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論我國雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的制度構(gòu)建

2019-03-19 09:24張浩宇
財(cái)經(jīng)理論研究 2019年6期
關(guān)鍵詞:股權(quán)結(jié)構(gòu)證券市場雙重

張浩宇

(浙江師范大學(xué) 法政學(xué)院,浙江 金華 321004)

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)存在于許多發(fā)達(dá)國家的證券市場。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,證券市場的發(fā)展成為市場和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。隨著注冊制改革為核心的《證券法》草案的不斷修改,我國能否接納雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)作為《證券法》中股份有限公司的特殊存在方式,事關(guān)整個(gè)證券體系發(fā)展。在我國證券市場發(fā)展過程中,只有吸取國外先進(jìn)證券市場經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合本國市場和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,取其精華,棄其糟粕,發(fā)揮雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)靈活性優(yōu)勢的同時(shí)保護(hù)中小股東利益,才能夠成就一個(gè)更加高效完備的證券市場。

一、問題的提出

2014年阿里巴巴集團(tuán)在美國紐約證券交易所上市,當(dāng)日的市值2461億美元,成為僅次于美國谷歌公司的第二大互聯(lián)網(wǎng)公司。在此之前,阿里巴巴公司于2013年向香港證券交易所提交過上市申請,期間公司提出了“合伙人制度”,即章程規(guī)定作為“合伙人”的管理層,在擁有較少股權(quán)的同時(shí)可以享有固定多數(shù)的投票權(quán)以選舉董事會(huì)成員。實(shí)質(zhì)上“合伙人”對董事會(huì)成員的產(chǎn)生擁有了絕對的控制權(quán),因?yàn)檎莆斩鄶?shù)提名權(quán)的意義在于逼迫股東大會(huì)接納其人選,間接的控制了股東大會(huì)的董事會(huì)成員選舉權(quán)。阿里巴巴曾明確表示這種章程中規(guī)定董事會(huì)選舉的事項(xiàng)是其獨(dú)創(chuàng)的“合伙人制度”,其實(shí)不難看出其原理就是將原屬于股東會(huì)的董事會(huì)成員提名權(quán)固定于以馬云為核心的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),實(shí)質(zhì)就是其擁有了對董事選舉的多數(shù)投票權(quán),只是對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)對外表現(xiàn)形式的選擇。

對于中國而言,阿里巴巴這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)未能在主板及創(chuàng)業(yè)板上市,是對我國證券市場最大的損失,證券市場的發(fā)達(dá)需要的是一個(gè)完整的生態(tài)環(huán)境,要求不同上市公司兼容并包。阿里巴巴如果能在國內(nèi)上市會(huì)極大的提升國內(nèi)證券市場的競爭力,因?yàn)檫@類企業(yè)產(chǎn)生的問題更具代表性,更能符合國際化證券市場及跨國大公司的要求。而阿里巴巴等公司離岸上市對中國證券市場的發(fā)展也造成了不小損失。

阿里巴巴離岸上市不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益的損失上,更是國家經(jīng)濟(jì)安全的威脅。香港律師羅干淇指出“國內(nèi)標(biāo)桿性民營企業(yè)連續(xù)出走海外,不僅造成國家資產(chǎn)利益流失,還會(huì)因國外資本市場嚴(yán)格的信息披露制度而導(dǎo)致我國核心經(jīng)濟(jì)情報(bào)信息的外流。”離岸上市的企業(yè)作為“寄人籬下”的公司,本身的原生資源在本國,但信息披露卻在別國,敏感經(jīng)濟(jì)信息收到外國的監(jiān)督和公開,難以避免將國家經(jīng)濟(jì)走向?qū)ν馔嘎?,因?yàn)榘⒗锇桶瓦@樣的大公司的變動(dòng)就意味著國內(nèi)消費(fèi)市場及國家經(jīng)濟(jì)政策走向的變化。因此阿里巴巴等大型公司離岸上市對我國經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生不小威脅。

