行為，并依法從嚴(yán)處罰。

打擊“保健”市場(chǎng)存在的違規(guī)、違法行為刻不容緩，以法律為準(zhǔn)繩，將不法分子一網(wǎng)打盡，切實(shí)保障以老年消費(fèi)群體為主的各消費(fèi)群體權(quán)益。

切實(shí)保障“下一代”的權(quán)益

青少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，同樣也是每個(gè)家庭的“心頭肉”。青少年兒童的飲食安全受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)于嬰幼兒配方食品，很多家長(zhǎng)可能并不陌生。不同年齡段適合何種嬰幼兒配方食品，挑選嬰幼兒配方食品時(shí)，產(chǎn)品包裝上的標(biāo)簽信息所代表的含義是家長(zhǎng)們需要注意的問(wèn)題。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)督、抽檢提出了更加具體、嚴(yán)格的要求?！斗桨浮诽岢?，加大對(duì)保健食品和嬰幼兒配方食品的抽檢力度，繼續(xù)對(duì)嬰幼兒配方奶粉實(shí)施月月抽檢，覆蓋所有在產(chǎn)獲證企業(yè)及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督抽檢和不合格食品處罰結(jié)果。開(kāi)展流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否按照產(chǎn)品配方注冊(cè)的標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注，督促指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查問(wèn)題“回頭看”行動(dòng)，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)將體系檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施落實(shí)到位。

校園食品安全關(guān)系廣大師生的身體健康和生命安全，學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件、原料質(zhì)量安全、學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康情況、衛(wèi)生防護(hù)措施是否到位等方面均不容忽視。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)校園食品安全治理工作提出了新的要求，加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理，聯(lián)合教育部門(mén)持續(xù)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，督促學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加大對(duì)以學(xué)生為主要供餐對(duì)象的集體用餐配送單位的檢查力度，強(qiáng)化食品安全隱患排查和問(wèn)題整改，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為。配合教育部、衛(wèi)生健康委研究起草《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，深入開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全宣傳教育，并引導(dǎo)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校、教育部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督。

食品安全影響生活的方方面面

外賣(mài)點(diǎn)餐服務(wù)已經(jīng)融入了部分消費(fèi)者的日常生活，人們褪下一天的疲憊，不想買(mǎi)菜做飯時(shí)，首先想到的可能是外賣(mài)。如今，外賣(mài)平臺(tái)方便了人們的生活。但也有消費(fèi)者質(zhì)疑，外賣(mài)點(diǎn)餐的餐品質(zhì)量、分量有保障嗎？國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局想人民之所想，加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)管力度?！斗桨浮诽岢?，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，針對(duì)媒體反映和群眾普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問(wèn)題，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定。

外賣(mài)餐品質(zhì)量安全的源頭是實(shí)體飯店，實(shí)體店的衛(wèi)生狀況，從業(yè)人員健康情況，原料質(zhì)量等都關(guān)系到餐品質(zhì)量?！斗桨浮诽岢?，完善餐飲服務(wù)食品安全分級(jí)管理制度并逐步在全國(guó)推開(kāi)，推動(dòng)日常監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和餐飲服務(wù)食品安全分級(jí)管理制度的有效銜接。編寫(xiě)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作手冊(cè)》，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查提供依據(jù)，督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全管理，強(qiáng)化食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，確保各項(xiàng)食品安全制度得到有效實(shí)施。以加工經(jīng)營(yíng)面制品的餐飲服務(wù)為重點(diǎn)，部署開(kāi)展鋁含量超標(biāo)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

食品安全預(yù)警和信息科普工作要與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化預(yù)警工作，加大科普解讀力度在一定程度上可以避免食品安全事故的發(fā)生。創(chuàng)新食品安全預(yù)警方式和食品補(bǔ)充檢驗(yàn)、食品快檢等工作方法，積極參與制修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)食品摻假摻雜、非法添加等檢驗(yàn)方法的研制力度，未來(lái)3年研制發(fā)布30項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，切實(shí)筑牢打擊假劣食品的技術(shù)防線，為遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛規(guī)則提供技術(shù)手段，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)嬰幼兒食品、校園食品等社會(huì)關(guān)注度高的食品問(wèn)題的解讀力度，組織權(quán)威專家撰寫(xiě)食品安全消費(fèi)提示或解讀文章，委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作消費(fèi)提示動(dòng)漫或視頻，多角度、多形式向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)，提振消費(fèi)信心。

“山寨食品”多聚集于農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校周邊，多為味道辛辣刺激、價(jià)格低廉的食品，給食品安全埋下隱患?！斗桨浮诽岢?，大力加強(qiáng)“山寨食品”治理。從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端入手，全面治理農(nóng)村“山寨食品”。加強(qiáng)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、小商鋪以及獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證食品的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查食品名稱、包裝、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)等相同或近似的食品，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，強(qiáng)化食品商標(biāo)保護(hù)，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及為其提供商標(biāo)、廣告、認(rèn)證、包裝等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，依法進(jìn)行全鏈條查處。加大對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)聲稱具有特定成分、含量等食品的監(jiān)督檢查力度，必要時(shí)開(kāi)展監(jiān)督抽檢。對(duì)抽檢不合格的食品，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下架、召回等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并通報(bào)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理。

