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義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧研究述評(píng)

2019-03-15 16:15
安順學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年1期
關(guān)鍵詞:辦學(xué)條件貧困地區(qū)精準(zhǔn)

(1、2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠233000)

全面建成小康社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村。農(nóng)村地區(qū)的留守兒童缺乏高質(zhì)量的義務(wù)教育,使得他們?cè)诮逃瘘c(diǎn)教育資源上無(wú)法達(dá)到公平,以至于影響他們?cè)谖磥?lái)就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。欲實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,教育精準(zhǔn)扶貧則勢(shì)在必行。然而在實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,學(xué)者們也提出一些有價(jià)值的建議或措施,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。論文擬對(duì)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、意義、存在問(wèn)題以及優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行梳理,旨在分析當(dāng)前義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決策略,為將來(lái)的研究奠定基礎(chǔ)和提供參考。

一、不同視角下義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵研究

目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧概念的研究還相對(duì)較少,沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和定義,通過(guò)對(duì)近幾年文獻(xiàn)的梳理可以將定義歸納為以下幾種:

(一)基于義務(wù)教育均衡發(fā)展視角的研究

趙紅霞、謝紅榮認(rèn)為,義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧是指通過(guò)整合區(qū)域間教育資源、強(qiáng)化地方政府責(zé)任、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展使得貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一種扶貧方式[1]。趙亞文將其定義為,在精準(zhǔn)扶貧的背景下,通過(guò)加大教育扶貧力度,以此阻斷貧困代際傳遞、提升造血能力、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一種教育扶貧方式[2]。

(二)基于合格義務(wù)教育視角的研究

葛劍雄認(rèn)為義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧是指通過(guò)補(bǔ) “鄉(xiāng)村弱、城市擠、教師缺”的短板,讓學(xué)生接受合格的義務(wù)教育,完善義務(wù)教育的義務(wù)性質(zhì)的一種扶貧方式[3]。

(三)基于教育扶貧雙重內(nèi)涵視角的研究

劉軍豪等提出教育扶貧的雙重屬性:首先是“扶教育之貧”,即教育始終是扶貧開(kāi)發(fā)的主要陣地和關(guān)鍵領(lǐng)域,其把教育作為扶貧的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容或領(lǐng)域;其次是“依靠教育扶貧”,即教育也是實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)的重要手段和有效途徑,其將教育作為扶貧的手段、工具、途徑或方式。兩者的關(guān)系可概括為:通過(guò)扶教育之貧以實(shí)現(xiàn)依靠教育來(lái)扶貧[4]。

二、義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧的意義研究

教育精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,對(duì)于人口素質(zhì)的提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、教師技能的提升具有重要意義。楊海平認(rèn)為,其意義在于:一是有助于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展均衡,并為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展創(chuàng)造條件;二是有助于全面促進(jìn)人才的培養(yǎng)與發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和提升;三是有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾脫貧致富。[5]孫亞永認(rèn)為,教育精準(zhǔn)扶貧有四個(gè)方面的意義:其一,做好教育精準(zhǔn)扶貧,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;其二,做好教育精準(zhǔn)扶貧,是滿足群眾期盼的現(xiàn)實(shí)需要;其三,做好教育精準(zhǔn)扶貧,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本之策;其四,做好教育精準(zhǔn)扶貧,是阻斷貧困代際傳遞的有效措施[6]。

三、精準(zhǔn)扶貧背景下義務(wù)教育存在的問(wèn)題研究

(一)基于少數(shù)民族地區(qū)的研究

從義務(wù)教育均衡發(fā)展的角度,趙力遙提出五個(gè)方面的問(wèn)題,一是少數(shù)民族貧困縣義務(wù)教育投入總量不足,辦學(xué)條件艱難,教育設(shè)施設(shè)備不足,生均公用費(fèi)用嚴(yán)重不足;二是優(yōu)質(zhì)教育資源與教育均衡發(fā)展之間存在矛盾,拉大了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距;三是中小學(xué)的布局調(diào)整隱藏著一些深層次問(wèn)題;四是農(nóng)村教師隊(duì)伍存在流失嚴(yán)重,素質(zhì)偏低,教師待遇和生活質(zhì)量較差等一系列的問(wèn)題;五是學(xué)生在寄宿制學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活存在一定困難[7]。除此之外,符依[8]和楊海平從義務(wù)教育資源配置角度,提出少數(shù)民族義務(wù)教育存在教育經(jīng)費(fèi)投入不均衡、不準(zhǔn)確;師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱、發(fā)展不均衡;辦學(xué)條件未能達(dá)到規(guī)定要求等三個(gè)方面的問(wèn)題[9]。

