楊淑英

事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營管理效率直接影響著單位自身的綜合競爭力。會計工作是事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作中最為重要的工作內(nèi)容，對事業(yè)單位的發(fā)展起到了重要的影響。如何利用會計內(nèi)部控制工作優(yōu)化事業(yè)單位資金流動、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理運(yùn)行效率，已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的重要內(nèi)容。本文將針對事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的優(yōu)化路徑構(gòu)建進(jìn)行詳細(xì)的分析。

一、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制內(nèi)涵概述

事業(yè)單位會計內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作中的重要組成結(jié)構(gòu)，所謂的內(nèi)部控制便是針對會計記錄、會計業(yè)務(wù)、會計報表等內(nèi)容與事業(yè)單位內(nèi)部控制要求進(jìn)行結(jié)合。通過客觀有效的內(nèi)部管控，確保工作賬目、工作報表、經(jīng)濟(jì)活動等各個財務(wù)工作環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性。通過密集的管控工作，強(qiáng)化會計內(nèi)部組織工作的有效性和安全性?？陀^來說，事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作非常注重內(nèi)部崗位設(shè)定、內(nèi)部牽制、內(nèi)部核算、崗位控制等相關(guān)內(nèi)容。通過對事業(yè)單位以往工作情況進(jìn)行籌劃與總結(jié)，在吸取教訓(xùn)之后，有效的開展內(nèi)部控制工作。事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作往往是通過自我約束、自我調(diào)整等方式來增強(qiáng)會計工作管理效率的。在開展會計活動各項環(huán)節(jié)當(dāng)中，強(qiáng)化自我約束能力和自我監(jiān)督能力，促進(jìn)事業(yè)單位會計工作的管理效率和信息質(zhì)量，確保事業(yè)單位會計內(nèi)部各項工作順序化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下，積極的完善并優(yōu)化自身內(nèi)部管理水平的意義重大。通過事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的手段，積極的針對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，保障事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項流程，切實的在降低成本的同時，增強(qiáng)了事業(yè)單位工作開展質(zhì)量，有效的幫助事業(yè)單位財務(wù)管理工作規(guī)避風(fēng)險，強(qiáng)化事業(yè)單位核心競爭力。

二、當(dāng)前事業(yè)單位會計內(nèi)部控制中存在的問題

1.風(fēng)險評估機(jī)制缺失

事業(yè)單位會計風(fēng)險評估體系是會計內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容，直接影響著事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的成效。但是縱觀當(dāng)前會計內(nèi)部控制工作來看，很多事業(yè)單位一般都并未健全自身的風(fēng)險評估機(jī)制。一些事業(yè)單位管理工作人員在實際開展內(nèi)控工作的過程中，更加重視財務(wù)處理方面。財務(wù)會計在財務(wù)處理工作開展的過程中，更加重視對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動開展的過程控制和經(jīng)濟(jì)活動開展事后控制，相對忽視了對財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動開展之前的控制以及預(yù)防。更有甚者，很多事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險評估人員絕大多數(shù)并非專職，很難對財務(wù)事前的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行判斷和掌控。由于會計內(nèi)部風(fēng)險評估機(jī)制缺失的現(xiàn)象，很難切實的發(fā)揮出事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的實際效率，并且增加了事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。

2.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制意識淡薄

綜觀我國當(dāng)前財務(wù)管理工作情況來看，很多事業(yè)單位的管理工作者雖然已經(jīng)認(rèn)識到了財務(wù)管理工作的重要性，但是往往忽視了事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的重要作用。在實際開展工作籌劃的過程中，對內(nèi)部規(guī)劃和內(nèi)控目標(biāo)設(shè)計都存在一定程度上的偏差，為事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作帶來了一定的難度。會計內(nèi)部控制是確保事業(yè)單位財務(wù)會計工作順利開展的重要的基礎(chǔ)制度保障，由于事業(yè)單位會計內(nèi)部控制意識較為薄弱，導(dǎo)致了事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作無法落到實處，更無法展現(xiàn)出財務(wù)會計內(nèi)部控制機(jī)制的實際意義。

3.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督力度較弱

事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督的意義重大，其涉及到社會監(jiān)督、政府監(jiān)督、外部監(jiān)督等多項內(nèi)容，在全面的監(jiān)督之下，確保事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的科學(xué)性。但是，當(dāng)前很多會計內(nèi)部控制信息公開程度相對較低，導(dǎo)致社會監(jiān)督和政府監(jiān)督工作很難對事業(yè)單位會計工作提出良好的引導(dǎo)。當(dāng)前社會上還存在很多注冊會計師管理不到位等現(xiàn)象，嚴(yán)重的降低了事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的外部監(jiān)督力量。并且很多事業(yè)單位管理工作者對于事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的認(rèn)識不深刻，難以給予審計部門適當(dāng)?shù)臋?quán)利，導(dǎo)致審計部門在實際開展事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督的過程中缺乏底氣、流于形式。此種現(xiàn)象直接造成了事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督力度較弱的現(xiàn)象，對事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展帶來了一定程度的影響。