現(xiàn)行問題最主要的來源是理論和司法對于“一股一權(quán)”制度的篤信?!耙还梢粰?quán)”理論堅(jiān)持者對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)最大的批判是認(rèn)為其違反了傳統(tǒng)公司法中剩余索取權(quán)理論,即應(yīng)當(dāng)將表決權(quán)配置給公司剩余財(cái)產(chǎn)最后索取人(residue claimant),投票權(quán)的權(quán)重必須與投票者剩余索取權(quán)相匹配(即股東)。其結(jié)果就是導(dǎo)致高昂的代理成本和承擔(dān)過多的道德風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閾碛羞h(yuǎn)大于其所有投票權(quán)的管理層會(huì)愿意在投資方面承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。但是市場是有外部的價(jià)值規(guī)律決定的,高昂的代理成本會(huì)讓很多股民避而遠(yuǎn)之,因此若沒有信心將公司治理很好的領(lǐng)導(dǎo)層或者創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì),自己也不會(huì)選擇雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),標(biāo)準(zhǔn)化合同束帶來的就是代理成本的優(yōu)勢,信息披露之后,并非所有股民相信相關(guān)企業(yè)的管理層,這也會(huì)規(guī)范管理層行使權(quán)利,因?yàn)殡p重股權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在制約機(jī)制決定了其具有的高融資成本。像阿里巴巴這樣的公司,股民之所以愿意在“合伙人制度”下依舊選擇購買其股票,是因?yàn)閷芾韺拥纳虡I(yè)直覺和經(jīng)營理念遠(yuǎn)大于其可能產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。就算“一股一權(quán)”制度所言的理由存在,那也是后期救濟(jì)的問題,道德風(fēng)險(xiǎn)即便普通公司也沒有辦法做到預(yù)防,因此“一股一權(quán)”提出的對抗雙重股權(quán)制度的理由明顯缺乏力量。

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在理論是存在著風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前“一股一權(quán)”下的股份有限公司仿佛更為穩(wěn)定,但事物發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們不能因噎廢食。“一股一權(quán)”的股權(quán)結(jié)構(gòu)邏輯上就比較單一,缺乏對公司多樣化考慮,現(xiàn)在公司對人力資源的要求很高,創(chuàng)始人的個(gè)人價(jià)值即文化認(rèn)同感本身就是一種隱形財(cái)富,不能具體量化,但絕對能影響公司發(fā)展,還保持最初的資合理念必定會(huì)被淘汰。

二、雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的價(jià)值

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)(Dual Share Structure)有廣義和狹義兩方面,股權(quán)內(nèi)容也可區(qū)分為自益權(quán)和共益權(quán)部分。表決權(quán)明顯是共益權(quán)部分,而股票價(jià)值、收益分配等屬于自益權(quán)。廣義的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在公司發(fā)行股票中,不同股權(quán)結(jié)構(gòu)的差別表現(xiàn)在以表決權(quán)能和利潤分配等方面,這種分類包括優(yōu)先權(quán)股和日本法中的“劣等股”。狹義的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)僅指表決權(quán)方面的“同股不同權(quán)”,例如當(dāng)前美國證券市場出現(xiàn)的A股和B股。僅僅包括多重表決權(quán)股及表決權(quán)受限股票。

(一)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)符合提高效率原則

商法以促進(jìn)交易自由、維護(hù)交易公平、提高交易效率以及確保交易安全四點(diǎn)為原則。其中效率是整個(gè)商法的核心,商事資本的流通本身就是需要效率的,資本與資產(chǎn)的區(qū)分界點(diǎn)就是資本可以產(chǎn)生資產(chǎn),它是擁有原生力的概念。資本的核心意義在于運(yùn)作效率,低效率的資本流轉(zhuǎn)就是與商法精神相違背的。其他的原則是圍繞提高效率原則運(yùn)轉(zhuǎn)的,是對該原則的輔助及保護(hù),即效率優(yōu)先,兼顧公平才是商法的核心價(jià)值。

