課題調(diào)研組

提 要： 近來， 杭州蕭山區(qū)人力資源和社會保障學會成立專題調(diào)研組， 就杭州蕭山技師學院發(fā)展情況、 發(fā)展成果、 發(fā)展難點， 通過召開座談會、 走訪專家、 收集資料、 分析數(shù)據(jù)、 微信電話咨詢等方式， 進行了較為廣泛的調(diào)研。 調(diào)研組圍繞杭州蕭山技師學院展開了調(diào)研， 對發(fā)展成效進行了總結(jié)， 對發(fā)展難點做了歸納， 并針對發(fā)展瓶頸提出了相應(yīng)的對策建議。

杭州蕭山技師學院是一所由杭州市蕭山區(qū)人民政府創(chuàng)辦、 隸屬于杭州市蕭山區(qū)人力資源和社會保障局， 集中等職業(yè)教育、 高等職業(yè)教育、 工農(nóng)業(yè)培訓、 技能鑒定于一體的公立技師學院， 杭州蕭山技師學院目前發(fā)展情況怎樣？ 取得了哪些發(fā)展成果？ 面臨哪些難點？ 在新時代視野下， 該如何進一步創(chuàng)新發(fā)展？ 區(qū)委、 區(qū)政府和全區(qū)人民十分關(guān)注。 為此， 杭州市蕭山區(qū)人力資源和社會保障學會成立專題調(diào)研組，于2018 年3 ～6 月圍繞“技師學院創(chuàng)新發(fā)展研究” 主題， 對杭州蕭山技師學院、 區(qū)人社局及區(qū)屬9 家企業(yè)進行了實地調(diào)研， 通過召開座談會、 走訪專家、 收集資料、分析數(shù)據(jù)、 微信電話咨詢等方式， 基本了解了杭州蕭山技師學院發(fā)展情況及所面臨的難點， 并展開了深入的研究分析。

一 技師學院的發(fā)展與成效

杭州蕭山技師學院已歷經(jīng)39 年的發(fā)展歷程。 據(jù)記載， 1979 年4 月， 經(jīng)浙江省人民政府批準， 蕭山縣人民政府投資65 萬元， 在縣城西山南麓大彎岙， 創(chuàng)辦了“蕭山縣技工學?！?。 1981 年9 月起， 蕭山縣技工學校隸屬于蕭山縣勞動局， 下設(shè)供銷、 糧食、 工業(yè)、 商業(yè)四個分校。 2011 年12 月， 杭州市蕭山區(qū)技工學校被評為國家級重點技工學校。 2014 年3 月， 杭州市蕭山區(qū)高級技工學校與區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)學校合并， 成立了新的國家級杭州市蕭山區(qū)高級技工學校； 2015 年7 月， 浙江省人民政府正式發(fā)文批準， 在杭州市蕭山區(qū)高級技工學?；A(chǔ)上籌建杭州蕭山技師學院。 杭州蕭山技師學院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)和基地如下： 杭州市蕭山區(qū)高技能人才培訓中心、 杭州市蕭山區(qū)職業(yè)技能培訓中心、 杭州市蕭山區(qū)安全生產(chǎn)培訓中心、 浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校蕭山分校、 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)民科技教育中心、 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)學校。學院先后被評為浙江省再就業(yè)培訓基地、 杭州市職工教育培訓示范基地、 杭州市首批校企合作優(yōu)秀職工教育培訓基地、 浙江省技能人才輸送基地、 杭州市蕭山區(qū)退役士兵培訓基地、 浙江省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地、 杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓示范基地。 近幾年， 學院先后被授予國家級產(chǎn)教融合基地、 國家級高技能人才培訓基地、浙江省高技能人才公共實訓基地、 浙江省數(shù)控技術(shù)示范實訓基地、 浙江省機器人應(yīng)用示范實訓基地稱號。

