●李小娟 田瑩瑩
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、信貸模式和組織的擴張,現(xiàn)代經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)變得越來越復(fù)雜,由單一模式逐漸發(fā)展成為綜合業(yè)務(wù)?;谄髽I(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)管等多方面的需要以及計算機技術(shù)的不斷更新、外部經(jīng)營環(huán)境的不斷變化,經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門內(nèi)部審計顯得尤為重要。傳統(tǒng)的審計方式主要是傳統(tǒng)型合規(guī)審計,審計資料以手工查賬為主,但是隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)電子化進程的加快,數(shù)據(jù)指標(biāo)的不斷開放,使得數(shù)據(jù)種類日漸細化,數(shù)據(jù)之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,傳統(tǒng)審計方式無論是數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析或者風(fēng)險預(yù)測都已落后,不適合企業(yè)的內(nèi)部審計,迫切需要新的審計方法,以適應(yīng)我國新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟進入新常態(tài),特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,傳統(tǒng)現(xiàn)場審計模式已經(jīng)不適應(yīng)信息時代發(fā)展需要,非現(xiàn)場審計隨著信息時代的發(fā)展而不斷發(fā)展,與現(xiàn)場審計相比較,非現(xiàn)場審計能夠明顯提高審計質(zhì)量,為經(jīng)濟部門發(fā)展保駕護航??傊?,引入非現(xiàn)場審計,是經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門審計工作發(fā)展的必然趨勢。但是非現(xiàn)場審計作為一種還處于發(fā)展期的審計方式,各方面還不夠成熟,理論和實踐上運用起來還不能充分發(fā)揮其效力,研究其問題所在,并有針對性地提出政策建議有利于非現(xiàn)場審計工作切實有效展開,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門更好地適應(yīng)全球化信息化,從而提升審計質(zhì)量和效率。
國內(nèi)外學(xué)者對于非現(xiàn)場審計都有相關(guān)研究。一般認(rèn)為非現(xiàn)場審計是相關(guān)審計機構(gòu)和審計人員以遠程訪問的形式(王靜,2006;樸雯,2015),查閱被審計單位的相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料比如賬本、登記簿、臺賬等,建造模型,運用SQL/Server等數(shù)據(jù)庫處理技術(shù)獲取大量財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)構(gòu)造模型(哈葳,2014),通過進一步篩選、分類、核查對被審計單位的經(jīng)營狀況及風(fēng)險程度進行審計的一種方法(劉延梅,2007)。 劉譽澤(2017)認(rèn)為非現(xiàn)場審計的形成過程是審計與計算機技術(shù)的融合過程,既帶有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點,又帶有傳統(tǒng)行業(yè)的理念,是一個不斷滲透、互補、重組的過程。關(guān)于非現(xiàn)場審計的重要性,我國學(xué)者肖明輝(2012)以農(nóng)業(yè)銀行為例,從數(shù)據(jù)整合、風(fēng)險預(yù)測等角度分析了非現(xiàn)場審計的重要性。胡昌平(2007)就農(nóng)業(yè)銀行非現(xiàn)場審計運用存在的問題以及解決措施進行了深入研究探討。非現(xiàn)場審計在實施過程中,也有各種各樣的問題出現(xiàn),現(xiàn)階段的主要矛盾表現(xiàn)為制度保障、數(shù)據(jù)采集使用管理、數(shù)據(jù)共享、組織管理、人才配置使用等五個方面(劉譽澤,2017)。 陳麗紅(2015)從保險企業(yè)審計的角度,探討了非現(xiàn)場審計的局限性,提出了擴大審計覆蓋面、增強審計時效性、節(jié)約審計成本等政策建議,來達到審計項目更高的質(zhì)量與要求。本文認(rèn)為非現(xiàn)場審計就是審計人員不在審計對象的現(xiàn)場而開展審計活動的一種方式。