陳立鵬等認(rèn)為,民族地區(qū)教育扶貧存在的問(wèn)題主要有四個(gè)方面,例如:教育扶貧經(jīng)費(fèi)普遍不足;師資力量和數(shù)量不足,質(zhì)量偏低,結(jié)構(gòu)不合理;教育管理水平相對(duì)落后;雙語(yǔ)教育發(fā)展存在雙語(yǔ)教師嚴(yán)重不足和學(xué)生學(xué)習(xí)雙語(yǔ)的課業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題[10]。

(二)基于貧困地區(qū)義務(wù)教育存在的問(wèn)題研究

婁淑芳等認(rèn)為,城市中心傾向和農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制制約了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展。除此之外,農(nóng)村義務(wù)教育還存在資金短缺、政府不重視、執(zhí)行力度不足等一系列問(wèn)題[11]。桂橙林等通過(guò)對(duì)隆德縣經(jīng)濟(jì)、教育等方面的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行為期10 天的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀表現(xiàn)在:學(xué)生方面:學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、飲食不規(guī)律,面臨學(xué)習(xí)和心理的雙重困境; 家庭方面:多數(shù)父母外出打工,造成了家庭教育的缺失;學(xué)校方面:教師的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,同時(shí)還有嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象;社會(huì)政策方面:“兩免一補(bǔ)”政策、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育政策沒(méi)有完全落實(shí)到位[12]。呂子燕等通過(guò)數(shù)據(jù)搜集、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)黑龍江省貧困縣的教育發(fā)展情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展存在城鄉(xiāng)不均衡問(wèn)題,如辦學(xué)條件、師資配置和課程開(kāi)設(shè)等方面仍存在較大差距[13]。

有些學(xué)者通過(guò)對(duì)義務(wù)教育與均衡發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究,陳茂續(xù)以福建省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣為例,指出精準(zhǔn)扶貧背景下義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的問(wèn)題,一是教育經(jīng)費(fèi)投入總量不足;二是學(xué)校布局調(diào)整與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);三是教育基建、學(xué)校設(shè)備等教育設(shè)施落后;四是師資力量參差不齊;五是困難群體就學(xué)條件有待改善;六是學(xué)校管理比較粗放[14]。劉秀巖等認(rèn)為,在精準(zhǔn)扶貧背景下,貧困縣農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育布局存在農(nóng)村人口不斷減少,學(xué)校學(xué)生減少,生源匱乏,教學(xué)點(diǎn)分散,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,教育資源投入不足,學(xué)校布局不合理等問(wèn)題[15]。

在教育精準(zhǔn)扶貧研究中,趙紅霞等提出義務(wù)教育均衡發(fā)展中“精準(zhǔn)扶貧”問(wèn)題依然突出,例如:農(nóng)村學(xué)生貧困程度較深增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度、區(qū)域間教育經(jīng)費(fèi)投資失衡增加了精準(zhǔn)扶貧難度;貧困群體自身受教育意識(shí)薄弱增加了精準(zhǔn)幫扶難度;教育政策執(zhí)行偏差增加了精準(zhǔn)管理難度[16]。潘曉娜認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村教育扶貧存在的問(wèn)題有五個(gè)方面,即學(xué)校分布不合理 、缺乏優(yōu)秀師資、經(jīng)費(fèi)投入失衡、受教育意識(shí)薄弱、政策執(zhí)行乏力[17]。高悅竹認(rèn)為農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:理論準(zhǔn)備不足,認(rèn)識(shí)不到位;實(shí)踐重“輸血”,輕“造血”;重視治標(biāo),忽視治本;注重短平快,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等四個(gè)方面[18]。王嘉毅等指出貧困地區(qū)義務(wù)教育存在的主要問(wèn)題在于城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較差,小規(guī)模學(xué)校和微型學(xué)校難以運(yùn)轉(zhuǎn),邊遠(yuǎn)地區(qū)就近入學(xué)困難[19]。

(三)基于教育三級(jí)結(jié)構(gòu)視角的研究

趙亞文認(rèn)為,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算支出在教育三級(jí)結(jié)構(gòu)中所占比例最少,因此義務(wù)教育存在資金短缺、重點(diǎn)學(xué)校制度慣性能動(dòng)問(wèn)題,除此之外,政府尋租阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展,在辦學(xué)體制上,大量的優(yōu)質(zhì)資源向少數(shù)重點(diǎn)中學(xué)傾斜,家長(zhǎng)的高期望加劇義務(wù)教育的非均衡發(fā)展[20]。