（一） 學院實力不斷增強

學院占地面積擴大到116.75 畝， 全日制學生培養(yǎng)規(guī)模可達3200 人。 設(shè)有先進制造系、 智能控制系、 現(xiàn)代服務(wù)系、 基礎(chǔ)部“三系一部”。 共設(shè)13 個專業(yè)。 其中高級技工常設(shè)專業(yè)5 個， 預(yù)備技師常設(shè)專業(yè)5 個。 學校實際開班64 個（中英、 中德國際合作班）， 全日制在校學生2134 人。 其中高級工以上學生1444 人， 占在校學生總數(shù)的67.7%。 現(xiàn)有在編教師181 人， 其中專業(yè)教師116 人， 占教師總量的64.1%。學院現(xiàn)有正高級職稱教師3 人， 中、 高級職稱教師121 人， 技師、 高級技師78 人，碩士學位教師56 人， “雙高” 型理實一體化教師47 人， 享受國務(wù)院特殊津貼專家1人， 全國職業(yè)教育領(lǐng)域最高獎——黃炎培職業(yè)教育“杰出教師獎” 1 人， 全國技術(shù)能手6 人， 全國“創(chuàng)新杯” 教學設(shè)計與說課大賽第一名4 人， 全國技能大賽第一名9 人， 全國金牌教練3 人， 世界技能大賽機器人大賽第八名1 人， 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全國“教育能手” 1 人， 省技工院?！敖萄兄恰?4 人， 省教育名師1 人， 省市中高級職稱評審專家6 人， 省級督學3 人， 省學科帶頭人3 人， 省首席技師1 人， 區(qū)首席技師4 人。 學校實訓設(shè)備累計投入資金6583 萬元， 至2017 年底， 學校累計實訓設(shè)備總值達8000 多萬元。 2017 年， 學院新生錄取普高率和重高率全線提升， 最高錄取分537.25 分， 超過蕭山區(qū)第三高級中學錄取分數(shù)線10 分。 10%的新生成績超重高錄取分數(shù)線， 96%的新生成績超普高控制線， 其中先進制造類和智能控制類“技師＋本科學歷” 班錄取分數(shù)全面超越普高錄取分數(shù)線。 2009 年至2017 年9 年中， 杭州蕭山技師學院全日制教育共為地方培養(yǎng)和輸送了2526 名技術(shù)技能人才， 其中高級工732 名， 技師19 名。 2009 年至2017 年， 杭州蕭山技師學院高等學歷教育先后招生達8067 人， 其中報考就讀高等教育?？茖W歷5012 人， 本科學歷3055 人， 累計培養(yǎng)高等學歷教育畢業(yè)生達6165 人。 2017 年， 在校高等學歷教育學生達2568 人。 2009年至2017 年， 杭州蕭山技師學院開展各類技能社會培訓總量達193275 人次， 其中工業(yè)培訓達113999 人次， 農(nóng)業(yè)培訓71798 人次， 高技能人才培訓合格取證達7056人， 技師1749 人， 高級技師392 人。 2014 年， 學校被授予杭州市職教界最高榮譽獎——黃炎培職業(yè)教育“優(yōu)秀學校獎”。 2017 年， 歐洲多家網(wǎng)絡(luò)媒體均在首頁報道了學院與法國公司的技術(shù)合作。 新華社、 騰訊網(wǎng)、 浙江在線等17 家國內(nèi)媒體走進學院， 關(guān)注學院發(fā)展成果。 廣東、 江蘇、 浙江等9 省和兄弟院校紛紛來院交流， 學院成為浙大、 浙工大職業(yè)教育校長培訓班的首選地。