公司內(nèi)部治理是一個(gè)由股東會(huì)中心主義向董事會(huì)中心主義轉(zhuǎn)化的過程。公司的所有權(quán)歸全體股東所有,因此將表決權(quán)民主的分給持有不同數(shù)量股票的股東,由其決定公司重大問題。這個(gè)結(jié)構(gòu)在理論上是完美的。但民主的保護(hù)與效率的側(cè)重是成反比的,過度追求民主和公平只會(huì)帶來“多數(shù)人的暴政”以及“理性的冷漠”,前者是多數(shù)股東作為決策人與創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)信息不對稱導(dǎo)致決策錯(cuò)誤影響公司,或者說公司的董事會(huì)或者核心團(tuán)隊(duì)在做出符合本公司利益的發(fā)展規(guī)劃時(shí),需要大量的成本去佐證和說服股東大會(huì)表決通過其提案,這是低效率的突出表現(xiàn)。商業(yè)嗅覺的靈敏是創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢所在,而股東選擇加入而并非設(shè)立公司因?yàn)槠洳痪哂袆?chuàng)始人團(tuán)隊(duì)敏銳的經(jīng)濟(jì)嗅覺。商事機(jī)遇又是轉(zhuǎn)瞬即逝,關(guān)鍵的戰(zhàn)略決策在召開臨時(shí)股東大會(huì)表決通過,明顯會(huì)影響商業(yè)效率的發(fā)揮;后者“理性的冷淡”是公司股東每個(gè)人都愿意享受公司集體行動(dòng)帶來的優(yōu)惠,但每個(gè)人又不愿意為集體投入成本來了解表決事項(xiàng),很容易導(dǎo)致低效率的民主投票,“真理往往掌握在少數(shù)人手中”說的就是管理層收集和掌握更多更準(zhǔn)確的信息,從而其決策的正確可能性很大。

對于商法的基本原則,一些反對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的學(xué)者認(rèn)為注重效率會(huì)使公平原則難以保證,“同股不同權(quán)”本身就是差別對待,相同股價(jià)購買的股票卻無法行使相同的表決權(quán),董事會(huì)獨(dú)裁導(dǎo)致公司中小股東利益受損的發(fā)生概率就會(huì)提高。其實(shí)這還是道德風(fēng)險(xiǎn)的提高。但當(dāng)前《公司法》和《證券法》一樣無法預(yù)防大股東在提案和表決過程中侵害中小股東利益,這一點(diǎn)是整個(gè)商法都無法解決的問題,并非選擇雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)才無法保護(hù)中小股東的利益。對于中小股東利益的保護(hù)只能通過后期的訴訟活動(dòng)或者其他非訴程序進(jìn)行救濟(jì),而根本不存在預(yù)防中小股東權(quán)益被侵害的方法。保證公司運(yùn)行有效率和是否能保證民主對中小股東而言并不存在相關(guān)關(guān)系,所以以中小股東權(quán)利保護(hù)為由反對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是不合理的。

(二)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)解決股東權(quán)利異質(zhì)問題

股東權(quán)利之間的異質(zhì)是雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的另一重要原因。不同股東對其手中的股票是擁有不同的期待的,例如擁有原始股的創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)希望擁有自己的股票能實(shí)現(xiàn)長足的增長,其對股票本身的價(jià)值較弱,更看重的是其設(shè)立公司的穩(wěn)定和長期發(fā)展。普通中小股東對于手中股票的態(tài)度是希望其能夠增長,即便是短期增長,股東也希望能在其增長之后進(jìn)行拋售,并不太關(guān)心公司的運(yùn)營和未來發(fā)展。競爭公司持有相對公司股票,有的希望能夠敵意收購,其關(guān)心的也只有股東大會(huì)開會(huì)時(shí)自己的表決權(quán)能否達(dá)到控制的地步。

不同股東對自己持有股票的目的是異質(zhì)的,所以如果選擇同股同權(quán)的理念,很難實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的優(yōu)化,這類似于“大鍋飯”的形式公平與“能者多勞”實(shí)質(zhì)公平之間的差別。對公司而言,以新興科技公司和家族公司最為突出的特點(diǎn)是創(chuàng)始人集團(tuán)對于公司的情懷和價(jià)值判斷要高于其損害公司的道德風(fēng)險(xiǎn)。這是一種博弈,優(yōu)質(zhì)公司發(fā)展是以存續(xù)為前提的,因此其團(tuán)隊(duì)會(huì)不遺余力的將長遠(yuǎn)有益于公司的經(jīng)營戰(zhàn)略予以適用。對于這類公司法律應(yīng)當(dāng)給與其相應(yīng)的優(yōu)勢決策權(quán),否則會(huì)導(dǎo)致治理資源的嚴(yán)重浪費(fèi),中小股東占有很多投票權(quán),或者敵意公司作為股東,他們對投票表決的事項(xiàng)不關(guān)心或者故意阻止,使得表決流于形式,公司重大問題的決策效益較低。