三、事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的優(yōu)化路徑

1.建立健全風(fēng)險評估機(jī)制

想要保障事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的科學(xué)性與全面性，便應(yīng)該積極的將內(nèi)控效果實現(xiàn)最大化。事業(yè)單位高層管理人員應(yīng)該積極的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，調(diào)整事前、事中、事后控制的比例，把握事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的高效性。積極的通過信息化手段及時收集財務(wù)會計信息、管理會計信息、事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行的各項信息。將多種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合，積極的使用大數(shù)據(jù)挖掘處理分析技術(shù)，挖掘未來一段時間可能潛在的風(fēng)險因素，并制定出完善的風(fēng)險防控措施，真正的做到防患于未然。建立健全風(fēng)險評估機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位會計事前控制能力，在事前統(tǒng)籌的環(huán)節(jié)當(dāng)中，合理的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，增強(qiáng)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作效率。積極完善財務(wù)管理體系，將權(quán)責(zé)發(fā)生制的內(nèi)容引入到事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作當(dāng)中。將事業(yè)單位會計內(nèi)部控制總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，落實到各個部門、各個員工的身上，嚴(yán)格的按照財務(wù)管理體系和風(fēng)險評估機(jī)制的要求，強(qiáng)化事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作效率。此外，為了調(diào)動起廣大工作人員的積極性，還可以通過獎懲機(jī)制的手段，針對優(yōu)秀完成事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的部門和個人進(jìn)行獎勵，調(diào)動起員工們的工作積極性，確保事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作順利、標(biāo)準(zhǔn)化開展。

2.全面踐行事業(yè)單位會計內(nèi)部控制觀念

想要更好的踐行事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作、落實事業(yè)單位會計內(nèi)部控制目標(biāo)，事業(yè)單位管理人員必須要重視起會計內(nèi)部控制工作的意義。深入的感知會計內(nèi)部控制的重要性，并帶頭落實事業(yè)單位會計內(nèi)部控制各項體系內(nèi)容，真切的發(fā)揮出事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的實際效力。嚴(yán)格深入的學(xué)習(xí)《會計法》，并依照《會計法》中針對會計內(nèi)部控制的規(guī)定，明確內(nèi)控主體和內(nèi)控流程。強(qiáng)化事業(yè)單位管理會計和財務(wù)會計自身的責(zé)任感，定期安排事業(yè)單位會計工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，將正確、標(biāo)準(zhǔn)化的會計記錄、事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)、事業(yè)單位會計報表、工作賬目等工作內(nèi)容向會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，還應(yīng)該針對事業(yè)單位會計人員進(jìn)行思想道德培訓(xùn)，有效的強(qiáng)化會計工作人員自身的道德素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，為事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作打下良好的基礎(chǔ)。建立健全事業(yè)單位會計內(nèi)部控制機(jī)制，從客觀的角度詳細(xì)的分析事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作中存在的問題，并及時的進(jìn)行解決。有重點、有目的、分層次的將事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作進(jìn)行落實。此外，會計內(nèi)部控制并不只是針對財務(wù)部門開展的管控工作，而是涉及到了事業(yè)單位的各個層次各個組織環(huán)節(jié)當(dāng)中。事業(yè)單位的管理者必須要將事業(yè)單位會計內(nèi)部控制思想融入到事業(yè)單位管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，使每一位員工們都參與到事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作當(dāng)中，從身邊的小事做起，為會計內(nèi)部控制工作打下良好的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮出群眾們的力量，切實的增強(qiáng)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作效率。

3.增強(qiáng)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督質(zhì)量

合理、高效的事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作監(jiān)督，可以有效的促進(jìn)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作效率。在實際開展會計內(nèi)部控制工作的過程中，應(yīng)該積極結(jié)合事業(yè)單位當(dāng)前工作發(fā)展戰(zhàn)略決策，全面了解事業(yè)單位當(dāng)前資金管理的各項情況。在事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作有效開展之下，強(qiáng)化事業(yè)單位資金的利用率。結(jié)合事業(yè)單位未來發(fā)展趨勢，設(shè)置專項發(fā)展資金，并禁止事業(yè)單位內(nèi)部人員的隨意調(diào)用，避免資金流失的現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)格的落實并跟進(jìn)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制管理的各項環(huán)節(jié)，將會計工作的責(zé)任全面落實，每一筆資金支出和收入都應(yīng)該有專門的管理人員簽字，確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作的合理性與科學(xué)性，真正的強(qiáng)化事業(yè)單位會計內(nèi)部控制效率，落實事業(yè)單位會計內(nèi)部控制機(jī)制相關(guān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該認(rèn)識到會計內(nèi)部控制監(jiān)督工作的重要性，科學(xué)的給予審計部門一定的權(quán)利，使審計部門積極的配合會計內(nèi)部控制工作監(jiān)督審查，嚴(yán)格的落實會計內(nèi)部控制工作日常監(jiān)督工作。若在會計內(nèi)部控制監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了相關(guān)的問題，審計部門必須要結(jié)合單位發(fā)展的實際情況，針對問題進(jìn)行糾正并給予解決方法，增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部信息的真實性。除此之外，應(yīng)該全面的落實審計策略，必須要定期針對審計工作人員自身的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，使審計工作者明確自身的責(zé)權(quán)，通過高效的審計監(jiān)督保障會計內(nèi)部控制工作效率。定期的開展事業(yè)單位會計內(nèi)部控制信息披露，為人民監(jiān)督與社會監(jiān)督工作打下良好的基礎(chǔ)，保障事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的科學(xué)性。

結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的意義重大，不僅可以保障事業(yè)單位會計工作的規(guī)范性、真實性和科學(xué)性，而且可以及時的發(fā)現(xiàn)并預(yù)防事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險，為事業(yè)單位的長效發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在實際開展事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的過程中，事業(yè)單位管理工作人員必須要詳細(xì)的分析事業(yè)單位會計內(nèi)部控制當(dāng)前存在的問題，并針對問題進(jìn)行及時改正。在增強(qiáng)事業(yè)單位會計內(nèi)部控制監(jiān)督質(zhì)量的同時，全面踐行事業(yè)單位會計內(nèi)部控制觀念，積極的權(quán)衡事前控制、事中控制、事后控制的比例，保障事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的實際效率。切實的強(qiáng)化事業(yè)單位自身的財務(wù)風(fēng)險防控能力，為事業(yè)單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展起到推動作用。