經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部審計是企業(yè)的第三道防線,其獨立于業(yè)務(wù)部門的第一道防線和風(fēng)控合規(guī)等部門的第二道防線,直接匯報給董事會,為董事會提供獨立的意見和保證,在公司治理、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制三個領(lǐng)域中發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的擴充發(fā)展,審計范圍越來越大,內(nèi)容越來越多,傳統(tǒng)的審計方法和手段,已不能滿足經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門內(nèi)審的需要。而21世紀(jì)是以網(wǎng)絡(luò)為核心的新經(jīng)濟時代,審計人員面對的是龐大的計算機系統(tǒng)、各種類型的數(shù)據(jù)和不計其數(shù)的數(shù)據(jù)量,審計人員可以依托計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立面向數(shù)據(jù)的審計模型,于是非現(xiàn)場審計應(yīng)運而生,非現(xiàn)場審計在經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門中得到廣泛應(yīng)用。
非現(xiàn)場審計從廣義來講,指的是利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行智能化處理,通過連續(xù)地搜集被審對象的各種數(shù)據(jù)和資料,對其實際情況進行分析和了解,通過數(shù)據(jù)運算得出更有效真實的結(jié)論。其相較于傳統(tǒng)審計具有全面性、時效性、成本低和效率高等優(yōu)勢特點。
非現(xiàn)場審計主要是一個業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和采集的過程,與傳統(tǒng)審計有著巨大差異。首先,審計對象不一樣。傳統(tǒng)的審計以現(xiàn)場審計為主要方法,注重手工和實際操作,但是隨著電子技術(shù)的不斷升級發(fā)展,紙質(zhì)資料大量減少甚至消失,傳統(tǒng)審計已無法適應(yīng)新的審計環(huán)境,而非現(xiàn)場審計是對計算機化的審計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料進行審核,從而在巨大的數(shù)據(jù)庫中快速找出有效信息。其次,審計的過程不一樣,傳統(tǒng)審計具有間斷性,只是對過去的某一會計年間的經(jīng)營活動進行核查;而非現(xiàn)場審計是一個實時持續(xù)的過程,可以隨時隨地對被審計對象進行監(jiān)督和核查,具有時效性和及時性。最后,傳統(tǒng)審計作為事后審計,具有延時性和不確定性;非現(xiàn)場審計包含了事前、事中、事后三個階段,使得審計結(jié)果更加具有說服力??傊?,非現(xiàn)場審計能很好地彌補傳統(tǒng)審計的缺點,是審計發(fā)展的必然結(jié)果,其優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、全面性。傳統(tǒng)的審計手段,不管是審計資源還是審計人員都是有限的,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的范圍是無限的,計算機系統(tǒng)的發(fā)展使審計范圍不再局限在一方之地,解決了過去現(xiàn)場審計連續(xù)性不夠、覆蓋面和抽樣不足的問題;傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計一般都是事后審計,事前和事中審計則不關(guān)注,不能全方位地監(jiān)測被審計單位,不具備提前預(yù)警風(fēng)險的功能。非現(xiàn)場審計對事物的分析更加全面和具體,首先數(shù)據(jù)來源于全國,可以遠程操控所需數(shù)據(jù),其次相比傳統(tǒng)的單一維度,非現(xiàn)場審計更加強調(diào)多元化角度分析,從不同的行業(yè)、地區(qū)、時段選擇的數(shù)據(jù)更具有代表性和典型性,大大擴大了審計的廣度和深度。
2、時效性。通過電子信息技術(shù),審計機關(guān)可以實時持續(xù)地監(jiān)控被審計單位,獲取重要的審計信息,而傳統(tǒng)的現(xiàn)場審計只能對被審計單位進行次數(shù)有限的檢查,只對某一時期或某一項業(yè)務(wù)審計,有一定的階段性或間斷性,非現(xiàn)場審計大大縮短了因監(jiān)督不及時而出現(xiàn)問題的時間,能夠做到實時監(jiān)控,不僅在一定程度上降低了財務(wù)風(fēng)險,而且能夠根據(jù)所得信息及時有效進行風(fēng)險防范,可以說這種模式減少了時間上的滯后性。