四、精準(zhǔn)扶貧背景下義務(wù)教育優(yōu)化對(duì)策研究

大部分專家和學(xué)者在研究中,分析了如何進(jìn)一步實(shí)施義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧,如何讓貧困地區(qū)人民享受優(yōu)質(zhì)教育,其中很多對(duì)策具有現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。

(一)針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)化對(duì)策

我國(guó)少數(shù)民族特困地區(qū)是國(guó)家教育扶貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧背景下義務(wù)教育資源配置的問(wèn)題,符依提出減緩少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的“速度焦急”;加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育資金總量的精準(zhǔn)投入;加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)少數(shù)民地區(qū)義務(wù)教育的精準(zhǔn)扶貧,建立優(yōu)質(zhì)教育資源;利用“互聯(lián)網(wǎng) +”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享等五個(gè)方面的策略[21]。

陳立鵬等針對(duì)民族地區(qū)教育扶貧出現(xiàn)的主要問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議,如:建立和完善各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,兜住底、補(bǔ)短板、促公正;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);深化教育管理體制改革;科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育。[22]李華等認(rèn)為,為了使得甘肅省少數(shù)民族地區(qū)脫貧減貧,提出助力鄉(xiāng)村政策,扶貧先扶智;因地制宜,結(jié)合民族特色,發(fā)展鄉(xiāng)村文化建設(shè),助力文化扶貧;整合資源,協(xié)同聯(lián)動(dòng),優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系;多管齊下,提供農(nóng)牧技術(shù)支持[23]。

(二)針對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育的優(yōu)化對(duì)策

婁淑芳等提出強(qiáng)化政府責(zé)任,完善義務(wù)教育財(cái)政管理政策,構(gòu)建“以省和縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制;實(shí)施義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)義務(wù)教育;縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差距,改善農(nóng)村辦學(xué)條件;加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度;政府重視, 完善政策, 健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制, 加強(qiáng)監(jiān)管等五個(gè)方面的對(duì)策[24]。

陳茂續(xù)提出省級(jí)統(tǒng)籌,精準(zhǔn)扶持;縣級(jí)政府依法履職,精準(zhǔn)施策;學(xué)校規(guī)范辦學(xué),精細(xì)管理;關(guān)愛(ài)困難群體,扶持到位;創(chuàng)新方式,精準(zhǔn)督導(dǎo)五個(gè)方面的策略[25]。劉秀巖等提出小學(xué)基礎(chǔ)教育優(yōu)化布局的四條建議:其一,充分考慮相關(guān)因素合理布局;其二,固定學(xué)校遺留資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),同時(shí)加強(qiáng)看管;其三,加大專項(xiàng)資金的注入,加強(qiáng)監(jiān)管教育資金,完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制;其四,完善農(nóng)村寄宿制度[26]。