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的引入就是解決重大事項(xiàng)表決效率的問題,多倍表決權(quán)股能夠在股東大會(huì)決策等問題上做出具有方向性的決定,讓公司處于核心團(tuán)隊(duì)規(guī)劃的方向,同時(shí)又不減少A股股東收益權(quán)(制度設(shè)計(jì)還可以考慮給予A股股東優(yōu)先股待遇其在分配股息以及破產(chǎn)清算中處于優(yōu)先位階,保證股權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)平等)。

(三)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)防止惡意收購風(fēng)險(xiǎn)

防止惡意收購是雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的原因之一,經(jīng)典的表述是Facebook在其招股說明書中的表述“雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)使得創(chuàng)始人將繼續(xù)有效控制提交給股東投票的所有事項(xiàng),也將控制公司總體的運(yùn)營和方向。這將影響他人多去公司控制權(quán)?!惫旧鲜腥谫Y后會(huì)導(dǎo)致管理層控制權(quán)的迅速稀釋,公司會(huì)大規(guī)模換血導(dǎo)致發(fā)展與經(jīng)營不再理想。而且類似于天使投資人的一些企業(yè)不關(guān)心目標(biāo)企業(yè)的核心文化,只看短期效益,常常會(huì)讓處于上升期的一些潛力企業(yè)被抹殺。

形成有效的多重表決權(quán)的核心團(tuán)隊(duì),能在股權(quán)不占多數(shù)的前提下保證公司發(fā)展方向,減少了其融資時(shí)顧慮。上市過程中的股權(quán)控制有時(shí)候是惡意收購,即控制目標(biāo)公司以減少競爭或者抑制發(fā)展,有時(shí)候不是惡意收購,僅僅是天使投資導(dǎo)致的股權(quán)相對控股,這都會(huì)影響到一個(gè)公司的經(jīng)營策略和發(fā)展方向,即能決策的人沒權(quán)利,不能決策的人亂決定。

雖然敵意收購也是市場正常的選擇,敵意收購能提高中小股東的利益,也督促市場優(yōu)勝劣汰,但對于一個(gè)新興企業(yè)而言融資困難是最為突出的,其人力資源價(jià)值是潛在的,不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為效益,此時(shí)上市很有可能被操控。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)保證了天使投資人及上市股東購買的是表決權(quán)正常A股,創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)及原始股東的B股不參與上市,保護(hù)了整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)也使一個(gè)上市公司迅速成長。

(四)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)有利于人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮

人力資源優(yōu)勢是效率保證的來源。董事會(huì)的發(fā)展是當(dāng)今公司法發(fā)展的趨勢,優(yōu)質(zhì)的董事會(huì)成員及眼光獨(dú)到的創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì),都是整個(gè)企業(yè)決策正確的來源。加之當(dāng)今日益發(fā)達(dá)的專業(yè)經(jīng)理人選任條件,人力資源優(yōu)勢相對于對一般股民對股票漲跌和基于自身的投資風(fēng)險(xiǎn)評估,人力資源的運(yùn)用才是效率的真正意義。發(fā)起人團(tuán)隊(duì)對整個(gè)公司未來發(fā)展的預(yù)期較于一般股東來說比較穩(wěn)定,能保證其長期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。效率是長遠(yuǎn)效率而非眼前效率,多數(shù)決股東可能只看到長期投入的不確定性而因噎廢食的否決董事會(huì)提案,而董事會(huì)自身明確效益的情況下卻無能為力,這也會(huì)使效率在公司運(yùn)營決策中難以保證。