（二） 學院校企合作開拓新路

杭州蕭山技師學院始終把校企合作作為提升教學能力與水平的戰(zhàn)略舉措， 不斷深化改革與創(chuàng)新。 據(jù)調(diào)研統(tǒng)計， 2010 年以來， 學院先后與129 家知名央企、 國企、外企、 民企建立校企教育集團聯(lián)盟， 開展全面戰(zhàn)略合作。 其主要形式有： 校企共建實訓基地、 設(shè)立獎教獎學金、 出資組建企業(yè)班、 共同組建技師工作室、 開設(shè)企業(yè)學堂等。 2017 年， 學院智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室被評為首批“浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工作室”， 該工作室運行三年來為師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了孵化平臺， 獲得了22 個實用新型專利、 8 個相關(guān)創(chuàng)新課題， 獲得各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽一等獎15 人次、 二等獎12 人次、 三等獎20 人次； 完成企業(yè)技術(shù)改造兩項、 研發(fā)設(shè)備五臺， 總值近30 萬元。 學院與恒逸集團智能生產(chǎn)企業(yè)合作實施“工學交替” 的人才培養(yǎng)模式； 學院科班技師培養(yǎng)實施“小組化—雙導師制—產(chǎn)學研結(jié)合” 的模式， 都取得了較好的效果。 12 級技師班同學對接合作企業(yè)的實際需求， 為企業(yè)研發(fā)了樓梯扶手自動打磨機、 瓦楞紙的加強筋粘貼流水線、 V 形紙板傳遞裝置、 瓦楞紙貼標機等。 2018 年開始實施校企自然融合模式， 通過先學校與企業(yè)互認， 再企業(yè)與學生互認， 再冠名實施聯(lián)合培養(yǎng)。 目前， 已有25 家企業(yè)來院洽談， 吹響了協(xié)同育人集結(jié)號， 受到了同行和社會各界的好評。

（三） 學院國際合作廣泛深入

2014 年6 月， 在杭州市政府的推薦下， 新加坡國立工藝教育學院師生一行33人訪問杭州蕭山高級技工學校， 學校成為區(qū)域職教領(lǐng)域中邁向國際化的先行者。 10月24 日， 德國AutoMax 總裁Alain Casas 和亞洲區(qū)首席代表曹宏一行專程來校， 洽談成立AutoMax 的零部件的合格生產(chǎn)基地等具體事宜， 雙方就學校如何為AutoMax 大陸工廠提供完整的自動化解決方案進行了協(xié)商洽談。 法國客商同意將農(nóng)場氣缸交學校進行試樣， 并提供自爆閥相關(guān)零件的加工。 2015 年3 月和9 月， 新加坡國立工藝教育學院師生兩次訪問杭州蕭山高級技工學校， 通過為期半個月的學術(shù)、 文化交流和互動， 兩國師生受益良多， 得到了新方的高度評價。 此后， 兩校學術(shù)、 文化交流不斷深入。 2016 年， 國際合作取得了實質(zhì)性突破， 學院與英國南威爾士大學簽訂合作辦學協(xié)議， 成功招收首屆中英合作班28 人。 完成中德、 中英、 中意等各項國際接待任務(wù)累計10 余次。 學校積極推動中德合作師資培訓項目， 與雅堂教育機構(gòu)簽訂框架合作協(xié)議， 啟動杭州蕭山技師學院暑期德國師資培訓項目。 同時接洽各類中德項目交流考察團6 次， 做好各項中德合作辦學基礎(chǔ)工作和聯(lián)絡(luò)工作。 2017 年， 國際合作更加廣泛， 中外共育“國際人才”。 學院與德國IB 合作開設(shè)中德合作班， 成功招收首屆中德雙證制培養(yǎng)班30 人， 對學生實行中德雙證制培養(yǎng)， 讓學生接受德國制造文化的熏陶， 畢業(yè)生將獲得國際認可的高含金量的工業(yè)機械師資格證書。 新加坡國立工藝教育學院的第四批學生來院學習交流。 德、 英、 意、 日等國家院校、 企業(yè)也紛紛來到學院尋求合作， 為杭州蕭山技師學院以后成立國際學院奠定了基礎(chǔ)。