3、成本低。當(dāng)審計機構(gòu)和被審計單位距離很遠的時候,差旅費用和時間費用占用了審計成本的大部分,而非現(xiàn)場審計可以直接通過計算機系統(tǒng)進行遠程操作,大大節(jié)約了審計人員的差旅和時間成本?,F(xiàn)場審計中,往往需要大量的調(diào)閱資料的時間,不僅是費時費心,降低了企業(yè)效率,更是對社會資源的浪費。但是在非現(xiàn)場審計下,數(shù)據(jù)通過高科技信息技術(shù)獲得,并及時進行傳輸和更新,具有高度靈活性和自主性,既方便了審計人員的數(shù)據(jù)采集,又能節(jié)約資源避免浪費。
4、效率高。非現(xiàn)場審計是從定量分析到定性分析的過程,分析性復(fù)核方法貫穿于非現(xiàn)場審計的全過程,增強了審計人員的理性思維,可以避免重復(fù)勞動和無效勞動,規(guī)避審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量,使現(xiàn)場審計更具針對性,并且可以有效地解決審計資源不足與審計任務(wù)繁重的矛盾。另外,可以通過對非現(xiàn)場審計風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)的分析,及時對可能存在的風(fēng)險進行監(jiān)控,并采取有效措施進行風(fēng)險防范,尤其是對存在監(jiān)管的“真空區(qū)域”進行合理資源配置。在現(xiàn)場審計時,重點檢查風(fēng)險大的業(yè)務(wù),找準(zhǔn)工作的切入點,做到有的放矢。
雖然非現(xiàn)場審計的地位日益凸顯,在經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門中內(nèi)審部門的應(yīng)用越來越廣泛和深入,但面對這種新的審計方式,發(fā)展和完善非現(xiàn)場審計仍面臨很多問題。
對于信息數(shù)據(jù)收集方面,許多經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門在被審計時并不積極,提供的信息數(shù)據(jù)存在缺漏或者不提供核心數(shù)據(jù)等問題。有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)不按照審計要求提供正確的數(shù)據(jù)類型,數(shù)據(jù)收集存在轉(zhuǎn)換難、數(shù)據(jù)不完整碎片化等問題。
隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門不斷創(chuàng)新,需要審計的數(shù)據(jù)也趨于電子化,運用計算機網(wǎng)絡(luò)的頻率也越來越高,但被審計單位的電算化程度較低,辦公自動化程度低,數(shù)據(jù)報送渠道受限,以致大量的信息不能得到充分有效的傳送和共享,審計人員不能及時準(zhǔn)確得到數(shù)據(jù)信息和資料。
非現(xiàn)場審計的對象是審查經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門的相關(guān)電子數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和安全性是非現(xiàn)場審計的關(guān)鍵,否則審計效果的準(zhǔn)確性無法確定。比如向?qū)徲嫴块T提供的數(shù)據(jù)存在紕漏,包括報送數(shù)據(jù)存在缺漏、報送數(shù)據(jù)不完整等問題,對大量表間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)未作處理、報送的數(shù)據(jù)也僅限于書面說明,缺乏深度分析等。另一方面,隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門不斷推陳出新和管理系統(tǒng)的升級,業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,這些都需要對已有的審計模型進行持續(xù)的優(yōu)化改進,這也是導(dǎo)致非現(xiàn)場審計進展遲緩和質(zhì)量、效率不高的原因。此外,還存在風(fēng)險監(jiān)測分析技術(shù)水平較低、預(yù)警機制沒有更新、不能對各項業(yè)務(wù)或活動進行實時監(jiān)控和全過程持續(xù)內(nèi)控、風(fēng)險防范能力差等問題。
