陳驚天

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是司法機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要內(nèi)容。浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省、強(qiáng)省，就如何服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《人民法治》執(zhí)行總編陳驚天日前對(duì)浙江省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賈宇進(jìn)行了專訪。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的不竭動(dòng)力

《人民法治》：在2018年11月的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。對(duì)于浙江檢察機(jī)關(guān)，如何認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于浙江的意義？

賈宇：提起浙江，相信多數(shù)人首先想到的就是民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。浙江是改革開(kāi)放的先行地，也是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。

浙江省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賈宇 （左）接受本刊執(zhí)行總編陳驚天專訪

浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是起步早、發(fā)展快。在上世紀(jì)80年代初，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就已開(kāi)始起步。改革開(kāi)放初期，浙江認(rèn)真貫徹中央的改革、開(kāi)放、搞活的方針，在城鎮(zhèn)放寬政策，在農(nóng)村積極推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在1982年，全省個(gè)體工商戶就已達(dá)到7.9萬(wàn)戶、8.8萬(wàn)人。隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深入，國(guó)家政策的大力支持，個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等快速發(fā)展，到1992年，全省個(gè)體工商戶已達(dá)到100.26萬(wàn)戶、155.83萬(wàn)人，分別比1982年增長(zhǎng)11.63倍和16.7倍；私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，達(dá)到10907戶、16.94萬(wàn)人。二是規(guī)模大、效益好。一直以來(lái)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)位于全國(guó)第一方陣，根據(jù)我看到的數(shù)據(jù)，2017年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造增加值近3.4萬(wàn)億元，約占全省GDP的65.2%，創(chuàng)造了全省56%的稅收、80%的就業(yè)崗位。對(duì)外投資和出口方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也充當(dāng)著主力軍的角色，全省對(duì)外投資主體的2/3是民營(yíng)企業(yè)，3/4的資金來(lái)源于民營(yíng)企業(yè)。2017年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口14956億元，占全省出口的76.9%，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面起著至關(guān)重要的作用。三是實(shí)力強(qiáng)、名企多。浙江民營(yíng)企業(yè)的綜合實(shí)力居全國(guó)前列，在2018年公布的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江有93家上榜，占比近1/4，連續(xù)20年居全國(guó)第一。其中，有像吉利控股集團(tuán)、海亮集團(tuán)、青山控股集團(tuán)等年銷售額突破千億元的“航母企業(yè)”，也有阿里巴巴、?？低?、聚光科技等世界知名的獨(dú)角獸龍頭企業(yè)。

正如習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在，是浙江的品牌，是改革開(kāi)放的先行者，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的不竭動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則浙江強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)好則浙江好。浙江檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于浙江的重大意義，樹(shù)立起為民營(yíng)企業(yè)謀發(fā)展、謀未來(lái)，就是為浙江人民謀幸福、謀前途的理念，充分發(fā)揮檢察職能作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是浙江檢察工作的“重頭戲”

《人民法治》：深化認(rèn)識(shí)是前提，實(shí)際行動(dòng)是關(guān)鍵。在把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求落到實(shí)處方面，浙江檢察機(jī)關(guān)做了哪些工作？

賈宇：2019年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，積極貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好法治環(huán)境，依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的“重頭戲”，主要圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展實(shí)施：

一是構(gòu)建制度體系，確保服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措落地。習(xí)近平總書(shū)記重要講話發(fā)表后，中央政法委、最高檢和浙江省委、省委政法委相繼就服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新部署，提出了新要求。中央政法委出臺(tái)了關(guān)于依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，最高檢頒布了“辦理民營(yíng)企業(yè)涉刑案件執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)11條”，省委政法委在省委政法委第六次全體會(huì)議上也就“抓緊研究政法機(jī)關(guān)依法保障服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的具體舉措”作出部署。省檢察院及時(shí)組織、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央政法委、最高檢和浙江省委、省委政法委的決策部署。先后制定下發(fā)《關(guān)于依法保障和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“21條意見(jiàn)”）、《依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展行動(dòng)方案》、《關(guān)于依法服務(wù)營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》等一系列文件，從工作方向、工作內(nèi)容、任務(wù)分解、政策指導(dǎo)等方面作出具體規(guī)定，構(gòu)建起全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本工作制度體系，確保各級(jí)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，推動(dòng)工作深入長(zhǎng)久開(kāi)展。去年，省檢察院在對(duì)下年度績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，還將服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作為重要內(nèi)容，專門(mén)設(shè)立“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精品案例”評(píng)選，提升各地檢察機(jī)關(guān)工作的積極性和主動(dòng)性。