（四） 學院技能大賽碩果累累

2014 年， 學校參加第43 屆世界技能大賽浙江選拔賽， 師生獲一等獎1 項、 二等獎2 項、 三等獎4 項。 2018 年5 月， 杭州蕭山技師學院學子參加第45 屆世界技能大賽浙江省選拔賽， 獲得了數(shù)控銑技術(shù)、 數(shù)控車技術(shù)、 機械CAD 技術(shù)、 移動機器人技術(shù)、 工業(yè)控制技術(shù)六大項目12 張入場券中的10 張， 尤為欣喜的是學院學子在世界技能大賽浙江省選拔賽中， 獲得了移動機器人第一名、 數(shù)控銑技術(shù)第一名和工業(yè)控制第二名的佳績， 在2018 年全國職業(yè)院校技能大賽中職組比賽中， 取得了1 金2銀的好成績， 更可喜的是學子胡馬濤以浙江省數(shù)控銑技術(shù)項目第一名的身份參加世界技能大賽全國選拔賽， 并順利進入國家集訓隊行列。 2009 年至2017 年， 學校先后組織參加了多次國家、 省、 市級技能大賽， 累計獲獎374 項， 獲獎人數(shù)達到408人， 其中一等獎74 項， 二等獎128 項， 三等獎167 項。 參加全國技能大賽獲得獎項27 項， 獲獎人數(shù)34 人， 其中一等獎5 人， 二等獎11 人， 三等獎11 人； 參加全省技能大賽獲獎85 項， 獲獎人數(shù)96 人， 其中一等獎16 人， 二等獎29 人， 三等獎36人； 參加全市技能大賽獲獎262 項， 獲獎人數(shù)達278 人， 其中一等獎53 人， 二等獎88 人， 三等獎120 人。

二 建設(shè)國家級重點技師學院面臨的難點

通過調(diào)研可以看出， 在新時代， 杭州蕭山技師學院的發(fā)展前景非常廣闊。 杭州市蕭山區(qū)是制造業(yè)大區(qū)， 未來對技能人才的需求尤為強烈， 光靠人才引進遠遠不夠，必須大力發(fā)展職業(yè)教育， 加強自我培養(yǎng)； 從中央到地方各級黨委和政府越來越重視發(fā)展職業(yè)教育， 杭州市蕭山區(qū)委、 區(qū)人大、 區(qū)政府、 區(qū)政協(xié)在2017 年年初召開的蕭山區(qū)“黨代會” 和“兩會” 中已經(jīng)明確“支持杭州蕭山技師學院做精做優(yōu)”， “努力將杭州蕭山技師學院打造成全國一流名?！?， “將技師學院建設(shè)成國家級重點技師學院”； 杭州蕭山技師學院具有建設(shè)國家級重點技師學院的強烈愿望和良好基礎(chǔ)。因此， 應(yīng)把杭州蕭山技師學院建設(shè)成為國家級重點技師學院提上區(qū)委、 區(qū)政府的重要議事日程， 并加力推進。 杭州蕭山技師學院建設(shè)成為國家級重點技師學院主要面臨以下幾大難點。

（一） 占地面積擴大難

擴大校園占地面積， 是杭州蕭山技師學院建設(shè)國家級重點技師學院必須解決好的首要問題。 據(jù)了解， 在現(xiàn)有全國高等學?；蚋呗毟邔Ｔ盒Ｖ校?杭州蕭山技師學院的辦學規(guī)模相對較小， 主要是占地面積、 建筑面積和實訓場室。 杭州蕭山技師學院現(xiàn)有占地面積116.75 畝， 建筑面積5.33 萬平方米， 實訓場室面積2.74 萬平方米。對標建設(shè)國家級重點技師學院的基本標準， 杭州蕭山技師學院的占地面積至少應(yīng)達到200 畝， 建筑面積12 萬平方米， 實訓場室面積3.5 萬平方米。 杭州蕭山技師學院認為， 根據(jù)蕭山發(fā)展對技能人才的大量需求， 杭州蕭山技師學院新校區(qū)面積應(yīng)爭取達到300 畝， 以建立杭州蕭山技師學院高年級校區(qū)和公共實訓基地， 形成一校兩區(qū)，劃分低年級段和高年級段， 既能連貫性培養(yǎng)又能區(qū)別化管理。 這就需要區(qū)委、 區(qū)政府和各相關(guān)部門進一步加大支持和幫助力度， 盡早落實擴大校園占地面積問題。

