【摘 要】本文收集統(tǒng)計了四?。ㄗ灾螀^(qū),特別是廣西)14 個地區(qū) 103 所比較有代表性的初中、高中學(xué)校的生物學(xué)教師資源配置的情況,從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度分析四省(自治區(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置的情況,以及五地區(qū)典例完中生物學(xué)教師資源配置的情況,以期對調(diào)整農(nóng)村及城鎮(zhèn)中學(xué)師資分配提供一些思路。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村與城鎮(zhèn) 中學(xué)生物學(xué)教師 師資配置 不均衡性
【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2019)11B-0011-04
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,社會對人才的素質(zhì)要求更高,對教育事業(yè)的投入也增多。但是我國一部分城鎮(zhèn)、農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)壓力還是很大,主要表現(xiàn)在教學(xué)設(shè)施落后,教師資源短缺。為此,筆者通過問卷調(diào)查方式探究農(nóng)村中學(xué)與城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的情況。從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度分析四?。ㄗ灾螀^(qū))14 地區(qū) 103 所中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的不均衡性,以及廣西農(nóng)村中學(xué)與城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的差距,揭示廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的現(xiàn)狀。深圳、黑龍江、河北三省的問卷調(diào)查信息是在筆者的高中同學(xué)的幫助下,于 2018 年暑假至 2019 年暑假期間獲取;廣西的問卷調(diào)查信息在親朋好友、同學(xué)、同事等各界社會友好人士的幫助下,于 2015 年暑假至 2019 年暑假期間獲取。103 所學(xué)校的問卷調(diào)查信息均為本校在職老師按照真實(shí)信息填寫而來。下面從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度分析四省(自治區(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況,并且用五地區(qū)典例完中進(jìn)一步說明四?。ㄗ灾螀^(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況。
一、四?。ㄗ灾螀^(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置狀況的分析
下面從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度,分析四?。ㄗ灾螀^(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況。
(一)學(xué)歷結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育程度普遍提高,各高中學(xué)校招聘教師的要求也不斷提高。高中教師普遍要求本科學(xué)歷,一些名校已經(jīng)要求碩士甚至博士學(xué)位。
一個學(xué)校教師的學(xué)歷學(xué)位程度,可以從某種程度上顯示對教育教學(xué)資源投入的力度。廣西農(nóng)村初中生物學(xué)教師還有 28% 的比例為??萍耙韵聦W(xué)歷者,廣西城鎮(zhèn)初中生物學(xué)教師還有 6%? 為??萍耙韵聦W(xué)歷者。如圖 1 所示:
高中生物學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)查情況,如圖 2 所示:
通過分析圖 1 和圖 2 發(fā)現(xiàn),無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn),無論是初中還是高中,中學(xué)生物學(xué)教師以本科學(xué)歷居多。城鎮(zhèn)中學(xué)的本科學(xué)歷多數(shù)是第一學(xué)歷為全日制本科,農(nóng)村中學(xué)的本科學(xué)歷為函授本科的現(xiàn)象較常見。城鎮(zhèn)高中有一定比例的研究生學(xué)歷,較發(fā)達(dá)的深圳城鎮(zhèn)高中研究生學(xué)歷的比例較大,農(nóng)村高中研究生學(xué)歷稀少;深圳城鎮(zhèn)初中也有研究生學(xué)歷,而欠發(fā)達(dá)的廣西,除了廣西城鎮(zhèn)高中有一定比例的研究生學(xué)歷,且這個比例僅相當(dāng)于深圳城鎮(zhèn)初中研究生的比例,廣西的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的初中以及農(nóng)村高中均沒有研究生學(xué)歷。由此可見,廣西教育資源配備較深圳落后,且廣西農(nóng)村中學(xué)的教育資源配備又比廣西城鎮(zhèn)中學(xué)要落后。