二是加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系，提升檢察工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全方位司法保障，首先要找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，掌握民營(yíng)企業(yè)家的司法需求。2018年開(kāi)始，我們把每年的3月4日確定為全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主題日。2018年3月，我們開(kāi)展了以“持續(xù)推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作深入開(kāi)展，積極營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境”為主題的“三·四”主題日活動(dòng)。省檢察院和省工商聯(lián)共同舉辦依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì)，各地市、縣檢察機(jī)關(guān)舉辦座談會(huì)、檢察開(kāi)放日、走訪企業(yè)、普法宣傳等形式多樣的主題日活動(dòng)，與工商聯(lián)、企業(yè)家一起相互交流，認(rèn)真研究解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的法律問(wèn)題。2018年12月28日，省檢察院和省工商聯(lián)又聯(lián)合舉辦了“走進(jìn)工商聯(lián)——檢企共話民企發(fā)展法治保障”座談會(huì)，我們與來(lái)自杭州、溫州、嘉興、紹興、金華等地的民營(yíng)企業(yè)家代表進(jìn)行了交流，誠(chéng)懇聽(tīng)取了他們意見(jiàn)和建議。同時(shí)，我們還建立了浙江省人民檢察院服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作站，該工作站是全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展普法宣傳、受理司法訴求、提供檢察服務(wù)和保障合法權(quán)益的重要平臺(tái)。今年3月，我們還將結(jié)合浙江省委部署開(kāi)展的“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，通過(guò)典型案例發(fā)布、深入企業(yè)問(wèn)需、法治宣講教育、檢企座談交流等方式繼續(xù)深化“三·四”主題日活動(dòng)。2018年，浙江檢察機(jī)關(guān)走訪、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)1610余家。這些舉措有助于我們把脈民營(yíng)企業(yè)的司法需求，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，努力使我們的工作做到大家的心坎上。

三是立足執(zhí)法辦案，著力營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)緊扣“深化法律監(jiān)督，彰顯司法權(quán)威，維護(hù)公平正義”的工作主線，聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持通過(guò)具體的執(zhí)法辦案，做好做實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。一方面，依法履行打擊犯罪職能。我們認(rèn)真貫徹中央指示精神，積極組織全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，聚焦涉黑涉惡突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪，取得了階段性成效。全省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的黑惡犯罪案件中，非法高利放貸、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、強(qiáng)攬工程、欺行霸市類案件居前四位，有效凈化了社會(huì)環(huán)境。另一方面，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，通過(guò)辦理各類案件，依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及人士合法權(quán)益，積極營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。我們堅(jiān)持平等保護(hù)原則，嚴(yán)懲侵害企業(yè)利益犯罪，批準(zhǔn)逮捕職務(wù)侵占、泄露商業(yè)秘密等犯罪人員1079人，提起公訴2042人。去年，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉企案件6590件14085人，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

辦理涉企案件要注重政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一

《人民法治》：實(shí)踐中有這么一種現(xiàn)象，民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)因違法犯罪被查處，案子雖辦了，但廠子垮了，對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)如何把握好依法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系？

賈宇：我在下基層調(diào)研時(shí)，走訪了不少民營(yíng)企業(yè)。浙江富有活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是浙江民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的拼搏精神，給我留下了非常深刻的印象?，F(xiàn)實(shí)中，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的很多創(chuàng)新、探索往往是率先“摸著石頭過(guò)河”，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，也容易帶來(lái)刑事風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，民營(yíng)企業(yè)面臨困難明顯增多。從社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律上講，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展越變化，新情況新問(wèn)題也會(huì)越多，進(jìn)入刑事司法領(lǐng)域的情形也會(huì)增加。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上專門(mén)講到，“對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)”。最高檢張軍檢察長(zhǎng)也指出，“在處理涉及企業(yè)的案件時(shí)，要把握好法律政策。特別是在今天這樣大背景下，辦理得好不好，涉及到企業(yè)的生與死。在捕與不捕、訴與不訴，包括起訴后的量刑建議，再到具體的執(zhí)行，都要和大的形勢(shì)、背景結(jié)合起來(lái)，這就叫講政治、顧大局，這就是辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。在當(dāng)前的形勢(shì)下，要盡量為企業(yè)營(yíng)造更加良好的環(huán)境，即便是辦理的涉案企業(yè)，能夠讓它活下來(lái)的盡量讓它活下來(lái)”。這些要求是我們辦理涉企案件的重要指引。