（二） 建設(shè)資金解決難

建設(shè)國家級重點技師學院， 需要大量資金。 根據(jù)杭州蕭山技師學院初步匡算，建設(shè)300 畝新校區(qū)， 至少需要投入人民幣6 億元， 其中， 建設(shè)資金5 億元， 配套添置設(shè)備和設(shè)施投入1 億元。 杭州蕭山技師學院教師在座談中一致認為， 把杭州蕭山技師學院建成國家級重點技師學院， 對于蕭山發(fā)展， 其戰(zhàn)略意義深遠， 杭州蕭山技師學院責無旁貸， 責任重大。 但是， 由于投入資金多， 依靠學院自身， 縱然千方百計， 也難以籌集， 需要區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門等大力支持。

（三） 校辦工廠審批難

在調(diào)研座談中， 杭州蕭山技師學院領(lǐng)導和許多老師都談道， 創(chuàng)辦校辦工廠是學院的多年愿望。 國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃明確指出， 要“鼓勵學校、 行業(yè)、 企業(yè)、 科研機構(gòu)、 社會組織等組建職業(yè)教育集團， 實現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合”。 據(jù)了解， 全國許多技工院校都創(chuàng)辦了校辦工廠。 創(chuàng)辦校辦工廠對于技工院校來說， 有利于國有資產(chǎn)保值、 增值并創(chuàng)造稅收， 有利于實現(xiàn)教學與生產(chǎn)無縫對接，有利于培養(yǎng)受企業(yè)歡迎的復(fù)合技術(shù)技能型人才， 有利于促進教師教研活動， 增強理實一體化教育能力； 可以充分利用自身的設(shè)備資源； 可以增加學院收入， 增強學院的自我發(fā)展能力， 促進學院發(fā)展。 因此， 杭州蕭山技師學院希望借鑒類似醫(yī)科大學創(chuàng)辦附屬醫(yī)院的成功模式， 來創(chuàng)辦自己的校辦工廠。

（四） 教師積極性調(diào)動難

近9 年來， 該院引進和招聘了大量的優(yōu)質(zhì)師資， 杭州蕭山技師學院教師隊伍整體水平顯著提高。 他們中大多是來自全國各地的高層次人才和優(yōu)秀人才， 他們在職教崗位上艱苦奮斗， 加班加點（沒有加班工資和補貼）， 兢兢業(yè)業(yè)， 默默無聞， 以自己的聰明才智和辛勤勞動， 為學校發(fā)展做出了積極貢獻。 座談中一些教師認為，目前教師的工資待遇不夠合理， 影響著積極性的充分發(fā)揮， 不利于技工教育發(fā)展。首先， 人均工資偏低。 其次， 現(xiàn)行工資制度不合理。 根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定， 該院現(xiàn)在實行的是績效工資制度， 其收入差距不大， 實際上， 仍屬于“一刀切” 的工資制度， 影響廣大教師積極性和創(chuàng)造性的充分調(diào)動。

（五） 一些工作未能及時跟上

在調(diào)研座談中， 許多教師都談到， 在杭州蕭山技師學院的發(fā)展中， 一些工作未能及時跟上。 主要反映在： 升格為杭州蕭山技師學院后， 學院原有的科級行政級別設(shè)置沒有相應(yīng)提升， 與學院發(fā)展不相適應(yīng)； 區(qū)政府對學院引進高端人才， 特別是針對引進的“學歷＋技能” 高端人才， 還需要出臺政策加大扶持力度， 防止人才引進得而復(fù)失； 校企融合是學院發(fā)展的必然趨勢和重要一環(huán)， 國家和省里均出臺了相關(guān)政策， 區(qū)政府也應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策。 推進終身教育， 促進“學歷＋技能” 雙提升是國家促進技能教育的一個重要政策和導向。 對此， 區(qū)政府還沒有出臺相關(guān)政策。學院在區(qū)編辦核定編制范圍內(nèi)實行“編制報備制”， 有利于促進企業(yè)人才與事業(yè)編制人才流動， 有利于精準引進高端人才， 需要得到區(qū)編辦和區(qū)人社局的政策支持。