物質(zhì)資本的易存性較之人力資源的易逝性具有先天優(yōu)勢。理論習(xí)慣性的將人力資源視為不確定的財(cái)產(chǎn),因?yàn)閮?yōu)秀的創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)也會(huì)產(chǎn)生決策失誤和選擇盲區(qū),一味迷信創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)會(huì)帶來道德風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)人力資源的優(yōu)勢不僅帶來的是決策中的專業(yè)化,更多的人力資源自身就是有價(jià)值的,會(huì)對企業(yè)發(fā)展帶來原生價(jià)值的財(cái)富。馬云的創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)就是典例,如果一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)帶來的決策信仰會(huì)在融資過程中體現(xiàn)出無比的優(yōu)勢,阿里巴巴在美國上市第一天股價(jià)就暴漲,看到的是馬云團(tuán)隊(duì)的天賦,其融資投資自然擁有很好的市場,因此不可忽略人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮。很明顯,人力資源也是企業(yè)的一種隱性資產(chǎn),他帶來的是對于該企業(yè)的“信賴”,類似于一種無形的擔(dān)保,而擔(dān)保的對價(jià)正是對于管理層的選任和控制本身所擁有的價(jià)值,一種人力資源的價(jià)值。

三、完善雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的立法建議

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是適應(yīng)當(dāng)下不同種類股份有限公司以及公司中不同股東利益訴求的產(chǎn)物,提高企業(yè)效率的同時(shí)重視了股份公司人和性的特點(diǎn)。其實(shí)事物的發(fā)展總是兼收并蓄的,股份公司看到有限責(zé)任公司中人和性特征當(dāng)然選擇吸收并作為公司延續(xù)的良好紐帶,這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在現(xiàn)實(shí)中有不少弊端,但如果控制其蔓延的范圍,加以本土化,依舊可以保證維護(hù)證券市場穩(wěn)定的同時(shí)吸引優(yōu)秀的本土企業(yè)走國際化發(fā)展路徑,因?yàn)閷⑽覈蛟斐蔀槿蚪鹑谥行牡囊庠感枰c發(fā)達(dá)包容的證券市場相結(jié)合,成就有影響力的國際板,就需要引入其他發(fā)達(dá)證券市場的先進(jìn)制度。構(gòu)建本土化的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)要注重對內(nèi)公司治理的限制以及對外監(jiān)督措施的運(yùn)用,限制了雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)在缺陷的同時(shí)加大監(jiān)督保證,方能使雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)本土化成為現(xiàn)實(shí)。

(一)限制雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的濫用

1.提高對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的適用門檻

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)適用的時(shí)間界點(diǎn)應(yīng)該由法律明確規(guī)定為IPO時(shí),并排除股份有限公司適用的其他時(shí)間點(diǎn)。首先,雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)作為公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的變更,在IPO招股說明書中要明確釋明,保護(hù)了股民最基本的知情權(quán),也在融資過程中說明了管理層的決策方向,具有公示意義。其次,IPO階段是股份公司控制權(quán)稀釋的易發(fā)期,在該階段適用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)可以最大程度的發(fā)揮雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)適用在IPO階段要求具有上市需求的股份公司才能適用,并非普通股份有限公司均可選擇。原因在于一般上市公司規(guī)模和財(cái)力較大,出現(xiàn)人合性發(fā)展是有積極意義的,可以保證核心團(tuán)隊(duì)的有效控制,但一般的股份公司發(fā)展還是以資合性為主,尤其一般的股份公司,人力資源優(yōu)勢基本沒有,對于公司未來的發(fā)展規(guī)劃也并不具有建設(shè)性影響,通過資本多數(shù)決的“一股一權(quán)”來保障民主的同時(shí)保護(hù)決策相對正確還是有意義的。所以本文在開篇立意時(shí)已經(jīng)說明,筆者認(rèn)為的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)只是當(dāng)前股權(quán)結(jié)構(gòu)選擇方式的一種豐富,并不是對于“一股一權(quán)”模式的否定,在絕大多數(shù)情形下,“一股一權(quán)”制度還是擁有很高的靈活性和保護(hù)中小股東作用的,但是國家證券市場只通過一種模式治理顯然與當(dāng)前的時(shí)代需求不符,發(fā)展雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)也是為了與當(dāng)前的股權(quán)模式相適配,以達(dá)到構(gòu)建更加完善的證券市場的目的。

筆者不認(rèn)為選擇公司種類作為雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn),雖然大數(shù)據(jù)表明當(dāng)前國際證券板塊中科技公司和人力資源需求高的公司對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的適用更集中,但并不代表可以畫地為牢的限制該制度的適用,例如美國在很多石油、軍工企業(yè)也有大量雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司存在。民商法核心的價(jià)值是自由,法無明文規(guī)定即允許,畫蛇添足的看似增加的種類保護(hù)其實(shí)是實(shí)質(zhì)的不平等,優(yōu)秀的制度構(gòu)建是互通的,法律的局限在于無法預(yù)料適用之后的法律效果,所以還是交給市場解決,法律的提前考慮只會(huì)徒增煩惱。

