申曉晶

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，鄭州 450046）

20世紀(jì)60年代，河南林縣（今河南省林州市）人民在太行山的懸崖峭壁上，依靠自身力量，克服重重困難，苦干十年，修建了舉世聞名的“人工天河”——紅旗渠。紅旗渠的修建從根本上改變了林州人民的“水比油貴”的惡劣生存條件，促進(jìn)了林州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是孕育鑄就了“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神。紅旗渠精神是在推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中產(chǎn)生的，也是立黨為公、執(zhí)政為民的產(chǎn)物。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為反腐敗工作的組織者和實(shí)施者，身處反腐敗斗爭的第一線，承擔(dān)著懲治腐敗、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)的神圣使命。建立一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，對營造風(fēng)清氣正的高校廉政文化環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。紅旗渠精神可以助推高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要精神工具。

一、紅旗渠精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)及實(shí)踐價值

（一）紅旗渠精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)

十一屆全國人大第四次會議期間，習(xí)近平總書記在參加河南省代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時指出：“紅旗渠精神是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，歷久彌新，永遠(yuǎn)不會過時?！奔t旗渠精神是整個國家和中華民族的寶貴精神財(cái)富，其核心內(nèi)涵包括：

其一，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。30萬勤勞勇敢的林縣人民在當(dāng)時生產(chǎn)力水平低、環(huán)境艱苦的情況下，苦戰(zhàn)10個春秋，僅靠一錘一鏟和兩只手，在太行山懸崖峭壁上修建了全長1500 km的紅旗渠。紅旗渠的修建過程集中展示了中華兒女艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神風(fēng)范，其中，黨員干部對修渠成功起到了不可估量的作用。黨員干部在艱苦條件下干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精神力量，來源于對共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定信念，對黨的事業(yè)的無限忠誠，對人民群眾的殷殷之情。崇高的理想信念產(chǎn)生不竭的動力、無窮的力量，這是紅旗渠精神的靈魂，是紅旗渠精神最基本的思想內(nèi)核。

其二，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無私奉獻(xiàn)。修渠過程中，林縣人民風(fēng)雨同舟，臂挽臂，手挽手，高唱《團(tuán)結(jié)就是力量》，渠首大壩合龍時他們艱難地?fù)踝×藳坝康暮铀?，渠線開鑿中他們豪邁地征服了太行山的懸崖峭壁。修渠中涌現(xiàn)出的無數(shù)可歌可泣的感人事跡體現(xiàn)了一種顧全大局、團(tuán)結(jié)友愛的集體主義協(xié)作精神，這是紅旗渠能夠修建成功的重要保證。當(dāng)時林縣黨員干部抱著“苦干一輩子，讓后代享?！钡臒o私奉獻(xiàn)精神，秉承“吃苦在前，享受在后”的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨和使命。這是紅旗渠精神的根本，是紅旗渠精神最強(qiáng)大的思想內(nèi)核。

（二）紅旗渠精神在高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)踐價值

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量[1]。紅旗渠精神是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，紅旗渠精神的落腳點(diǎn)是實(shí)干、是奮斗。我們要深刻理解習(xí)近平總書記提出的“社會主義是干出來的”“幸福是奮斗出來的”兩句話的重大意義，深度挖掘紅旗渠精神的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐價值。

第一，紅旗渠精神能堅(jiān)定高校紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念。林縣黨員和群眾矢志不渝，苦干實(shí)干加巧干，最終修成了紅旗渠。是什么在支撐他們呢？無疑是崇高的理想和堅(jiān)定的信念[2]。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)紅旗渠精神，就是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界[3]。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”[4]。打鐵必須自身硬。堅(jiān)定的理想信念始終是紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定不移的政治立場，這是加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的根本保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)從紅旗渠精神中汲取養(yǎng)分和力量，堅(jiān)定理想信念，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，提升思想境界，率先垂范，以實(shí)際行動踐行對黨的絕對忠誠。

第二，紅旗渠精神可激發(fā)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)意識。修建紅旗渠的十年，正值我國經(jīng)濟(jì)困難時期，林縣人民不等不靠不向國家要，憑著“重新安排山河”的英雄氣概和大無畏的犧牲精神，依靠自己的力量和智慧，削平山頭1250個，開挖隧洞211個，架設(shè)渡槽151座，挖砌土石方2229萬立方米，相當(dāng)于在哈爾濱到廣州之間砌起了一道高3米寬2米的“萬里長城”。每一次攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時刻，都是共產(chǎn)黨員沖鋒在前，人民群眾緊隨其后。正是當(dāng)年涌現(xiàn)了一批像林縣縣委書記楊貴、特等勞模任羊成這樣敢負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員，才成就了紅旗渠的偉大工程。紅旗渠精神充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員在不同時代所具有的遠(yuǎn)見卓識，也體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員面對各種艱難困苦時的先鋒模范作用。近年來，習(xí)近平總書記把敢于擔(dān)當(dāng)納入新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，指出，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)是好干部必須具備的基本素質(zhì)?！皳?dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。”[5]紅旗渠精神充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人自覺的歷史擔(dān)當(dāng)意識和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神，成為激發(fā)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部弘揚(yáng)正氣、抵御邪氣、敢于亮劍、廉潔從政的內(nèi)在動力。