(二)年齡結(jié)構(gòu)?!蛾P(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》出臺后,全國教師待遇有了切實(shí)提升。相比城市教師而言,鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,構(gòu)成了整體收入中的差額部分。最直接的效果就是主動要求離職和調(diào)離的教師越來越少,甚至還出現(xiàn)城區(qū)教師向鄉(xiāng)村教師回流的現(xiàn)象。待遇留人的效果得到了明顯的體現(xiàn),也吸引了很多畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作,使各農(nóng)村初高中生物學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)配置得到優(yōu)化(如圖 3 和圖 4 所示)。
通過分析圖 3 和圖 4 發(fā)現(xiàn),各?。ㄗ灾螀^(qū))老、中、青年生物學(xué)教師的資源配置均屬于合理范圍,相對而言,深圳的年齡結(jié)構(gòu)反映其師資力量更加雄厚,廣西相對較弱。廣西城鎮(zhèn)中學(xué)比農(nóng)村中學(xué)更注重青年教師的培養(yǎng),說明廣西城鎮(zhèn)中學(xué)更加注重教師成長、培養(yǎng)的長效機(jī)制,亦能說明廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的短效性、匱乏性。
(三)職稱結(jié)構(gòu)。職稱在一定程度上體現(xiàn)一位教師的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。隨著教育改革的深化,職稱評定走上了公平化、規(guī)范化的軌道,對教師的專業(yè)技術(shù)要求、綜合能力要求也更加嚴(yán)格。一個學(xué)校的生物學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)很大程度上可以體現(xiàn)該校的師資力量程度(如圖 5 和圖 6 所示)。
通過分析圖 5 和圖 6 發(fā)現(xiàn),廣西中學(xué)的職稱結(jié)構(gòu)中初、中級比例較大,而深圳則是中、高級比例較大;廣西農(nóng)村中學(xué)的初、中級職稱比城鎮(zhèn)中學(xué)高,而中、高級職稱卻比城鎮(zhèn)中學(xué)低,越高職稱的評定其門檻則越高,因此可以反映廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源不夠雄厚。
(四)學(xué)緣結(jié)構(gòu)。隨著時代的發(fā)展,各城市學(xué)校均已要求教師專業(yè)需為對應(yīng)、對口師范類專業(yè),但是,還有很多地區(qū)的學(xué)校,因受多種因素影響,未能招到專業(yè)教師。非師范教師及非專業(yè)教師在教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)管理的把握上與師范類專業(yè)教師存在一定的差異。廣西農(nóng)村初高中學(xué)校師資比較短缺,非師范非專業(yè)教師所占的比重達(dá)到 12% 和 1%(如圖 7 和圖 8 所示)。
通過分析圖 7 和圖 8 發(fā)現(xiàn),各省(自治區(qū))無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn),無論是初中還是高中,生物學(xué)教師均是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生,以“師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生為主。廣西農(nóng)村和城鎮(zhèn)初中與深圳城鎮(zhèn)初中均有一定比例的“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生和“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生,而廣西農(nóng)村初中甚至還有“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生;廣西農(nóng)村和城鎮(zhèn)高中與深圳的城鎮(zhèn)高中均有一定比例的“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生,但“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生的比例較初中低;廣西農(nóng)村高中仍有“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生,但其比例較廣西初中低?!皫煼额悺镱悓I(yè)”畢業(yè)生與“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生以合理比例存在是學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn),但是,“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生與“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生的出現(xiàn)且存在一定的比例則是教師資源匱乏的體現(xiàn)。廣西生物學(xué)教師資源的匱乏程度,農(nóng)村中學(xué)比城鎮(zhèn)中學(xué)更大。
(五)師生比例。師生比例可以預(yù)測學(xué)校的教師需求量,同時,比例的高低亦可以體現(xiàn)學(xué)校教師資源配置是否匱乏及匱乏程度。師生比是衡量一個地方教育事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),良好的師生比對推動教育事業(yè)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。若師生比一旦失衡,則會影響一個地方的教育事業(yè)的發(fā)展速度。