方化從精確識(shí)別、精確幫扶、精準(zhǔn)管理三個(gè)方面,提出全面改善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,保障貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校的教學(xué)和生活設(shè)施安全且符合需要,知識(shí)脫貧的同時(shí)還要達(dá)到精神脫貧,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜,對(duì)處于義務(wù)教育階段的農(nóng)村貧困生,要落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策等[27]。趙智興認(rèn)為,山區(qū)農(nóng)村政府在實(shí)施義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧時(shí),應(yīng)通過(guò)對(duì)家庭年人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民戶構(gòu)建分等級(jí)的扶貧機(jī)制[28]。趙紅霞等從“精準(zhǔn)到村”“ 精準(zhǔn)到?!薄熬珳?zhǔn)到人”入手,精準(zhǔn)劃分扶貧范圍,提出改造教育薄弱地區(qū);精準(zhǔn)發(fā)放教育經(jīng)費(fèi),緩解校際間教育差別;精準(zhǔn)落實(shí)激勵(lì)與引進(jìn)并舉政策,穩(wěn)定教師團(tuán)隊(duì);精準(zhǔn)資助貧困群體,完善教育補(bǔ)償制度等五個(gè)方面的策略,以此促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展[29]。楊海平基于精準(zhǔn)視閾下提出教育扶貧的優(yōu)化策略,即通過(guò)精準(zhǔn)招生來(lái)促進(jìn)教育面的拓展、完善教育扶貧資助體系、打造科學(xué)精準(zhǔn)的人才培育機(jī)制、強(qiáng)化實(shí)踐等[30]。孫亞永認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)校實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧的措施有很多種,例如優(yōu)化教育扶貧資源,改善義務(wù)教育的辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;創(chuàng)新教育扶貧機(jī)制,穩(wěn)定鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè),如:發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位津貼,大大提高鄉(xiāng)村教師收入,吸引并留住下鄉(xiāng)優(yōu)秀城市教師,合力促進(jìn)城鄉(xiāng)教師有序交流等;完善貧困學(xué)生資助體系,義務(wù)教育階段要落實(shí)好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,并為家庭困難的寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助[31]。潘曉娜提出合理改善辦學(xué)條件、穩(wěn)定師資人才力量、精準(zhǔn)投入教育經(jīng)費(fèi)、激發(fā)教育需求意識(shí)、加強(qiáng)政策執(zhí)行落實(shí)等五個(gè)方面的優(yōu)化對(duì)策[32]。馮康松指出教育扶貧對(duì)策有完善貧困地區(qū)教師補(bǔ)充機(jī)制、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程三個(gè)方面[33]。王嘉毅等提出著力改善辦學(xué)條件,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,具體措施如下:第一,推進(jìn)實(shí)施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”項(xiàng)目,著力改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件;第二,保障村小和教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求;第三,加大力度建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校;第四,加快教育信息化進(jìn)程;第五,探索改革義務(wù)教育學(xué)制[34]。呂子燕等從辦學(xué)條件、師資配置和課程開(kāi)設(shè)三個(gè)方面分別提出了針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策,一是教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足基本教學(xué)需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要以此加強(qiáng)貧困縣的薄弱學(xué)校改造工作,加快推進(jìn)貧困縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是利用結(jié)對(duì)幫扶、教育信息化等手段彌補(bǔ)師資不足問(wèn)題;三是保證課程開(kāi)發(fā)齊全有效,提高教育成效,切實(shí)提升教育貧困地區(qū)的義務(wù)教育質(zhì)量[35]。

(三)針對(duì)其他視角的優(yōu)化對(duì)策

趙亞文從教育三級(jí)結(jié)構(gòu)視角提出促使義務(wù)教育均衡發(fā)展的五條策略,一是政府要加大對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入;二是弱化重點(diǎn)學(xué)校制度的慣性能動(dòng)作用;三是強(qiáng)化政府責(zé)任建立問(wèn)責(zé)機(jī)制;四是加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),對(duì)弱勢(shì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)政策傾斜;五是引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀[36]。陳保平認(rèn)為,甘肅省通過(guò)引入“第三方”督查和制定《甘肅省<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施意見(jiàn)》,促進(jìn)義務(wù)教育的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化管理[37]。沈則瑾通過(guò)對(duì)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布年度千村調(diào)查成果的研究進(jìn)行分析,指出精準(zhǔn)扶貧應(yīng)在適當(dāng)?shù)姆秶?,將義務(wù)教育覆蓋至高中階段,擴(kuò)展至十二年[38]。

五、總結(jié)與展望

百年大計(jì),教育為本。教育扶貧是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重中之重,實(shí)施義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧,可以針對(duì)義務(wù)教育短板精準(zhǔn)發(fā)力,努力建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,促使教育資源合理配置,師資素質(zhì)整體提高,從而推動(dòng)貧困地區(qū)義務(wù)教育資源的均衡配置,促進(jìn)教育公平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。近年來(lái)很多學(xué)者開(kāi)始關(guān)注義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧。從已有的研究成果來(lái)看,一是形式多樣,既有期刊、學(xué)位論文,也有報(bào)紙。二是內(nèi)容豐富,不僅涵蓋了義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、意義,還對(duì)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中義務(wù)教育出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。但是,義務(wù)教育扶貧的研究力度和深度還不夠。第一,研究數(shù)量較少,對(duì)于義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧研究的文獻(xiàn)不足;第二,研究形式匱乏,專著類形式很少,主要以期刊和學(xué)位論文為主;第三,研究角度不全面,著重于宏觀層面,忽視微觀層面的深入研究;第四,研究多以各地實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中遇到的困難、解決的對(duì)策與路徑為主,缺少對(duì)精準(zhǔn)扶貧背景下義務(wù)教育存在的問(wèn)題及其解決路徑的針對(duì)性研究和系統(tǒng)性的理論升華。因此,一要加大對(duì)義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧的研究力度,提高研究成果的說(shuō)服性;二要使研究形式多樣化,提高研究成果的專業(yè)性;三是加強(qiáng)微觀實(shí)證研究;四是要在后面的研究中,不斷豐富和完善義務(wù)教育精準(zhǔn)扶貧理論。

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