第三，紅旗渠精神會增強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部的為民情懷。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。修建紅旗渠不是面子工程，更不是政績工程，而是為解決70多萬林縣老百姓祖祖輩輩吃水難的民生工程，因此獲得了林縣人民群眾的積極擁護(hù)和響應(yīng)，紛紛出錢出力，支援修渠工程。林縣黨員干部把群眾的愿望、期盼、冷暖、疾苦、訴求真真切切地放在心上。時任林縣縣委書記楊貴說：“我們是為了人民修渠，依靠人民修渠，所以才敢想敢干，又實(shí)事求是，靠的是自力更生，艱苦奮斗?！盵6]紅旗渠精神教育廣大黨員把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。高校紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺踐行“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，對損害師生利益的違法違紀(jì)行為，要盯緊不放、一查到底，以“零容忍”的態(tài)度和強(qiáng)有力的問責(zé)舉措，切實(shí)維護(hù)群眾利益，不斷贏得廣大人民群眾忠心支持與擁護(hù)。

二、當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中存在的問題

從近年來全國高校查處的腐敗案件來看，高校反腐任務(wù)依然十分艱巨。目前高校紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，還存在著一些問題。

（一）思想認(rèn)識不夠

少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作主動性不強(qiáng)，思想認(rèn)識保守落后，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中抱有“多一事不如少一事”的消極思想，認(rèn)為高校沒有太多公共權(quán)力，不會有大的問題，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作思想松懈。另外，高校紀(jì)檢監(jiān)察的對象經(jīng)常是多年的同事、朋友，或存在上下級關(guān)系等，工作與生活重合，執(zhí)紀(jì)與感情交織，信任常常代替了監(jiān)督，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式。

（二）紀(jì)檢力量薄弱

高校普遍存在著紀(jì)檢干部數(shù)量滿足不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作需要的現(xiàn)狀，人員配備少，補(bǔ)充不及時。高校基層黨組織紀(jì)檢委員大多由行政部門工作人員、院系輔導(dǎo)員、專業(yè)教師兼任，其本身承擔(dān)的工作任務(wù)就很多，真正投入到紀(jì)委工作的精力有限。同時，高校基層黨組織紀(jì)檢委員的工作內(nèi)容沒有明確界定，缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)，致使紀(jì)檢委員對工作職責(zé)和工作界限理解不一致，權(quán)利與義務(wù)都沒有得到較好履行。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督乏力

紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性決定了監(jiān)察對象是具有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部或其他人員。然而，有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部礙于情面，或怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，或怕影響人際關(guān)系，或怕傷害同事自尊等，主動降低工作要求，消極行使監(jiān)督權(quán)力。也有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到問題繞著走，甘當(dāng)“和事佬”，缺少擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置，該問責(zé)的不問責(zé)，嚴(yán)重影響了高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作的建設(shè)水平。

（三）業(yè)務(wù)能力欠缺

紀(jì)檢監(jiān)察工作一般具有獨(dú)特性、專業(yè)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來查處的高校貪腐案件的涉案領(lǐng)域已經(jīng)包含了學(xué)校教學(xué)、管理、基建、設(shè)備、后勤、科研等各個工作層面。在實(shí)際工作中，一些高校紀(jì)檢監(jiān)察人員由于缺乏相關(guān)的專業(yè)背景，如法律法規(guī)、財(cái)務(wù)審計(jì)、科研管理、工程建設(shè)等，造成高校紀(jì)檢監(jiān)察人員理論水平和工作手段的滯后，直接影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。

三、以紅旗渠精神助推高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的路徑

紅旗渠精神是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)，是培育和踐行社會主義核心價值觀的源泉，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的精神支柱，同時，也是助推高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要精神工具。高校紀(jì)檢監(jiān)察干部要真正學(xué)好紅旗渠精神，必須深刻理解和把握紅旗渠精神的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，做到以紅旗渠精神為鏡子，認(rèn)真對照檢查。

（一）以紅旗渠精神感召紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信念、忠誠事業(yè)

打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?！?015年，在十八屆中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時又指出：“我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠?！比松缥?，信仰如柱。可以說林縣人的苦干開鑿了世界第八大奇跡的紅旗渠，林縣人的理想信念創(chuàng)造出了紅旗渠精神。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，就是要引領(lǐng)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足理想信念之“鈣”，提升思想境界，把住靈魂，守住信仰的高地。過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天生的免疫力，把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，最根本的還是要靠理想信念。新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察干部更應(yīng)把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、時不我待的決心奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

（二）以紅旗渠精神激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍

紅旗渠是在新中國成立后我國經(jīng)濟(jì)最困難、物質(zhì)最匱乏的時期修建的。我們黨的干部帶領(lǐng)林州人民在缺衣少糧、缺少機(jī)械的條件下，排除萬難，才在懸崖峭壁上開鑿出了一條水流通道，徹底改善了林州人民靠天等雨的惡劣生存環(huán)境。勇于擔(dān)當(dāng)是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)秀品格，也是黨員干部的基本素質(zhì)和職責(zé)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者，更要積極踐行和倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神。從近年來全國高校查處的腐敗案件來看，高校反腐任務(wù)依然十分艱巨。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，高校紀(jì)檢干部要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)放在更加突出的位置。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力建設(shè)一支讓黨放心、人民依賴的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高專責(zé)監(jiān)督的能力。

（三）以紅旗渠精神增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識、執(zhí)紀(jì)為民

紅旗渠精神實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，是我們寶貴的精神財(cái)富。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人，肩負(fù)著反腐倡廉、純潔黨的肌體的歷史重任。大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，就是要增強(qiáng)宗旨意識。高校紀(jì)檢監(jiān)察干部要做服務(wù)型干部，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大師生的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，查糾干部“四風(fēng)”問題，提高機(jī)關(guān)干部辦事效能和服務(wù)水平；要始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)成黨和人民的事業(yè)來奮斗，把師生放在心中最高位置，尊重師生的主體地位，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正損害師生利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。只有這樣，才能贏得人民群眾真誠的信賴。