教師們認為， 培養(yǎng)復(fù)合型人才， 必須提高生源素質(zhì)。 近幾年， 杭州蕭山技師學院只能在第三批招生， 而民辦普高可以在前兩批招生。 這不利于更多、 更好地培養(yǎng)復(fù)合型人才。 座談會反映， 在榮譽評比中， 應(yīng)把學院納入全區(qū)教育系統(tǒng)評比范圍，這將有利于調(diào)動學院教師教學的積極性。 教師們認為， 杭州蕭山技師學院是蕭山職業(yè)教育的龍頭學校， 為了促進蕭山5253 教育高層次人才的評定工作， 學院迫切需要開辟教育高層次人才的獨立認定工作， 而目前， 蕭山5253 教育高層次人才只能由教育局組織認定。 有教師反映， 按照現(xiàn)有相關(guān)政策規(guī)定， 學校年度師資培養(yǎng)經(jīng)費應(yīng)不少于學校教師工資總額的3%。 在實際執(zhí)行中， 杭州蕭山技師學院只在高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費中稍有體現(xiàn)， 這給學院教師的培養(yǎng)帶來了經(jīng)費開支困難， 在一定程度上影響了教師的培養(yǎng)工作。

三 對杭州蕭山技師學院創(chuàng)新發(fā)展的建議

為促進杭州蕭山技師學院盡快建成國家級重點技師學院， 特提出九點建議。

（一） 要加快落實新校區(qū)

調(diào)研組認為， 杭州蕭山技師學院要發(fā)展， 要打造國家級重點技師學院， 首要的是盡快落實該院高年級新校區(qū)。 最近， 蕭山區(qū)區(qū)委副書記、 區(qū)長王敏， 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長顧春曉， 副區(qū)長楊曉峰去該院調(diào)研后， 區(qū)長王敏對高年級新校區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新學校發(fā)展模式的建議和要求作出明確表示， “新校區(qū)爭取在年內(nèi)給予規(guī)劃， 學院發(fā)展可以采取‘校企自然融合的模式’”。 可見， 杭州蕭山技師學院將迎來新一輪發(fā)展， 在不遠的將來， 學院將以全新的“校企自然融合模式”， 堅定地打造職業(yè)教育的“蕭山模式” “蕭山實踐”。 對于該院新校區(qū)建設(shè)， 調(diào)研組認為， 區(qū)政府在規(guī)劃杭州蕭山技師學院新校區(qū)時， 應(yīng)堅持高起點、 高標準、 快速度， 新建校區(qū)的占地面積應(yīng)符合培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才的客觀需要， 努力達到300 畝左右。

（二） 要加大學院發(fā)展投入

建設(shè)國家級重點技師學院， 一般需要經(jīng)過項目審批、 選址規(guī)劃、 設(shè)計評估、 方案確定、 建設(shè)融資、 落實拆遷、 實施建設(shè)、 監(jiān)督檢查、 建設(shè)評估、 整頓通過等重要環(huán)節(jié)。 在整個建設(shè)過程中， 最重要和最關(guān)鍵的是要解決好融資問題， 一旦新校區(qū)規(guī)劃落實， 融資問題就擺上議事日程。 杭州蕭山技師學院應(yīng)當及早建立融資小組， 千方百計籌措新校區(qū)資金。 調(diào)研組認為， 杭州蕭山技師學院是杭州市蕭山區(qū)人民政府創(chuàng)辦的一家公立技師學院， 學院本身除了每年有少量自主創(chuàng)收外， 其新校區(qū)的建設(shè)投入主要應(yīng)依靠區(qū)政府投入和企業(yè)支持。 同時， 要積極爭取中央和省、 市相關(guān)部門的資金支持。 為了盡快建成國家級重點技師學院， 學院領(lǐng)導和不少教師在座談中認為， 可以嘗試政府與企業(yè)股份合作制合作辦學模式， 引入高端企業(yè)或?qū)W校共同經(jīng)營。

