王偉杰

(泉州師范學(xué)院，福建泉州 362000)

我國人口老齡化規(guī)模的擴(kuò)大，為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個極好的機(jī)遇。社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和物質(zhì)生活水平的改善，為老年人獲取體育健身休閑服務(wù)提供了保障,老年人的健身休閑意識在政府、大眾媒體的引導(dǎo)下逐步提高。因此，發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

1 我國老齡化現(xiàn)狀和應(yīng)對模式

據(jù)預(yù)測，21世紀(jì)中期我國老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值，超過4億[1]。中國人口老齡化的一個基本現(xiàn)狀是：人口預(yù)期壽命顯著提高，人口生育水平不斷下降，中國人口已呈現(xiàn)出典型的“老年型”特征[2]。

老齡化社會的到來將對我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。具體來說，人口老齡化會導(dǎo)致勞動力比例下降,削減以往年輕人口高增長帶來的“人口紅利”。此外，老齡人口增長過快，加重養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障的負(fù)荷與家庭支出負(fù)擔(dān)，這不僅考驗(yàn)著社會、政府醫(yī)療保障體系的承載能力，也使眾多家庭變得異常脆弱。

當(dāng)前我國應(yīng)對社會老齡化問題的模式主要有五類，分別是：(1)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決人口老齡化帶來的社會問題；(2)推進(jìn)建立多層次養(yǎng)老保障體系；(3)制定漸進(jìn)性退休年齡方案；(4)提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生與保障服務(wù)能力；(5)根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情，適度調(diào)整人口發(fā)展戰(zhàn)略。

2 發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)對老齡化

2.1 發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

對于政府、社會而言，體育健身休閑設(shè)施投入少，受益面廣，能夠增加體育人口。例如一套全民健身設(shè)施，能夠滿足較多老年人的健身需求，每個人總能找到符合自己身體狀況和經(jīng)濟(jì)承受能力的鍛煉項(xiàng)目和方式。

老年人在身體健康水平提高后，還能保持一定的勞動能力，特別是腦力勞動者。通過勞動力市場將其勞動能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，繼續(xù)創(chuàng)造價值，可以一定程度上彌補(bǔ)人口老齡化帶來的勞動力不足的問題。體育健身是老年人鍛煉身體、保持心情舒暢的重要方式。老年人身心健康可以節(jié)約個人、家庭和政府在醫(yī)療護(hù)理方面的支出，減輕社會、政府醫(yī)療保障體系的壓力。

為老年人提供體育健身休閑服務(wù)是響應(yīng)世界衛(wèi)生組織“積極老齡化”政策的重要行動?！胺e極老齡化”政策中的“積極”，強(qiáng)調(diào)的是老年人繼續(xù)參與社會、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和公益事務(wù)[3]。“積極老齡化”的一個重要前提是讓老年人減緩身體機(jī)能的衰老，推遲慢性疾病的到來，保障他們晚年的生活質(zhì)量。政府不僅要為老人提供物質(zhì)和制度幫助，更重要的是培育發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，幫助老年人積極養(yǎng)老，堅(jiān)持以預(yù)防為主的養(yǎng)老模式。

2.2 發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的市場前景

老年消費(fèi)市場規(guī)模潛力巨大。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告(2015)》，空巢老人(也就是子女離家后的老年人)占老年人總數(shù)的一半[4]。這些空巢老人需要宣泄自己的孤單情緒，也需要他人的溫暖和陪伴。通過參與體育健身休閑活動，與擁有共同愛好的老年人會聚在一起，面對面地交流，這對于渴望得到精神慰籍的老年人來說是彌足珍貴的。身體健康是老年人晚年生活的重要生活追求，在高昂的醫(yī)療費(fèi)用和照料支出的壓力下,老年人往往傾向選擇通過參與體育健身休閑保持自己的身體健康。老年人這一選擇會受到家庭和政府的重視，其子女及政府也會投入大量精力、財(cái)力予以支持。我國社會養(yǎng)老待遇普遍提高，為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了條件。老年人對保持健康和精神慰藉的需求和龐大的市場消費(fèi)規(guī)模，有利于我國體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 促進(jìn)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展