師生比主要是指教師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例關(guān)系。在學(xué)校的教師編制中,國家會根據(jù)一定的師生比來下達(dá)編制計劃。在不同的國家或者是在同一國家的不同地區(qū),由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育事業(yè)發(fā)展等差異,對師生比的要求也并不相同。一般來說,在同一時間內(nèi)辦學(xué)條件相同的同類學(xué)校,平均每個教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生人數(shù)越多,教師工作壓力就越大,人力資源及財力資源的使用效率反而越高;如果每個教師所負(fù)擔(dān)的學(xué)生人數(shù)過少,那么老師的工作量就小,人力資源及財力資源的利用就相對較低。
師生比例的計算方法是:師生比例=教學(xué)教師人數(shù)∶學(xué)生總?cè)藬?shù)。以廣西為例,生物屬于高考科目,2012 年秋季期開始高一、二、三年級均開設(shè)有生物課,高中師生比例=高中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶高中學(xué)生總?cè)藬?shù);廣西 2012 年秋季期前,2001—2012 年生物雖然屬于高考科目,但高一沒有開設(shè)生物課,高二、三開始設(shè)有生物課,高中師生比例=高中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶高二、三學(xué)生總?cè)藬?shù)。2001 年前生物屬于非高考科目。多年來,廣西初中均是初一、二開設(shè)有生物課,初三沒有開設(shè)生物課,且生物屬于非中考科目,初中師生比例=初中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶初一、二學(xué)生總?cè)藬?shù)。
圖 9 和圖 10 中某些省份的農(nóng)村初中或高中、城鎮(zhèn)初中或高中的數(shù)值為 0,這代表由于人力資源的關(guān)系而未能收集到該地區(qū)的問卷信息,特此說明。
圖 9 和圖 10 說明,相對發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)的師生比例相對高,欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)的師生比例較低。廣西城鎮(zhèn)高中比廣西農(nóng)村高中的師生比例要高,廣西城鎮(zhèn)初中與廣西農(nóng)村初中的師生比例相當(dāng),其主要的可能原因應(yīng)該是所收集到問卷的特殊性、偶然性所致。這說明,較發(fā)達(dá)地區(qū)師資力量配備相對充足,廣西城鎮(zhèn)中學(xué)比農(nóng)村中學(xué)的師資力量配備充足。再者,當(dāng)前廣西農(nóng)村中學(xué)教師的師生比并不協(xié)調(diào),存在生物師生比過高的情形。
以上從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度,分析了各地區(qū)農(nóng)村中學(xué)和城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的情況,充分說明了廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源匱乏、配置欠合理。
二、五個典型地區(qū)完中的生物學(xué)教師資源配置狀況的分析
完中是指完全中學(xué),包括初中部和高中部。因?yàn)橥曛袑儆谥袑W(xué)的特殊形式,所以單獨(dú)分析。用五個典例完中進(jìn)一步說明四?。ㄗ灾螀^(qū))初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況?;厥盏?103 所學(xué)校的問卷信息中,包含有橫跨廣西、廣東五地區(qū)共 15 所完中。
(一)學(xué)歷結(jié)構(gòu)。廣西完中生物學(xué)教師學(xué)歷中,??萍耙韵逻€是占有一定比例,特別在初中部學(xué)歷較低,而貴港的比例較高。
觀察圖 11 發(fā)現(xiàn),完中生物學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,普遍以本科學(xué)歷占主導(dǎo)。廣西貴港例外,主要原因是因?yàn)閺V西貴港是一個后興的地級市,獨(dú)立成地級市的歷史較短。這主要是歷史因素的緣故,導(dǎo)致廣西貴港完中學(xué)歷結(jié)構(gòu)中以??茖W(xué)歷占主導(dǎo),這是個例現(xiàn)象。教育較發(fā)達(dá)地區(qū)(例如,廣西南寧、桂林以及廣東省的深圳市)已經(jīng)出現(xiàn)了一定比例的研究生學(xué)歷,且越發(fā)達(dá)地區(qū)(例如,深圳市)其研究生比例越大。這些說明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西農(nóng)村中學(xué)的生物學(xué)教師資源是匱乏的、配置是不合理的。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。廣西完中生物學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)多處于小于 35 歲及 35 歲到 45 之間。
觀察圖 12 發(fā)現(xiàn),較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西南寧、桂林的生物學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)中,老、中、青的比例是科學(xué)、合理的,發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市的老、中、青比例凸顯了其師資力量的富足與雄厚。在廣西,較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的老、中、青比例要科學(xué)、合理且?guī)熧Y力量較強(qiáng)大;貴港較突出,其生物學(xué)教師資源嚴(yán)重不足且?guī)熧Y力量極其薄弱??梢?,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說,生物學(xué)教師資源相當(dāng)匱乏、配置很不合理。