對經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門開展非現(xiàn)場審計工作,可以劃分為非現(xiàn)場審計計劃階段、非現(xiàn)場審計實施準(zhǔn)備階段、非現(xiàn)場審計實施階段和非現(xiàn)場審計結(jié)束階段。經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門非現(xiàn)場審計計劃階段,存在對審計資源安排不合理、審計計劃設(shè)計脫離經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門審計實際工作、審計資源整合聯(lián)動沒有考慮經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門全局等問題;非現(xiàn)場審計實施準(zhǔn)備階段,為了防止審計工作安排被過早曝光,審計部門只是提前幾天才通知審計工作任務(wù),審計部門在有限時間內(nèi)無法利用非現(xiàn)場審計手段收集數(shù)據(jù),收集數(shù)據(jù)主要依靠現(xiàn)場審計處理,也就是說,非現(xiàn)場審計實施準(zhǔn)備幾乎空白,而現(xiàn)場審計由于準(zhǔn)備不足而影響審計效率,甚至由于工作沒有頭緒而導(dǎo)致工作無法開展;非現(xiàn)場審計實施階段,不重視非現(xiàn)場審計,依舊主要依靠現(xiàn)場審計工作方式,將電子數(shù)據(jù)處理視為現(xiàn)場審計輔助形式;現(xiàn)場審計實施結(jié)束后,非現(xiàn)場審計工作幾乎不涉及現(xiàn)場審計工作,缺乏非現(xiàn)場審計技術(shù)手段的支持和配合,現(xiàn)場審計結(jié)果利用效果大打折扣。
非現(xiàn)場審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的必經(jīng)之路,自有其特點和優(yōu)勢。但部分非現(xiàn)場審計人員,尤其是已從事多年審計工作的老前輩思維比較陳舊,認(rèn)為只有現(xiàn)場審計才能發(fā)現(xiàn)和解決問題,不愿意改變既定的熟悉的審計方式,為非現(xiàn)場審計的展開帶來困難;另一部分人誤認(rèn)為非現(xiàn)場審計只有專業(yè)人員才能弄懂,存在畏難心理,直接影響到非現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息的采集。尤其是在計算機運用方面,很難掌握計算機技術(shù),從而降低了非現(xiàn)場審計的審計效率。另一方面,被審計單位對非現(xiàn)場審計也意識不足,沒有引起足夠的重視,自然也不會大力配合,導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集存在失真和缺漏。
在大數(shù)據(jù)背景下,互聯(lián)網(wǎng)運用越來越廣泛,日常工作都離不開互聯(lián)網(wǎng),審計工作更是如此,尤其非現(xiàn)場審計不受時間和空間的限制,完全依靠互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)收集和分析。這就要求審計人員不僅要掌握基本的會計財務(wù)知識,還要熟悉計算機技術(shù),包括數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)軟件和綜合分析能力。尤其經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門相關(guān)的經(jīng)濟管理理論知識也要掌握,處理業(yè)務(wù)時才能做到游刃有余。但事實上,具有這樣綜合素質(zhì)的審計人員十分稀缺,業(yè)務(wù)熟練的審計人員年齡偏大,在互聯(lián)網(wǎng)計算機方面心有余而力不足,而剛進入行業(yè)的年輕人又對業(yè)務(wù)方面有所欠缺,這種單方面的知識和技能并不能提高非現(xiàn)場審計效率。同時,還缺乏對非現(xiàn)場審計人員現(xiàn)代審計理念培訓(xùn),現(xiàn)代審計與時代接軌,不能適應(yīng)時代發(fā)展就會被淘汰;此外數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)一直在更新,單靠自己摸索和嘗試往往達不到預(yù)期效果,既浪費了資源又耽誤了時間,科技的發(fā)展是提高效率的必然途徑,熟練掌握科學(xué)技術(shù)才能發(fā)揮其最大的效用。
我國非現(xiàn)場審計起步晚,相關(guān)的法律法規(guī)多是借鑒國外發(fā)達國家已形成的較完備的規(guī)章制度,但符合我國實際國情和業(yè)務(wù)需求的規(guī)章制度還有待完善。尤其是對審計人員工作的具體權(quán)限和職責(zé)并沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致非現(xiàn)場審計人員在執(zhí)行過程中缺乏底氣和權(quán)威性。同時審計過程的每一個環(huán)節(jié)內(nèi)容劃分不清晰,存在重疊甚至缺漏,當(dāng)問題出現(xiàn)時易產(chǎn)生責(zé)任相互推諉的現(xiàn)象。被審計單位的配合是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和完整性的必要前提,只有通過法律手段約束和規(guī)定相關(guān)單位,非現(xiàn)場審計工作人員才能有法可依,有跡可循。
