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合肥市高校合作型體育俱樂部的監(jiān)管路徑研究

2019-03-15 14:47
安陽工學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年1期

馬 飛

(安徽外國語學(xué)院公共基礎(chǔ)課教學(xué)部,合肥231201)

體育在高校人才培養(yǎng)過程中起著十分重要的作用,是實(shí)現(xiàn)人才全面發(fā)展和落實(shí)健康教育的有力抓手。高校體育如何實(shí)現(xiàn)這一抓手,成為教育界有識(shí)之士與高校體育工作者不懈努力的方向。在長(zhǎng)期的體育教學(xué)改革與有益實(shí)踐探索中,在借鑒社會(huì)上有關(guān)俱樂部成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,高校體育俱樂部模式出現(xiàn)在探索者面前,并在近年來逐步活躍起來作為新的實(shí)踐成果被許多高校所采納。多年實(shí)踐證實(shí)這種模式有利于充分利用場(chǎng)地與器材資源;能夠增強(qiáng)學(xué)生的體育意識(shí),并有效培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣和體育鍛煉的習(xí)慣;同時(shí)能夠充分發(fā)揮體育教師的個(gè)人教學(xué)專長(zhǎng)。鑒于此,許多學(xué)者與高校體育工作者認(rèn)為高校體育俱樂部是現(xiàn)代高校體育教學(xué)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)[1]。

一、高校體育俱樂部之間合作必然性

安徽省作為全國教育強(qiáng)省,高度重視高等教育發(fā)展,合肥高校更是多達(dá)五十多所。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大以及民辦高等教育的興起,高校學(xué)籍人數(shù)與在校生逐年遞增。當(dāng)前合肥市大多數(shù)高校體育師資與場(chǎng)地配備并未伴隨辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而同步跟進(jìn),這些滯后因素嚴(yán)重影響了高校體育教學(xué)活動(dòng)的正常開展,滿足不了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和發(fā)展學(xué)生個(gè)性需求[2]。所以,很難落實(shí)學(xué)生在選修體育課時(shí)實(shí)現(xiàn)真正的“三自主”選擇。由于資源分配的不均勻性,不同的學(xué)校之間或多或少有著自身的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。而在現(xiàn)有的學(xué)校管理體制下,非本校學(xué)生不能享有參與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),同時(shí)造成資源相對(duì)浪費(fèi)?;谝陨犀F(xiàn)狀,在合肥市高校之間建立合作型體育俱樂部,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)校際間的師資、場(chǎng)館設(shè)施等體育資源的有效整合,使有限的資源得以充分利用,勢(shì)在必行。本文以安徽外國語學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“安外”)與安徽文達(dá)信息工程學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“文達(dá)”)構(gòu)建合作型體育俱樂部為對(duì)象進(jìn)行研究。

二、建設(shè)紫蓬山大學(xué)城合作型體育俱樂部的可行性

(一)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

教師職稱通常體現(xiàn)著教師的教學(xué)能力、科研能力。兩所高?,F(xiàn)有33名體育教師,其中教授1人,副教授6人,講師19人,助教7人。職稱比例較為合理,有利于合作型俱樂部的開展。當(dāng)前兩所學(xué)校開展的教學(xué)項(xiàng)目有15項(xiàng),教師專業(yè)特長(zhǎng)達(dá)到51項(xiàng),平均每人達(dá)1.5個(gè)項(xiàng)目。文達(dá)是一所以工科為主的高校,在校生男生偏多,而安外是語言類辦學(xué)特色學(xué)校,以女生為主。走訪中發(fā)現(xiàn)文達(dá)學(xué)院男老師以球類專業(yè)特長(zhǎng)為主,安外女老師比例近一半,大多擅長(zhǎng)體育舞蹈類教學(xué)。兩所學(xué)校中手球、形體、瑜伽、跆拳道、體操五項(xiàng)均只有一項(xiàng)提供學(xué)生選修。兩所高校只有合作才能更好地滿足學(xué)生選修體育課的需求。此外,兩所學(xué)校均以中青年教師為主,他們年富力強(qiáng),是教學(xué)的中堅(jiān)力量。這些教師大都是研究生畢業(yè)或通過在職研究生學(xué)習(xí)取得學(xué)歷學(xué)位,是建設(shè)全日制體育俱樂部的人才基礎(chǔ)。