2.限制多重表決權(quán)股的表決事項(xiàng)

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于對于專業(yè)決策問題,多重表決權(quán)股有自身的資源優(yōu)勢和判斷優(yōu)勢,做出正確決策的可能性會(huì)體現(xiàn)出來,因此對公司的重大經(jīng)營問題和未來發(fā)展方向,例如增減資本,投資決策,未來發(fā)展,管理層選任都可以用多重表決權(quán)股進(jìn)行表決。

相反一些與其優(yōu)勢無關(guān)的決策事項(xiàng)就要“一股一權(quán)”的絕對保留,例如對內(nèi)擔(dān)保,關(guān)聯(lián)交易,以及限制和減少股東的現(xiàn)有權(quán)益。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)不是一個(gè)固定的適用模式,在制定《公司法》中可以用條文的形式進(jìn)行絕對保留之后,其他事項(xiàng)可以由公司章程決定是否適用雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行表決。因?yàn)殛P(guān)聯(lián)交易及限制股東權(quán)利等行為直接涉及到多數(shù)表決權(quán)股道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,所以“一股一權(quán)”的優(yōu)勢可以保證創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)的行為公平公正,至于其他事項(xiàng)是否需要限制我覺得因公司而異。例如美國在R19C-4中形成的意向是上市公司發(fā)行的特別股不得對在先股東權(quán)益造成侵害。不難看出只要限制了多重表決權(quán)容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),反而適用其在判斷上具有優(yōu)勢的項(xiàng)目,雙重股權(quán)制度還是能發(fā)揮優(yōu)勢的。

除了對多數(shù)表決權(quán)股的內(nèi)容進(jìn)行限制,還應(yīng)該對其倍數(shù)的上限進(jìn)行規(guī)定,一般美國的B股是A股表決權(quán)的10倍,這一般是最大上限,但京東的劉強(qiáng)東的B股是A股表決權(quán)的20倍,如此之大的表決權(quán)倍數(shù)可能讓投票形同虛設(shè),雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的治理內(nèi)部也需要一個(gè)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),過于夸張的表決權(quán)倍數(shù)讓其他小股東手中的表決權(quán)如同廢紙,也會(huì)造成股東權(quán)益很難體現(xiàn)的缺陷。我認(rèn)為本土化需要的是達(dá)到優(yōu)勢即可,沒有必要抹殺一般表決權(quán)。法律應(yīng)規(guī)定表決權(quán)的倍數(shù)不能超過10倍,太多容易造成股東大會(huì)形同過場,太少不能阻礙上市工資股權(quán)稀釋。上限設(shè)定后交給股東大會(huì)上市前自己決定,以保證公司運(yùn)營本土化適應(yīng)。

3.多重表決權(quán)股轉(zhuǎn)讓的限制

多數(shù)表決權(quán)股一般不能轉(zhuǎn)讓,這也保證了多數(shù)表決權(quán)股的作用和運(yùn)行狀態(tài)的良好,并能在多數(shù)表決權(quán)內(nèi)部也有穩(wěn)定的平衡,如果不做限制的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化,必將導(dǎo)致多數(shù)表決權(quán)股內(nèi)部的權(quán)利失衡。美國等發(fā)達(dá)國家允許多數(shù)表決權(quán)股轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓之后其表決權(quán)變?yōu)槠胀ˋ股,不再具有優(yōu)勢表決權(quán)倍數(shù)。這是一種限制多數(shù)表決權(quán)股的方式,但我認(rèn)為不能徹底放開轉(zhuǎn)讓,因?yàn)殡p重股權(quán)結(jié)構(gòu)的精髓在于核心團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和可預(yù)測性,核心團(tuán)隊(duì)的B股不可以隨意轉(zhuǎn)讓,否則整個(gè)團(tuán)隊(duì)會(huì)造成失衡。馬云的“合伙人制度”之所以稱為“中國智慧”的原因在于他掌握了優(yōu)勢股對董事會(huì)的提名權(quán),直接控制了未來優(yōu)勢股投票的事項(xiàng),避免了因多數(shù)表決權(quán)股轉(zhuǎn)讓之后形成創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部失衡的局面。