非現(xiàn)場審計工作方式還處于摸索階段,經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門也在努力適應(yīng)這種新的審計方式,因此必然存在很多亟待解決的問題。針對存在的問題,本文給出以下幾點完善非現(xiàn)場審計的方法建議。
非現(xiàn)場審計技術(shù)支持平臺有助于非現(xiàn)場審計工作的順利進行,非現(xiàn)場審計技術(shù)平臺為經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門審計工作提供數(shù)據(jù)支持、為審計風(fēng)險防范提供監(jiān)控評估平臺,提高經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門信息處理的自動化和智能化。
經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門非現(xiàn)場審計技術(shù)平臺主要有審計管理中心系統(tǒng)、審計分析系統(tǒng)和審計監(jiān)控系統(tǒng)。審計管理系統(tǒng)統(tǒng)籌安排審計資源、管理審計信息數(shù)據(jù)資料、跟蹤支持審計工作實施,為非現(xiàn)場審計工作質(zhì)量提高提供技術(shù)支持。同時,審計管理中心系統(tǒng)可以通過風(fēng)險監(jiān)控模塊實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測,為經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門工作開展保駕護航。
審計分析系統(tǒng)是對審計數(shù)據(jù)采集和處理的核心系統(tǒng)模塊,為審計數(shù)據(jù)分析提供技術(shù)工具。系統(tǒng)管理人員每天對審計分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行更新,使得審計人員可以根據(jù)審計分析系統(tǒng)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門歷史業(yè)務(wù)情況進行分析,滿足非現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)多樣化需要。審計監(jiān)測系統(tǒng)有助于提高經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險管控能力,提高非現(xiàn)場審計工作效果。
高層管理人員應(yīng)充分重視非現(xiàn)場審計工作,明確其在審計工作中的重要地位,樹立正確的信息化理念,制定相關(guān)的內(nèi)部管理制度,對非現(xiàn)場審計的權(quán)限、職責(zé)、內(nèi)容等要作出明確的規(guī)定,使審計人員有章可循。其他部門也應(yīng)做好思想工作,使非現(xiàn)場工作能順利進行,配合審計部門完成非現(xiàn)場審計工作,為其開展非現(xiàn)場審計提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。另外,建立健全非現(xiàn)場審計考核評價體系,科學(xué)合理的物質(zhì)和精神獎勵能激勵審計人員更用心更認(rèn)真地對待非現(xiàn)場審計,有利于隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),提高非現(xiàn)場審計工作效果。
經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門非現(xiàn)場審計工作中,應(yīng)該高度重視非現(xiàn)場審計制度體系的構(gòu)建工作。這是因為非現(xiàn)場審計制度體系為經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門審計工作開展、風(fēng)險評估監(jiān)控和審計信息系統(tǒng)規(guī)范管理提供基礎(chǔ)保障。經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門要做好目標(biāo)規(guī)劃,全面準(zhǔn)確調(diào)查經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門非現(xiàn)場技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上確定非現(xiàn)場審計制度體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù);經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門制定出臺經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門非現(xiàn)場審計體系建設(shè)方案,明確非現(xiàn)場審計體系建設(shè)思路和整體建設(shè)框架等。在非現(xiàn)場審計體系具體建設(shè)方案方面,應(yīng)該制定非現(xiàn)場審計工作手冊和審計體系管理規(guī)章制度。