（三） 要積極創(chuàng)辦校辦工廠

創(chuàng)辦校辦工廠， 對于促進杭州蕭山技師學院發(fā)展， 進一步提高教育水平， 提升學生技術(shù)技能有著重要的實際意義。 根據(jù)國家現(xiàn)有政策的規(guī)定， 只要區(qū)級相關(guān)部門同意， 杭州蕭山技師學院完全可以創(chuàng)辦校辦工廠。 但是創(chuàng)辦校辦工廠并不是一件小事， 一旦創(chuàng)辦失敗， 不僅會給學院帶來經(jīng)濟損失， 而且會給學院發(fā)展帶來不利的影響。 因此， 杭州蕭山技師學院應(yīng)對創(chuàng)辦校辦工廠進行深入的可行性和可操作性研究。要著力打消有關(guān)部門對學院創(chuàng)辦校辦工廠的疑慮和擔心， 主動與有關(guān)部門進行溝通，爭取早日批準和創(chuàng)辦校辦工廠。

（四） 要適當提高教師待遇

據(jù)調(diào)研了解， 近幾年來， 杭州蕭山技師學院廣大教師為了開展教研， 開展學生技能實訓， 參加各級技能大賽， 提高教育質(zhì)量， 培養(yǎng)更多更優(yōu)的技能人才， 兢兢業(yè)業(yè)， 忘我工作。 幾乎每天加班加點， 許多教師工作時間每天長達12 小時。 對此， 他們從不計較個人得失， 履行好自己的義務(wù)， 從來不向?qū)W校領(lǐng)取1 分加班補貼。 杭州蕭山技師學院從2017 年7 月由高級技工學校升格為國家級技師學院后， 學校規(guī)模擴大了， 教育層次提升了， 對學生的培養(yǎng)要求和教育要求也大大提高了， 學院的行政職級和教師的工資待遇卻沒有提高。 為了穩(wěn)定學院師資隊伍， 充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性， 區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工資制度改革精神和國家相關(guān)政策以及學院師資隊伍的實際， 適當提高教師的工資待遇。

（五） 要完善教學激勵制度

建立和完善學校教學激勵制度， 是促進教育發(fā)展、 提升教學水平的重要舉措。近幾年來， 杭州蕭山技師學院雖然有了很大發(fā)展， 但是學校缺乏較為完善的教學激勵制度。 其原因之一在于上級沒有與之配套的資金安排。 這在一定程度上影響了教學的積極性和創(chuàng)新發(fā)展。 對此， 調(diào)研組認為， 杭州蕭山技師學院要更快更好發(fā)展，應(yīng)當把精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵結(jié)合起來， 要堅持以精神鼓勵為主， 也要有適當?shù)奈镔|(zhì)鼓勵。 對此， 區(qū)政府和相關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的政策和資金安排。 特別是對在技能教育和研究中做出突出貢獻的教師和參加市級以上技能大賽獲獎師生應(yīng)實行獎勵制度，并規(guī)范執(zhí)行， 以更加充分地調(diào)動師生的教學積極性和創(chuàng)造性。

（六） 要完善區(qū)級相關(guān)政策

調(diào)研組認為， 為促進杭州蕭山技師學院發(fā)展， 當前， 區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)盡快研究解決相關(guān)不夠合理的問題。 一是提升杭州蕭山技師學院的行政級別； 二是對學院引進的高端人才應(yīng)出臺相應(yīng)的政策； 三是要根據(jù)國家和省、 市相關(guān)規(guī)定，制定出臺蕭山區(qū)職業(yè)教育校企融合的相關(guān)政策； 四是應(yīng)出臺蕭山區(qū)推進終身教育，促進“學歷＋技能” 雙提升的相關(guān)政策， 要支持學院在區(qū)編辦核定編制范圍內(nèi)實行“編制報備制”； 五是要認真解決上述招生規(guī)定、 獎勵政策、 榮譽評比、 教師培養(yǎng)經(jīng)費等存在的不合理問題， 不斷完善各項政策規(guī)定， 促進打造國家級重點技師學院目標實現(xiàn)； 六是要進一步落實現(xiàn)有政策， 兌現(xiàn)過去創(chuàng)建國家重點技工學校、 國家高級技工學校的生均撥款政策和規(guī)定。

