（江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045）

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，大眾對生活需求不僅僅局限于溫飽，更追求良好的生存條件?；诖耍覈鴮⑸鷳B(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局。在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國”。十九大報(bào)告明確提出建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，在之前的表述基礎(chǔ)上，增加了“美麗”一詞[1]。而建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵，則應(yīng)當(dāng)從生態(tài)文明建設(shè)入手。

1 美麗中國建成的生態(tài)制約

美麗中國包括文化的發(fā)展、社會(huì)的和諧、經(jīng)濟(jì)的昌盛和生態(tài)的穩(wěn)定等多個(gè)方面。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存的基礎(chǔ)，沒有了穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，其他的一切毫無意義。因此，美麗中國的構(gòu)建又以生態(tài)文明的建設(shè)最為重要。整體而言，我國地大物博，環(huán)境優(yōu)美。不過，在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，我國的生態(tài)系統(tǒng)也受到嚴(yán)重的破壞。不少地方的人們感到居住環(huán)境不再舒適、空氣不再清新、飲用水不再純凈、食物不再健康無害。造成這種現(xiàn)象的原因很多，一方面，工業(yè)化進(jìn)程逐步加快，對能源資源的消耗量不斷提升，對農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源的過度開墾、過度索取帶來局部生態(tài)系統(tǒng)的毀滅性打擊；另一方面，部分企業(yè)為降低經(jīng)營成本，消極對待甚至逃避對污水的凈化及廢棄物的處理，加重了環(huán)境污染。

目前我國存在的生態(tài)問題嚴(yán)重制約了美麗中國的建設(shè)進(jìn)程。大氣污染加劇，人們很難呼吸到新鮮空氣；地下水污染嚴(yán)重，人們飲用水中的雜質(zhì)增多，健康飲水問題堪憂等問題備受大眾關(guān)注。生態(tài)問題不僅僅給人們的居住環(huán)境帶來影響，同時(shí)對人們的自身健康也產(chǎn)生不利影響。數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國患呼吸道系統(tǒng)疾病的人口數(shù)量大大變多。除去這些傳統(tǒng)生態(tài)問題之外，光污染、噪音污染等問題同樣制約著美麗中國的建設(shè)。

當(dāng)前，生態(tài)問題還表現(xiàn)出明顯的農(nóng)村化趨勢。一方面，城鎮(zhèn)及較為發(fā)達(dá)的城市為營造良好的居住條件，將污染大的企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，這給原本脆弱的農(nóng)村生態(tài)增加了壓力,農(nóng)村人居環(huán)境已成為美麗中國建設(shè)極為薄弱的一環(huán)；另一方面，農(nóng)村在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，由于思想觀念的缺乏和利益的驅(qū)使，并不注重維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞，農(nóng)村也不再是人們理想中的“空氣避難所”。由于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用受到諸多限制，農(nóng)村改善生態(tài)問題更為困難。不少農(nóng)民沒有認(rèn)識到環(huán)保的重要性，環(huán)保意識亟待加強(qiáng)。特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，既是生態(tài)脆弱區(qū)，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)，解決生態(tài)環(huán)境問題更加復(fù)雜艱難。

然而，與生態(tài)問題并行的是，人們對生活基礎(chǔ)條件的要求還在不斷上升。因此，打造美麗中國，改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)尤為迫切。解決生態(tài)問題是建設(shè)美麗中國的重要環(huán)節(jié)。

2 美麗中國建成的理論遵循

在2015年召開的十八屆五中全會(huì)上，美麗中國的建設(shè)納入了“十三五”規(guī)劃。人民對美好生活響往的實(shí)現(xiàn)需要穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)作為保證。習(xí)近平總書記曾多次談到生態(tài)文明的重要性，例如“兩山論”——“我們既要綠水青山，也要金山銀山”“寧要綠水青山，不要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”。這些論述凸顯了最高領(lǐng)導(dǎo)人對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視和對美麗中國建成的決心，在此基礎(chǔ)上形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是美麗中國建設(shè)的指導(dǎo)思想，這一重要思想的理論淵源是馬克思主義自然觀。馬克思主義認(rèn)為，人與自然是和諧共生的，人類依賴于自然。大自然為人類生活提供了基本的環(huán)境，同時(shí)人具有能動(dòng)性，可以對其進(jìn)行改造，但不是任意妄為。自然對人類也有反作用，不遵循大自然客觀規(guī)律的改造會(huì)受到大自然的懲罰。因此，良好的生態(tài)文明必然是人與自然和諧相處的美麗圖景。