非現(xiàn)場審計作為一種比較新的審計方式,被接受需要人們轉(zhuǎn)換審計理念,現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)、電子信息化時代,審計人員需要將大數(shù)據(jù)思維與制定完善的審計方案結(jié)合起來,將傳統(tǒng)審計經(jīng)驗在大數(shù)據(jù)審計中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,以“共享”理念開展審計。非現(xiàn)場審計將是今后開展審計工作必不可少的手段,審計人員應(yīng)該充分認(rèn)識今后的審計工作將會以非現(xiàn)場審計為主、現(xiàn)場審計為輔這一必然的發(fā)展趨勢。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,以積極的態(tài)度學(xué)習(xí),快速運用計算機技術(shù)這一更靈活、更方便的審計方式;同時政府和審計部門應(yīng)該加強這方面的理論知識宣傳工作,必要時可以開展培訓(xùn)工作,鼓勵更多相關(guān)人員主動學(xué)習(xí)來適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。
為了充分發(fā)揮非現(xiàn)場審計的效力,應(yīng)在加強審計人員能力方面發(fā)力,建立一支出色的審計隊伍。非現(xiàn)場審計對審計人員的綜合素質(zhì)要求很高,既要掌握過硬的審計、財務(wù)、風(fēng)險管理等知識,又要熟悉計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)處理分析的軟件系統(tǒng),才能發(fā)揮非現(xiàn)場審計的真正作用。非現(xiàn)場審計人員綜合素質(zhì)的提高可以從這三點入手:一是定期展開非現(xiàn)場審計相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),通過專家講課、案例講解等方式提高審計水平,科學(xué)合理的培訓(xùn)體系可以使現(xiàn)有人員快速接受和熟悉這種新的審計方式;二是模擬實踐練習(xí),組織審計人員彼此分享經(jīng)驗,查缺補漏,在交流和碰撞中逐漸提升個人綜合素質(zhì),及時掌握適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新技術(shù)和新方法;三是培訓(xùn)風(fēng)險知識理論,學(xué)習(xí)運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)降低風(fēng)險,逐漸提高非現(xiàn)場審計隊伍的業(yè)務(wù)水平。
非現(xiàn)場審計是一個長期且重要的工作,經(jīng)濟業(yè)務(wù)部門應(yīng)在部門規(guī)定的前提下,不斷完善非現(xiàn)場審計工作制度,包括審計標(biāo)準(zhǔn)建立和審計部門績效考核體系,將現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計分開來看,二者各有優(yōu)缺點,可以加強宣傳現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計的有效結(jié)合。進行現(xiàn)場審計的審計人員有豐富的理論和實踐知識經(jīng)驗,可以通過溝通交流審計方法,形成有針對性的重點審計模型設(shè)計思路。準(zhǔn)確把握審計目標(biāo),優(yōu)化完善審計模型,采取共同開發(fā)、效果驗證等多種方式開發(fā)和建立模型,因地制宜,結(jié)合不同審計項目的不同特點和重點來創(chuàng)建模型,保證模型的準(zhǔn)確性。現(xiàn)場和非現(xiàn)場的結(jié)合,是靜態(tài)與動態(tài)審計的結(jié)合,微觀與宏觀審計的結(jié)合,既能夠分析審計對象整體情況和趨勢,又能夠梳理發(fā)現(xiàn)審計線索并組織現(xiàn)場核查;反過來,非現(xiàn)場審計能運用電子信息技術(shù),分析審計對象整體情況,及時發(fā)現(xiàn)重點問題,指導(dǎo)現(xiàn)場審計進行精準(zhǔn)核查?!?/p>