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》于2019 年1月1 日起施行，對(duì)我國(guó)電商發(fā)展將是一大助力?！皩?duì)食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，《電子商務(wù)法》對(duì)跨境電商行業(yè)的規(guī)范是一大亮點(diǎn)。無(wú)論是《電子商務(wù)法》對(duì)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的要求，還是市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)‘放管服的重點(diǎn)部署，以及監(jiān)管側(cè)重事中事后和突出市場(chǎng)資源配置作用的定位等，均會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)食品的監(jiān)管?！敝袊?guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟表示。

《方案》提出，集中開(kāi)展電商平臺(tái)專項(xiàng)治理，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管。綜合運(yùn)用行政約談、行政指導(dǎo)、行政處罰、宣傳引導(dǎo)等手段，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的市場(chǎng)秩序責(zé)任人意識(shí)，督促電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，著力提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力。全面貫徹實(shí)施《電子商務(wù)法》，認(rèn)真抓好《電子商務(wù)法》培訓(xùn)宣傳和相關(guān)配套規(guī)章制度制修訂工作。加快推進(jìn)新一代全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能，提升運(yùn)用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索的能力，提高監(jiān)測(cè)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。圍繞優(yōu)化電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)和取證方式，深入開(kāi)展基礎(chǔ)執(zhí)法實(shí)踐調(diào)研，加快研究制定電子數(shù)據(jù)取證指導(dǎo)意見(jiàn)，解決網(wǎng)絡(luò)違法案件查處過(guò)程中取證難題。

大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管綜合治理。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，大力推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)合檢查、聯(lián)合約談、聯(lián)合告誡。加強(qiáng)《電子商務(wù)法》與《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《廣告法》等相關(guān)法律在執(zhí)行中的銜接，綜合運(yùn)用法律手段，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管合力。引導(dǎo)行業(yè)組織和社會(huì)公眾共同參與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)共治作用，逐步構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、溝通順暢、綜合協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管格局。

“非洲豬瘟”防控一刻不放松

2018年的“非洲豬瘟”受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及相關(guān)部門(mén)對(duì)此做了大量工作，盡力將防控工作做到最好。

2018年11月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)馮忠武在發(fā)布會(huì)上介紹，非洲豬瘟于1921年在肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)。近百年來(lái)，已有60個(gè)國(guó)家先后發(fā)生非洲豬瘟疫情。2018年，全球非洲豬瘟疫情明顯重于往年，新增疫情國(guó)家數(shù)同比上升30%，疫情數(shù)同比增加10.7%。截至目前，全球已有羅馬尼亞、匈牙利、波蘭、南非等15個(gè)國(guó)家發(fā)生4400多起疫情，部分國(guó)家呈現(xiàn)大暴發(fā)、大流行態(tài)勢(shì)。在60個(gè)已發(fā)生過(guò)非洲豬瘟疫情的國(guó)家中，只有13個(gè)國(guó)家根除了疫情，根除時(shí)間多為5至36年。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席獸醫(yī)官來(lái)華考察后認(rèn)為，中國(guó)政府高度重視非洲豬瘟防控工作，采取的措施有力有效，疫情管理公開(kāi)透明，疫情數(shù)量和損失也控制在了最低范圍內(nèi)，避免了疫情大暴發(fā)大流行的嚴(yán)重后果。從另一方面也說(shuō)明，我國(guó)非洲豬瘟防控任務(wù)仍十分艱巨。考慮到我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的特殊性以及非洲豬瘟病毒的特性，初步判斷，接下來(lái)的一段時(shí)間，仍是該病防控的關(guān)鍵時(shí)期，該病仍會(huì)呈現(xiàn)點(diǎn)狀散發(fā)態(tài)勢(shì)，隨著各地防疫措施逐步落實(shí)到位，出現(xiàn)此前遼寧省那樣小區(qū)域內(nèi)暴發(fā)的可能性不大。同時(shí)，我們?cè)趫?jiān)決落實(shí)現(xiàn)有防控措施，針對(duì)每起疫情打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提下，也要做好應(yīng)對(duì)更加不利局面，打好持久戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)做好以下四方面的工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施，堅(jiān)決拔點(diǎn)、滅源、防擴(kuò)散。全面開(kāi)展疫情排查，第一時(shí)間掌握疫情，第一時(shí)間拔點(diǎn)滅源。全面實(shí)施生豬承運(yùn)車(chē)輛備案制度，明確生豬收購(gòu)販運(yùn)單位和經(jīng)紀(jì)人管理要求。嚴(yán)格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào)，推動(dòng)變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。督促地方進(jìn)一步明確餐廚剩余物管理部門(mén)和責(zé)任，實(shí)施全鏈條管理，不折不扣落實(shí)禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬的要求。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化防堵措施，嚴(yán)防境外疫情再次傳入。會(huì)同有關(guān)部門(mén)聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸工具、國(guó)際郵件、快件、出入境旅客攜帶物的查驗(yàn)和檢疫，加大打擊走私力度。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查清傳入的風(fēng)險(xiǎn)途徑，以阻斷外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)。

三是進(jìn)一步抓好生產(chǎn)保供，不斷提升綜合保障能力。督促地方認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快調(diào)整豬肉供應(yīng)鏈，大力推行“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”，切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序。指導(dǎo)強(qiáng)化種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)防疫管理，保護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵(lì)各地和大型養(yǎng)豬企業(yè)按照區(qū)域化管理要求，探索建立無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)。

四是進(jìn)一步壓責(zé)追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落地。督促各地方政府充分發(fā)揮防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)防控工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮，層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法違規(guī)行為，確保關(guān)鍵防控措施落地。組織對(duì)各地防疫情況開(kāi)展飛行檢查，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。