在司法實(shí)踐中，我們制定下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分履行檢察職能依法保障服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，要求各地檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，堅(jiān)持在依法辦案的前提下支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在辦理涉企案件時(shí)，積極落實(shí)“少捕慎訴”理念，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢察監(jiān)督，對(duì)可捕可不捕的依法不捕，可訴可不訴的依法不訴，符合從寬處理的案件依法堅(jiān)決從寬。去年，涉企案件依法作不起訴處理的有1213件、1991人，依法不起訴率達(dá)18.4%。同時(shí)，積極運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接平臺(tái)，促使當(dāng)事人在檢察環(huán)節(jié)達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議，避免了因產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的信訪，化解了涉案企業(yè)間的矛盾，取得較好的社會(huì)效果。為避免辦理一個(gè)案件、搞垮一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象，我們持續(xù)改進(jìn)辦案方式方法，探索總結(jié)了辦案一般不開(kāi)警車、不穿制服進(jìn)企業(yè)，將補(bǔ)繳稅款、支付勞動(dòng)報(bào)酬、修復(fù)環(huán)境等納入起訴裁量權(quán)考慮范圍等一批能將負(fù)面影響降到最低的有效方法。對(duì)于確需采取羈押措施的，也積極為他們開(kāi)展正常企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。我們還設(shè)立了“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精品案例”，從各地報(bào)送的案例中評(píng)選出10個(gè)精品案例和10個(gè)優(yōu)秀案例，發(fā)揮精品案例示范引導(dǎo)作用，為各地檢察機(jī)關(guān)提供具體的執(zhí)法、司法參考標(biāo)準(zhǔn)。隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在全國(guó)的推開(kāi)，我們?cè)谵k理涉企案件過(guò)程中也將積極探索實(shí)踐這一制度，用足用好這一刑事司法政策。通過(guò)協(xié)調(diào)司法的力度與溫度，讓民營(yíng)企業(yè)放下包袱，輕裝上陣，放心經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)案子辦了，企業(yè)活了，經(jīng)濟(jì)好了，達(dá)到政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。

下基層調(diào)研指導(dǎo)檢察工作

“浙江省人民檢察院服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作站”揭牌儀式

要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“檢察套餐”

《人民法治》：當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)正處在監(jiān)察體制、司法體制改革的深化期。在轉(zhuǎn)型時(shí)期，浙江檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)保障好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，有何重要舉措？

賈宇：監(jiān)察體制改革讓檢察機(jī)關(guān)的職能產(chǎn)生了新變化，根據(jù)最高檢部署，為實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟四項(xiàng)工作全國(guó)協(xié)調(diào)充分發(fā)展的目標(biāo)，浙江省檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革將要實(shí)施。由于職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)我們服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求新挑戰(zhàn)。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要正確、全面認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的地位和作用，牢記檢察機(jī)關(guān)是民營(yíng)企業(yè)司法權(quán)益捍衛(wèi)者的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變消極為積極，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作不僅不會(huì)因機(jī)構(gòu)改革、工作轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)“換擋降速”，還要借此延伸檢察職能，提供檢察機(jī)關(guān)獨(dú)有的法律服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供營(yíng)養(yǎng)豐富的“檢察套餐”，把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作做深、做透，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檢察工作升級(jí)的雙重效果和雙贏局面。

在這方面，一是強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)與其他部門(mén)的溝通銜接，形成工作合力。如我們與省高院、省公安廳就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作進(jìn)行了協(xié)調(diào)、部署，積極提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法能力。我們積極探索刑事司法、行政執(zhí)法“兩法銜接”的工作機(jī)制、工作載體，暢通刑事司法、行政執(zhí)法的對(duì)接渠道。我們加強(qiáng)與各級(jí)工商聯(lián)的溝通聯(lián)絡(luò)，與省工商聯(lián)就部分涉企案件辦理，在金華、溫州等地組織調(diào)研等方面，進(jìn)行了密切合作。

二是充分發(fā)揮檢察建議的作用，積極參與社會(huì)治理。檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的制度缺陷和風(fēng)險(xiǎn)漏洞，探索通過(guò)白皮書(shū)、提示函等形式，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及矛盾糾紛化解等方面，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)策建議。如義烏、新昌、德清等地，堅(jiān)持通過(guò)白皮書(shū)的形式，向黨委政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策。諸暨市檢察院通過(guò)向行政管理發(fā)送檢察建議、向企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函等形式，及時(shí)堵塞行政管理漏洞、提示企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)法治宣傳和法律培訓(xùn)，針對(duì)不同主體量身定制法律服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，通過(guò)走訪企業(yè)、舉辦企業(yè)家座談會(huì)、法律宣講等方式，加強(qiáng)普法宣傳。如衢州市檢察院成立非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)宣講團(tuán)隊(duì)，向企業(yè)提供法治宣講，并與企業(yè)開(kāi)展涉企法律問(wèn)題互動(dòng)研討、座談，幫助企業(yè)完善規(guī)章制度和內(nèi)部監(jiān)管。臺(tái)州市路橋區(qū)檢察院結(jié)合當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)銀行業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，通過(guò)制作檢察官說(shuō)法宣傳手冊(cè)在銀行發(fā)放、針對(duì)銀行工作人員培訓(xùn)等方式，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

概言之，我們的“檢察套餐”就是要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能部門(mén)的行為規(guī)范，厘清政府和市場(chǎng)的邊界，調(diào)整平衡各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，宣傳強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體的合規(guī)意識(shí)，為浙江打造最好的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。