同理對于多數(shù)表決權(quán)股的繼承也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行禁止。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)其實(shí)是對于核心團(tuán)隊(duì)的人合性思考,繼承發(fā)生后,多數(shù)表決權(quán)股應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為普通A股,制度設(shè)立時(shí)保護(hù)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的決策穩(wěn)定且持續(xù),當(dāng)成員變動(dòng)時(shí),其繼承人很難與其他核心集團(tuán)成員有被繼承人的默契,雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)對團(tuán)隊(duì)和對繼承人個(gè)人都是累贅,因此讓其只擁有一般的表決權(quán)作為普通股東的繼承即可。

(二)加強(qiáng)雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)公司的外部監(jiān)督

1.信息披露的嚴(yán)格要求

“陽光是最好的防腐劑”。我國證券市場尚不完善,虛假陳述和內(nèi)幕消息成了影響證券市場和股民信心的絆腳石。雙重股權(quán)制度的引入最大的隱患就是信息披露問題。因此在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上,要增加采用雙重股權(quán)制度公司的披露內(nèi)容,才能實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)營。

對外部股東的釋明是關(guān)鍵。要求股份有限公司在IPO招股說明書中說明公司雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),并明確具體股權(quán)配置結(jié)構(gòu)、表決權(quán)倍數(shù)等,最關(guān)鍵的是披露雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),說明現(xiàn)存的和潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在,并提出防控的有效措施以及股東的救濟(jì)渠道。

及時(shí)披露是核心。我國信息披露制度隨著《證券法》的完善以及證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法力度的提升,虛假陳述以及欺騙行為已經(jīng)有了好轉(zhuǎn),但當(dāng)前的信息披露還是存在不及時(shí)的問題。“遲到的正義是非正義”,在商法領(lǐng)域?qū)τ谛实囊蠛芨?,雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)對于信息披露的及時(shí)性要求也要保證,而且要嚴(yán)格遵循。例如表決權(quán)結(jié)構(gòu)以及數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效的披露,保證外部股東的知情權(quán)。

嚴(yán)格的信息披露能防止欺詐并調(diào)和市場和外部股東之間的矛盾。信息披露是整個(gè)商法中股東權(quán)益保護(hù)的核心,因此雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的本土化運(yùn)用首先要規(guī)范證券市場,加大證券機(jī)關(guān)對于信息披露存在問題企業(yè)的懲治力度,進(jìn)而推行雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)要求的嚴(yán)格信息披露,才能使雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。

2.引入法院非訴審查制度

訴訟制度的發(fā)達(dá)是未來完善證券市場和建設(shè)優(yōu)秀國際板的必備條件。我國沒有集團(tuán)訴訟只有代表訴訟,而且由于代表訴訟對股東的個(gè)人回報(bào)較低,所以啟動(dòng)的情形十分有限,這也限制了股東參與公司監(jiān)督的機(jī)會(huì)。但代表訴訟是牽一發(fā)而動(dòng)全身的制度,中國公司發(fā)展現(xiàn)狀決定了代表訴訟的回報(bào)不與個(gè)人分成,我國的立法也很難一步到位的像美國證券市場一樣保護(hù)的面面俱到。