推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要目標(biāo)就是讓更多老年人享受健身休閑帶來的快樂和健康,推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是在推動我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，將體育健身休閑產(chǎn)業(yè)納入體育事業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)復(fù)合經(jīng)營。在此過程中體育部門和民政部門應(yīng)充分溝通、協(xié)同配合。

3.2 加強(qiáng)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)

政府對體育健身休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo),目標(biāo)在于合理配置區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源，培育老年人體育健身休閑需求，促進(jìn)老年人體育健身休閑服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)。各級政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的準(zhǔn)確性，將老年人體育健身休閑需求這一潛在的巨大市場逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的市場。

3.3 促使體育健身休閑產(chǎn)業(yè)公私合作(PPP模式)開展

PPP(Public-private Partnerships)融資模式也稱為公私合營融資模式，是指政府、營利性和非營利性企業(yè)基于某個項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系形式[5]。隨著我國老齡化進(jìn)程的加快，老年人對體育健身休閑服務(wù)的需求日益增長。龐大的需求將推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但僅依靠政府的資金扶持還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。因此，政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，通過PPP模式，在體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中引入民間資本，吸引社會專業(yè)人才。這樣一方面可以減輕政府財(cái)政投入壓力和投資風(fēng)險，另一方面可以拓展民間資本參與體育產(chǎn)業(yè)的可選渠道，滿足民間資本的價值增值需求，為老年人享用體育健身休閑服務(wù)提供有效供給。

3.4 積極培育體育健身休閑產(chǎn)業(yè)NGO與NPO

體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的非政府組織(NGO)和非營利組織(NPO)的培育和運(yùn)營，減輕了政府財(cái)政資金和人力資源的投入壓力，也為老年人發(fā)揮余熱提供了一個組織平臺，豐富了參與者的精神生活，有利于吸引社會上的閑散資金。例如，大量以老年人為主體的民間體育健身休閑組織自下而上地發(fā)展起來，這些組織具備了NGO、NPO特征。它們自籌資金購買活動所需音響、衣服，吸引老年人參與體育健身休閑活動。

3.5 打造高質(zhì)量的體育健身休閑服務(wù)團(tuán)隊(duì)

為老年人提供體育健身休閑服務(wù)，需要建立一支專業(yè)素養(yǎng)高的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)覆蓋面廣，涵蓋經(jīng)營管理、健身指導(dǎo)、康復(fù)保健、急救醫(yī)療等方面的人才。根據(jù)老年人的身體狀況、健身需求，設(shè)計(jì)個性化健身休閑方案，提供多元多層次健身休閑項(xiàng)目，吸引更多老年消費(fèi)者，降低經(jīng)營風(fēng)險。面對巨大的市場需求，建議通過與高校進(jìn)行多形式、多層次聯(lián)合培養(yǎng)的方式培養(yǎng)相關(guān)人才。

3.6 加強(qiáng)老年人體育健身休閑保險保障

政府、企業(yè)或者民間體育組織向老年人提供體育健身休閑服務(wù)時，應(yīng)該積極與保險公司溝通，針對老年人身體狀況選擇體育健身休閑項(xiàng)目類型，提供合適的保險險種。這樣既可以為保險公司擴(kuò)大客戶人群，又可以為體育健身休閑服務(wù)中可能出現(xiàn)的意外降低賠付風(fēng)險。

體育健身休閑活動可以促進(jìn)老年人健康和長壽，有效地調(diào)節(jié)他們的心理狀態(tài)，是老年人日常生活中的重要內(nèi)容。因此，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅潛力巨大，更是對中國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的探索和養(yǎng)老困境的突破。