（七） 要不斷提升教育質(zhì)量

建設(shè)國家級重點技師學院， 必須把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置， 要堅持質(zhì)量立院， 創(chuàng)新發(fā)展， 不斷提升教育質(zhì)量。 一是要繼續(xù)完善以法治教， 使學院發(fā)展更加現(xiàn)代化、 規(guī)范化、 制度化、 科學化。 二是要加強教師隊伍建設(shè)。 要進一步提升教師隊伍的政治素質(zhì)， 加強對現(xiàn)有師資隊伍的培養(yǎng)， 不斷推進教育創(chuàng)新， 要不拘一格引進高端人才， 充實教師隊伍， 大力提升“一體化” 師資教育水平。 三是要逐步調(diào)整專業(yè)設(shè)置。 對接蕭山產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展趨勢， 要大力發(fā)展高端精密制造、 生產(chǎn)自動化、 大數(shù)據(jù)、 物聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等新型產(chǎn)業(yè)。 四是要廣泛開展教研活動。 近幾年， 杭州蕭山技師學院連續(xù)5 年被中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會評為優(yōu)秀科研單位和先進組織單位。 2013 年至今， 校本課題結(jié)題29 項， 其中省級9 項， 區(qū)級2 項，2017 年省級立項課題3 項， 廳級立項課題1 項， 發(fā)表論文115 篇， 其中在核心期刊發(fā)表論文12 篇， 專利25 項， 出版教材15 本， 各類教、 科研獲獎136 項， 教研成果豐碩。 在未來發(fā)展中， 要鼓勵和促進教師更加廣泛深入開展教研活動， 多出優(yōu)秀教研成果。

（八） 要不斷深化校企合作

校企合作是我國現(xiàn)代高校教育改革、 創(chuàng)新和發(fā)展的新方向。 校企合作的目的是將高等院校與用人單位的資源進行交互， 將企業(yè)的運營機制和崗位需求與高等院校的人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)目標相結(jié)合， 通過協(xié)調(diào)、 互動和分享等長期合作模式實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的成果與用人單位的人才需求無縫對接。 國際國內(nèi)現(xiàn)有校企合作的模式多樣， 杭州蕭山技師學院既要積極借鑒， 又要結(jié)合自身實際， 深化創(chuàng)新校企合作模式。 要努力做到學院與企業(yè)協(xié)同制定人才標準， 協(xié)同規(guī)劃專業(yè)體系， 協(xié)同組織課程體系， 協(xié)同組建師資隊伍， 協(xié)同開發(fā)教材資源， 協(xié)同實施一體管理， 協(xié)同共享基地平臺， 協(xié)同研發(fā)產(chǎn)品設(shè)備， 協(xié)同參與考核評價， 協(xié)同開展國際認證， 最大限度地開展校企合作， 讓更多師生參與到校企合作中去， 努力創(chuàng)造更多更高層次的校企合作新成果。

（九） 要以大賽促進教學

職業(yè)技能大賽是依據(jù)國家職業(yè)技能標準， 結(jié)合生產(chǎn)和經(jīng)營工作實際開展的以突出操作技能和解決實際問題能力為重點的、 有組織的群眾性競賽活動。 職業(yè)教育能力的強弱主要是看學生實際掌握技能及其運用和創(chuàng)新。 參與職業(yè)技能競賽正是對學生實際掌握技能及其運用和創(chuàng)新能力的檢驗， 有利于職業(yè)院校教學質(zhì)量的提升。 因此， 杭州蕭山技師學院在未來發(fā)展中， 應(yīng)進一步重視技能大賽。 要積極組織參與各級技能大賽。 讓學院師生在技能大戰(zhàn)中得到真刀真槍的鍛煉和實踐檢驗， 力爭取得更多更高層次的技能大賽成績。 參加大賽尤其要瞄準和抓住全國和世界技能大賽的契機， 積極備賽， 努力參賽， 爭金奪銀， 爭取更多獲獎。 學院更要積極舉辦不同級別的技能大賽。 通過各級技能大賽， 要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓， 找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題， 進一步改進和創(chuàng)新技能教學， 提升教學能力與水平， 以技能大賽促教學。 與此同時， 要大力宣傳在各級技能大賽中取得優(yōu)良成績的先進團隊和先進個人， 鼓勵他們在日常教學中， 刻苦學習， 鉆研技術(shù)技能， 努力爭取成為不同層次的“工匠”和“大師”。