(三)職稱結(jié)構(gòu)。地方學(xué)校相應(yīng)職稱評定難度較大,生物學(xué)教師個人專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的機(jī)會也較少,貴港多為未定級。
觀察圖 13 可見,較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西的南寧、桂林的生物學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)中,初、中、高級的比例是科學(xué)、合理的。發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市,其初、中、高級比例體現(xiàn)了其師資力量的富足與雄厚。在廣西,較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的初、中、高級比例要科學(xué)、合理且?guī)熧Y力量強(qiáng)大;貴港較突出,其生物學(xué)教師資源配置不足且?guī)熧Y力量薄弱??梢?,對于欠發(fā)達(dá)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說,其生物學(xué)教師資源匱乏、配置不合理。
(四)學(xué)緣結(jié)構(gòu)。貴港、桂林、南寧三個地區(qū)的師范類生物類專業(yè)畢業(yè)生比例分別為 40%,60%,80%,其分布差異還是比較明顯。
觀察圖 14 可見,由于梧州問卷信息收集的數(shù)量較少,梧州的信息在此屬于無效信息。較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西的南寧、桂林的生物學(xué)教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)中,生物類專業(yè)畢業(yè)生居多,其較專業(yè)化且以師范院校畢業(yè)的師范生為主,發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市則更加專業(yè)化且?guī)熧Y力量更雄厚。在廣西,較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的學(xué)緣結(jié)構(gòu)更科學(xué)、合理;貴港較突出,其學(xué)緣結(jié)構(gòu)的配置中,非生物類專業(yè)及非師范院校畢業(yè)生的比例較高,說明其生物學(xué)教師資源配置的不足且?guī)熧Y力量的薄弱。對于欠發(fā)達(dá)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說,其生物學(xué)教師資源匱乏、配置不合理。
前面通過對學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個維度及五地區(qū)典例完中的情況進(jìn)行分析得到的結(jié)果,充分說明了各地區(qū)中學(xué)的生物學(xué)教師資源配置存在不均衡性,且比較突出。相對于城鎮(zhèn)中學(xué)而言,農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置更不合理。
然而,是什么原因?qū)е聫V西農(nóng)村中學(xué)的生物學(xué)教師資源出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏與配置不合理呢?除了生物學(xué)科自身的歷史因素外,有一個較突出的現(xiàn)象是,優(yōu)質(zhì)教育資源城市化與名校集中化。這與國家層面的方針、政策、制度是否具有一定的關(guān)聯(lián)性呢?這方面需要進(jìn)一步探究。優(yōu)質(zhì)的教師為何不愿意待在農(nóng)村學(xué)校呢?這與農(nóng)村的環(huán)境、政策、發(fā)展?fàn)顩r、人力資源等各方面因素有著必然聯(lián)系。另外,國家的體制(包括學(xué)校用人、培養(yǎng)和激勵教師的制度等)也與之有關(guān)聯(lián)。還有,這也與社會的宣傳、社會風(fēng)氣、教師個人三觀(包括人生觀、價值觀、愛情觀)等各方面因素有關(guān)。這些問題都值得從不同層面,比如單位、機(jī)構(gòu)、個人等各方面去深思。
三、本次對四?。ㄗ灾螀^(qū))初高中生物學(xué)教師資源配置狀況的調(diào)查中存在的不足
本課題存在的不足之處有:
1.當(dāng)初設(shè)計問卷時經(jīng)驗(yàn)不足及考慮不周,沒有體現(xiàn)第一學(xué)歷、第二學(xué)歷及最高學(xué)歷之間的區(qū)別;
2.問卷的設(shè)計沒有能夠體現(xiàn)男、女教師的區(qū)分;
3.問卷設(shè)計時只考慮到了學(xué)歷的情況,沒有考慮到學(xué)位的情況;學(xué)歷和學(xué)位是有區(qū)別的,本科及以上畢業(yè)生獲得了學(xué)歷證并不等于就一定能獲得學(xué)位證;
4.數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計存在最多不超過 0.485% 的出錯率。
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【作者簡介】李鳳珍,女,中學(xué)一級教師,現(xiàn)就職于南寧沛鴻民族中學(xué),曾獲校、區(qū)(縣)、市教育先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、教學(xué)成果獎,負(fù)責(zé)研發(fā)廣西十二五課題“廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的調(diào)查研究”,發(fā)表及獲獎?wù)撐?0余篇。
(責(zé)編 盧建龍)