(二)場(chǎng)地設(shè)施完備

在實(shí)施俱樂部教學(xué)模式的眾多構(gòu)成要素中,俱樂部體育場(chǎng)館設(shè)施無疑是重要條件之一,它是俱樂部正常開展的必要物質(zhì)條件和重要載體,是順利完成課程目標(biāo)和為廣大會(huì)員服務(wù)的重要保障。從場(chǎng)地設(shè)施統(tǒng)計(jì)情況來看,兩所高校擁有籃球場(chǎng)20塊、排球場(chǎng)9塊、足球場(chǎng)2塊、手球場(chǎng)1塊、乒乓球室2個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)2塊、羽毛球場(chǎng)8塊、武操房(武術(shù)與操類)10個(gè)、跆拳道館1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)2個(gè)。與教育部辦公廳印發(fā)《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》相比,兩所高校所擁有的體育場(chǎng)館與設(shè)施數(shù)量偏少,但基本能滿足教學(xué)需求。只要在開展俱樂部教學(xué)時(shí),合理利用好場(chǎng)地空間,適度調(diào)節(jié)開課項(xiàng)目與時(shí)間,在實(shí)際操作的過程中是能夠滿足需求的。這為兩所高校開展合作型俱樂部教學(xué)提供了一定的基礎(chǔ)保證。

(三)空間位置鄰近

安外與文達(dá)坐落于合肥市西南近郊國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)紫蓬山下、堰灣湖畔,距主城區(qū)僅18公里,是經(jīng)教育部批準(zhǔn),擁有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的兩所全日制普通本科高校。兩所高校之間僅相隔一條由市區(qū)直通紫蓬山腳下的寬敞森林大道,學(xué)生可以自由來往兩校進(jìn)行體育課學(xué)習(xí),步行十分鐘左右便可到達(dá)上課地點(diǎn),開展合作型俱樂部教學(xué)的空間條件得天獨(dú)厚。加上兩校位于國家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū),學(xué)校周邊有許多共享單車可以自由免費(fèi)騎行,上下課甚是便捷。

(四)資源開放共享

根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場(chǎng)館,公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放體育場(chǎng)館,鼓勵(lì)民辦學(xué)校向社會(huì)開放體育場(chǎng)館[3]。安外與文達(dá)都是安徽省較早成立的民辦本科高校,教育部、國家體育總局的要求為這兩所院校進(jìn)行合作型俱樂部教學(xué)提供了有力的政策支持。體育資源共享的實(shí)質(zhì)是提高體育資源的利用率,而體育俱樂部教學(xué)模式能夠?qū)崿F(xiàn)這種目標(biāo),并深受學(xué)生歡迎。這種新的模式可以充分發(fā)揮各高校的資源優(yōu)勢(shì),緩解學(xué)校體育場(chǎng)館資源供給不足與體育健身需求之間的矛盾,促進(jìn)校際教育事業(yè)的健康平衡發(fā)展。

(五)信息技術(shù)支持

近幾年來,高校不斷地推進(jìn)體育教育改革,為滿足學(xué)生體育課學(xué)習(xí)需要,增加了學(xué)生選課的項(xiàng)目。但是受師資、場(chǎng)地等限制,個(gè)別項(xiàng)目無法開展,從某種程度上來說降低了選課質(zhì)量。而合作型體育俱樂部能夠很好地解決單個(gè)學(xué)校俱樂部的師資、場(chǎng)地等問題。但也面臨著諸多的技術(shù)問題,如師資力量整合與流動(dòng)、場(chǎng)地資源統(tǒng)一調(diào)配、教師業(yè)務(wù)工作檔案、學(xué)生綜合信息、俱樂部的日常管理等。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,建立合作型體育俱樂部信息化綜合服務(wù)平臺(tái),使信息采集、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師流動(dòng)、場(chǎng)地管理等多種功能一體化成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為學(xué)生提供便捷的選課途徑,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行高校體育日常管理,能夠以較小的投入獲得到較大的效益,提高體育管理的工作效率。