再次情況下訴訟制度的完善需要非訴審查的引入。大公司董事、監(jiān)事、高級管理人員之所以不畏懼股東訴訟因?yàn)槠鋼碛写罅康脑V訟以及財(cái)產(chǎn)資源,股民自身在訴訟中需要耗費(fèi)人力物力,拖延下去必定得不償失。訴訟的程序性和安定性決定了掌握資源和財(cái)力的人能占據(jù)程序上的優(yōu)勢。我們可以引入法院的非訴審查制度,即股東向法院申請審查雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)公司利用多數(shù)表決權(quán)股進(jìn)行的決議是否實(shí)質(zhì)損害股東利益,只需股東提出蓋然性證據(jù)法院就可以啟動(dòng)程序。(其中內(nèi)含信息披露真實(shí)及時(shí)的重要性)法院接到申請后自行對該決議的進(jìn)行質(zhì)詢公司,公司做出相應(yīng)的答復(fù)后,法院根據(jù)因果關(guān)系和危害可能性進(jìn)行司法建議,并抄送證監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。這種制度的精髓首先在于對未來的合理預(yù)期,法院的司法建議雖不具有強(qiáng)制力,但首先可以威懾公司規(guī)范其決議行為。其次還可以為股東帶來訴訟的引導(dǎo),法院的說理和答復(fù)直接影響未來訴諸法院后判決的價(jià)值判斷。最后抄送證監(jiān)會(huì)可以引起證監(jiān)會(huì)對該公司的注意,如果確實(shí)存在利用多數(shù)表決權(quán)股侵犯中小股東利益的情形,證監(jiān)會(huì)也會(huì)引起注意或者提出整改要求。

在我國訴訟水平暫時(shí)沒有辦法達(dá)到發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)的前提下引入雙重股權(quán)結(jié)構(gòu),需要非訴程序的輔助。法院判斷的經(jīng)驗(yàn)和公正的法理說明都會(huì)成為阻礙上市公司濫用多數(shù)表決權(quán)的保障,在舉證和訴訟成本方面也減少了中小股東的顧慮,同時(shí)又能提醒證監(jiān)會(huì)對該公司的注意,應(yīng)該是成本最低且最有效率的保證手段。而且非訴程序的適用減少了對于固定法律條文的約束,在認(rèn)定方面更多地給予裁判者自由裁量的空間,對于適用情形的認(rèn)定也更加靈活,保障了監(jiān)督的同時(shí)擴(kuò)大了企業(yè)對于自身發(fā)展的理解。

四、結(jié)語

雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是新時(shí)期公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化的新要求,符合上市公司人和化需要,也是新興公司探索新治理模式的偉大嘗試。公司價(jià)值追求是一個(gè)社會(huì)歷史變遷的過程,“一股一權(quán)”擁有自身的優(yōu)勢,但也要看清公司成長過程的人和性需要和新興公司人力資源和團(tuán)隊(duì)的價(jià)值所在,閉關(guān)自守和拒絕新鮮理念總會(huì)被歷史淘汰。

我國當(dāng)前的證券市場和現(xiàn)行商法規(guī)范有較大差距,主要是體現(xiàn)在監(jiān)管力度和證券市場行為規(guī)范上,因此本土化有較大壓力。但就像我國改革開放一樣,證券市場發(fā)展也需要摸著石頭過河,因?yàn)槿绻偸亲裱壤覀兛倳?huì)走在別人的后邊。新時(shí)期我國鼓勵(lì)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)在具有明顯優(yōu)勢的前提下要放開膽子嘗試,可以采用試點(diǎn)的方式進(jìn)行部分開放,在此過程中同時(shí)保持制度契合的不斷更迭,保證雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行在制度框架內(nèi)。

選擇雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)是歷史的必然。阿里巴巴等公司選擇內(nèi)地發(fā)展、離岸上市的模式已經(jīng)反映出制度落后導(dǎo)致的與時(shí)代需求不符,我們要順應(yīng)時(shí)代潮流建立屬于中國的雙重股權(quán)模式,吸引更多的海外企業(yè)在中國上市,讓中國也打造出紐約這樣的經(jīng)濟(jì)中心,以實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃與騰飛。

把握雙重股權(quán)制度的核心和優(yōu)勢,利用強(qiáng)制法規(guī)避其弊端和風(fēng)險(xiǎn),自然可以讓雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)揮最大的效能,也能讓我國證券市場接受更多新模式的挑戰(zhàn)。兼收并蓄是一個(gè)國家強(qiáng)大的來源,只有勇于接受新制度對原先理論的沖擊并研發(fā)出更符合時(shí)代要求的新制度,才是一個(gè)成熟市場的心胸和境界。雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的適用不代表對于自身的全盤否定,而是在保持中國本土化發(fā)展的同時(shí),檢視自身存在的問題和與發(fā)達(dá)國家證券市場的差距,辯證的吸取國外先進(jìn)的技術(shù)來適應(yīng)新型企業(yè)的發(fā)展需求,為更多的高科技企業(yè)發(fā)展提供制度方面的保證。

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