此外，習(xí)近平生態(tài)文明思想是對馬克思“共同體”思想的繼承和發(fā)展。生態(tài)問題不僅僅是一個(gè)國家的問題，還關(guān)乎到全世界各個(gè)國家，是全球性的問題。習(xí)近平生態(tài)文明思想關(guān)乎著美麗中國的建成，更關(guān)乎著人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建[2]。生態(tài)的治理不只是中國的責(zé)任，更是各個(gè)國家的責(zé)任。只有將困擾全球的生態(tài)問題解決，才能加快“共同體”的建成。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是對我國傳統(tǒng)生態(tài)文化的進(jìn)一步發(fā)展。我國古代儒學(xué)大師董仲舒提出“天人感應(yīng)”說，實(shí)際也是論述人與自然的關(guān)系：“天”能夠影響人類，同時(shí)人的行為也具有反作用。唯心主義的“天人感應(yīng)”說當(dāng)然是錯(cuò)誤的，但其對人與自然關(guān)系的確認(rèn)也可資借鑒，當(dāng)人們對大自然的破壞達(dá)到自然無法承載的地步時(shí)，大自然就會(huì)對人類的行為進(jìn)行懲罰。道家主張的“道法自然”同樣揭示了人與自然的關(guān)系，自然就是道，道就是自然。無論做任何事情，都要以自然的客觀規(guī)律為基本遵循。習(xí)近平生態(tài)文明思想在傳統(tǒng)生態(tài)文化的基礎(chǔ)上，對人與自然的關(guān)系進(jìn)行了更加精辟的論述。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代背景下生態(tài)文明建設(shè)的最新成果。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，因此，習(xí)近平生態(tài)文明思想將“生態(tài)民生論”作為最終目標(biāo)。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，因此，習(xí)近平生態(tài)文明思想將“生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)力論”作為行為導(dǎo)向。大自然是人類生存的家園，良好的生態(tài)環(huán)境對人類發(fā)展有促進(jìn)作用，因此，習(xí)近平生態(tài)文明思想將“生態(tài)文明興衰論”作為根本準(zhǔn)則。習(xí)近平生態(tài)文明思想是系統(tǒng)而完備的思想體系，是美麗中國建成必須遵循的理論指南[3]。

3 美麗中國建成的生態(tài)路徑

3.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新是美麗中國建成的技術(shù)支持

科技創(chuàng)新水平的提高能夠有效解決生態(tài)問題，依靠科技創(chuàng)新有利于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，能加快美麗中國的建設(shè)進(jìn)程。一方面，要依靠科技的創(chuàng)新來治理生態(tài)環(huán)境變差的問題。噪音污染、光污染、土地荒漠化等一系列的問題都可以通過科技的創(chuàng)新得到改善。通過科技的創(chuàng)新，可以凈化我們的水源，尋求清潔的新型能源，減少大氣污染。開發(fā)利用新能源能夠大大減少污染氣體的排放；另一方面，要通過科技研發(fā)出新的節(jié)能產(chǎn)品。改善生態(tài)的重要措施就是節(jié)能減排。除此之外，習(xí)總書記提出，要“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”。因此，我們要將開發(fā)研究出來的新技術(shù)新產(chǎn)品投放到市場。只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，科學(xué)技術(shù)才能夠被證實(shí)，才能夠進(jìn)一步地提高和發(fā)展，我國的生態(tài)問題才能夠更大程度上得到解決。十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，我們在發(fā)展科學(xué)技術(shù)時(shí)，也要將新發(fā)展理念貫徹其中。

3.2 完善法律法規(guī)是美麗中國建成的制度保障

沒有規(guī)矩不成方圓。任何政策的實(shí)施都要有法律這個(gè)堅(jiān)實(shí)的制度保障，生態(tài)文明的建設(shè)也不例外。建立系統(tǒng)完整的法律體系能夠加快美麗中國的建設(shè)進(jìn)程，也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求[4]。十八大召開以來，我國的生態(tài)文明建設(shè)逐步引起重視，與之相應(yīng)的法律體系也在逐步完善。當(dāng)前我國針對生態(tài)環(huán)境的法律主要是《環(huán)境保護(hù)法》，它主要側(cè)重于環(huán)境的保護(hù)。我國生態(tài)文明的建設(shè)不僅僅局限于環(huán)保方面，這一部法律不能夠支撐整個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)工作。因此，我國還應(yīng)當(dāng)盡快完善生態(tài)方面的法律規(guī)范。