三、合作型體育俱樂部的監(jiān)管路徑

高校聯(lián)合創(chuàng)建體育俱樂部,共同管理、共享資源,這一優(yōu)越的教與學(xué)的方式,受到越來越多高校的青睞。那么如何實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和制約呢?通過查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料,在借鑒有關(guān)研究的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為合作型體育俱樂部的監(jiān)管主要應(yīng)包括俱樂部的自我約束、同行監(jiān)管、外力監(jiān)督三個(gè)維度[4]。

(一)自我約束

規(guī)章制度是科學(xué)管理的重要依據(jù),也是管理實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)[5]。建立制度后如何讓制度發(fā)揮作用,有效監(jiān)督是關(guān)鍵。俱樂部?jī)?nèi)部規(guī)章制度使內(nèi)部管理規(guī)范化,有關(guān)人員遵守和執(zhí)行規(guī)章制度是俱樂部日常教學(xué)管理以及運(yùn)作順利進(jìn)行的保證。從俱樂部管理的實(shí)踐來看,民主監(jiān)督是合作型俱樂部管理上最薄弱的環(huán)節(jié)。成立合作型體育俱樂部監(jiān)督委員會(huì)是推進(jìn)俱樂部民主建設(shè)的有益探索。俱樂部的健康發(fā)展除了好的制度外,離不開俱樂部董事會(huì)在財(cái)力物力等方面的大力、持續(xù)、穩(wěn)定支持。董事會(huì)參與俱樂部監(jiān)督具有十分重要的作用。

(二)同行監(jiān)管

體育俱樂部協(xié)會(huì)是各成員為了維護(hù)各自俱樂部利益,并為自身服務(wù)而成立的非營(yíng)利自律性組織。協(xié)會(huì)是各俱樂部成員的公共組織,代表著成員俱樂部的共同利益,當(dāng)有成員利益受到損害時(shí)就要積極維護(hù)成員的利益。協(xié)會(huì)站在行業(yè)的高度,通過大量的調(diào)查研究,收集、分析、總結(jié)行業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理方面的經(jīng)驗(yàn)與信息,為行業(yè)內(nèi)部成員提供咨詢與建議,提供科學(xué)、合理、可靠的信息[6]。合作型俱樂部協(xié)會(huì)及時(shí)反饋單個(gè)俱樂部供求、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等情況,為其他俱樂部提供需求信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和分析評(píng)價(jià),作為俱樂部決策的依據(jù)。協(xié)會(huì)還通過建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約、規(guī)范成員行為而發(fā)揮行業(yè)自律作用。同時(shí),合作型體育俱樂部協(xié)會(huì)具有維護(hù)各單個(gè)俱樂部權(quán)益的作用。首先,協(xié)會(huì)維持行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序,保障有序競(jìng)爭(zhēng);其次,當(dāng)協(xié)會(huì)成員正當(dāng)利益受到損害時(shí)及時(shí)進(jìn)行維權(quán),保護(hù)成員利益。

(三)外力監(jiān)督

高校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)外具有執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件,承擔(dān)高校面向周邊提供服務(wù)的體育類社會(huì)責(zé)任,對(duì)內(nèi)擔(dān)負(fù)規(guī)劃校園體育發(fā)展方向,制定校園體育重大決策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)全校性群眾體育活動(dòng)的開展,審批、管理體育類單項(xiàng)協(xié)會(huì)等職責(zé)[7]。合作高校成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各高校教學(xué)俱樂部的關(guān)系。高校體育教學(xué)單位作為學(xué)校二級(jí)教學(xué)單位是日常體育工作的實(shí)際組織者,依據(jù)教育主管部門的政策和法規(guī)與學(xué)校有關(guān)制度,對(duì)教師教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。教師督導(dǎo)依據(jù)課程教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃,對(duì)俱樂部會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)俱樂部會(huì)費(fèi)運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督,保證資金使用合理。學(xué)生是體育俱樂部的主要服務(wù)對(duì)象,在俱樂部活動(dòng)中處于主體地位。學(xué)生參與俱樂部體育課監(jiān)督可以有效地克服教師只管上課不管教學(xué)效果的現(xiàn)象。因此,學(xué)生監(jiān)督在整個(gè)合作型俱樂部監(jiān)督中具有重要作用。