在制定相關(guān)法律條文時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意問題的有下列幾方面：第一，法律條文盡可能的細(xì)致。生態(tài)文明建設(shè)涉及大氣、水源、土地等多個(gè)方面，法律條文也應(yīng)當(dāng)從生態(tài)系統(tǒng)的方方面面入手；第二，制定的法律要結(jié)合我國的實(shí)際國情，要有足夠的操作性和執(zhí)行力。再完善的法律規(guī)范如果不與本國國情相結(jié)合，不能夠得到執(zhí)行，便毫無意義可談；第三，要與國際生態(tài)的相關(guān)法律結(jié)合。生態(tài)治理是全球性的問題，僅僅依靠我國是不能全部完成的，在制定法律條文時(shí)，要在立足本國的基礎(chǔ)上參考國際生態(tài)的相關(guān)法律；第四，完善地方性的生態(tài)治理規(guī)章制度。不同地區(qū)有著不同的實(shí)際情況，國家性質(zhì)的法律不會(huì)全面地顧及到單個(gè)地區(qū)，因此，地區(qū)的相關(guān)部門在國家總體的法律基礎(chǔ)上，要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定出符合地區(qū)的生態(tài)治理規(guī)章制度。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管是美麗中國建成的重要抓手

生態(tài)破壞與不少企業(yè)只追求短期經(jīng)濟(jì)效益、不顧長遠(yuǎn)生態(tài)保護(hù)有密切的關(guān)系，相關(guān)部門要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理。首先要制定、加強(qiáng)與法律相配套的監(jiān)管制度。法律的生命在于實(shí)施，任何法律制定出來如果得不到有效執(zhí)行，都屬于紙上談兵，是沒有任何意義的。要想建成美麗中國，制定出健全的生態(tài)文明建設(shè)法律后，要通過監(jiān)管制度的執(zhí)行使其有效地實(shí)施起來。法律的出臺(tái)可能會(huì)影響部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，遭到企業(yè)的抵制，因此，執(zhí)法部門和監(jiān)督部門要清正廉潔，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，對于那些背離生態(tài)文明建設(shè)要求的企業(yè)絕不手軟，對那些不利于生態(tài)文明建設(shè)的企業(yè)要加大懲罰力度，對于那些在環(huán)保建設(shè)方面投機(jī)取巧的企業(yè)要著重管理。

生態(tài)環(huán)境的治理不能僅依靠政府的力量。生態(tài)問題是我們所有人的共同問題，因此生態(tài)的治理應(yīng)由多方主體共同參與。在以往的生態(tài)治理中，黨負(fù)責(zé)生態(tài)治理的領(lǐng)導(dǎo)工作，政府則負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，各級相關(guān)部門負(fù)責(zé)生態(tài)治理措施的實(shí)施。這樣看似分工明確，但是效率卻不盡如人意。針對以上情況，在對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人。對于那些違背生態(tài)建設(shè)的企業(yè)，除了對企業(yè)本身進(jìn)行處罰之外，對于實(shí)施監(jiān)管的人也要實(shí)行問責(zé)制度。人民群眾也應(yīng)積極參與到對企業(yè)的監(jiān)督之中，比如，若發(fā)現(xiàn)污水未達(dá)標(biāo)私自排放、污染氣體不經(jīng)處理任意排放等不利于生態(tài)建設(shè)的行為，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。

3.4 提高環(huán)保意識是美麗中國建成的精神依靠

構(gòu)建美麗中國，人民懷有對美麗中國的向往，這就要求人們首先要有環(huán)保意識。環(huán)保意識的養(yǎng)成不是一朝一夕的，因此應(yīng)當(dāng)注意青少年環(huán)保意識的培養(yǎng)。教育部門應(yīng)當(dāng)從小使青少年樹立環(huán)保意識，在平常的課堂上應(yīng)當(dāng)融入環(huán)保方面的知識，并要將孩子們的環(huán)保意識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)，例如多開展廢物利用的手工制作等。這一方面培養(yǎng)了青少年的環(huán)保意識，另一方面提高了他們的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。家長是孩子們最好的老師。對于家長來說，自身必須要有環(huán)保意識，減少塑料袋的使用，減少一次性餐具的使用，多乘坐公共交通工具，垃圾分類入簍等每一件小事都會(huì)給孩子形成良好的榜樣。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。在奮力實(shí)現(xiàn)“中國夢”的進(jìn)程中，不能一味的只追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增長，不顧生態(tài)環(huán)境。全民都應(yīng)當(dāng)樹立環(huán)保意識，這也是一種道德責(zé)任。同時(shí)要注重綠色生活方式的培養(yǎng)，將環(huán)保意識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)有生態(tài)文明建設(shè)的意識，要時(shí)時(shí)謹(jǐn)記社會(huì)主義核心價(jià)值觀。只有將心中的設(shè)想轉(zhuǎn)換為自覺的行動(dòng)，生態(tài)文明的建設(shè)才更有希望，美麗中國的建成才更可能實(shí)現(xiàn)。