孫小杰

（大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連116035）

在十九大報告中，習(xí)近平總書記提出基層黨組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點”[1]。高職院校黨支部作為黨的基層組織的重要組成部分，其組織力建設(shè)不僅是高職院校自身健康發(fā)展的關(guān)鍵，更是關(guān)系著我國新時期推動黨的路線方針政策落實的重要保證。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，如何通過組織力的提升，發(fā)揮黨外知識分子的主人翁責任感和使命感，不斷探索他們參與學(xué)校民主管理的方式和途徑，對于凝聚廣泛共識、提高基層黨組織組織力有著積極的意義。

1 黨外知識分子思想引領(lǐng)與提升基層黨組織組織力的辯證關(guān)系

黨外知識分子即未加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，其中包括民主黨派人員、無黨派中的高知分子、外企與個體企業(yè)中的中高層人員、社會上的自由職業(yè)者、留學(xué)在外的學(xué)生、海歸人員等。馬克思恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“無產(chǎn)者組織成為階級，從而組織成為政黨這件事，不斷地由于工人的自相競爭而受到破壞。但是，這種組織總是重新產(chǎn)生，并且一次比一次更強大，更堅固，更有力?！边@說明一個政黨組織力的重要作用，黨的力量來自組織，這是一種組織力。即一種為實現(xiàn)黨組織的責任和義務(wù)、完成工作目標而組織和凝聚社會各群體的力量的能力。

1.1 基層黨組織組織力提升是引導(dǎo)黨外知識分子思想形成的重要前提

基層黨組織組織力建設(shè)是引導(dǎo)黨外知識分子思想形成的重要前提，通過豐富多樣的實踐教育活動，發(fā)揮黨外知識分子的作用。隨著新媒體網(wǎng)絡(luò)文化的到來，網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳是加強黨外知識分子教育和思想引領(lǐng)的有效途徑，通過加強基層黨組織的組織力，提升黨組織的凝聚力，加強黨外知識分子參與學(xué)校的民主管理，提高其主人翁的意識。引導(dǎo)黨外知識分子形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握大局觀，為學(xué)校的整體發(fā)展與建設(shè)獻計獻策。

1.2 黨外知識分子的思想引領(lǐng)是提升基層黨組織組織力的重要途徑

“從中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展角度，我黨歷來重視知識分子工作，知識分子的作用與我們黨的發(fā)展壯大密不可分”[2]。與知識分子的關(guān)系處理得當，有利于黨和國家各項工作的迅猛發(fā)展；處理不當，則容易遭受挫折。這是中國共產(chǎn)黨多年的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們的。提醒我們黨務(wù)工作者務(wù)必提高認識，做好黨外知識分子的思想引領(lǐng)。了解黨外知識分子的思想實際，掌握知人用人本領(lǐng)和交往的本領(lǐng)，觀察分析黨外知識分子的心理動態(tài)和價值觀，取得他們的價值認同，提升中國共產(chǎn)黨的組織力，認同習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認同社會主義價值觀，支持中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政。

2 當前高職院校黨外知識分子思想引領(lǐng)中存在的問題

改革開放以來黨外知識分子隊伍不斷壯大，成為國家發(fā)展和實現(xiàn)中國夢的中堅力量。然而當前黨外知識分子思想引領(lǐng)中存在認識不到位、新時代新思想教育不到位、對黨外知識分子的組織力作用發(fā)揮不到位等問題。

2.1 黨外知識分子思想引領(lǐng)認識不到位

“隨著國家的發(fā)展和民族的復(fù)興，終身學(xué)習(xí)、全民教育的重視讓知識分子的隊伍不斷壯大，黨外知識分子的數(shù)量不斷增多”[3]。然而，我們目前對黨外知識分子思想引領(lǐng)不夠，對黨外知識分子的思想把握不夠，不學(xué)習(xí)相關(guān)的政策，沒有使命感和緊迫感，甚至?xí)霈F(xiàn)黨務(wù)工作者只抓黨員工作，輕視統(tǒng)戰(zhàn)工作，或者只是當作形式來做，有些高職院校對黨外知識分子態(tài)度重視不夠，處在不鼓勵、不支持階段。

2.2 黨外知識分子新時代新思想教育不到位

“全球化帶來了各種思潮，國內(nèi)出現(xiàn)了價值觀的多元化，高職院校黨外知識分子作為高水平和高素養(yǎng)的人群也深受其影響，導(dǎo)致政治意識和看齊意識存在差異”[4]。通過對黨外知識分子的調(diào)查和談話可以發(fā)現(xiàn)，大部分人還是愛黨愛國、積極樂觀的，但也有個別人對新時代新思想的了解和掌握不到位，不能正確認識我國的現(xiàn)實情況。特別是一些“鍵盤俠”在網(wǎng)上散布謠言或者蠱惑文章，動搖民心，造成惡劣影響。這就需要我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作者對這些群眾進行教育，做好價值觀的引導(dǎo)和新時代新思想的宣貫。

2.3 黨外知識分子組織力發(fā)揮不到位

高職院校黨外知識分子有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也會關(guān)注自身社會地位，關(guān)注自己的發(fā)言權(quán)，一些人會通過社會組織提出自己的意愿和政治愿望。然而一些找不到組織的黨外知識分子就很難參與政治、表達訴求，導(dǎo)致對這部分人群的組織力發(fā)揮不到位，產(chǎn)生不良輿論。黨外知識分子思想活躍，統(tǒng)戰(zhàn)工作中應(yīng)該加強對這部分人群的教育和引領(lǐng)，有針對性地形成系統(tǒng)的、制度化的教育引領(lǐng)模式。

3 高職院校黨外知識分子思想引領(lǐng)存在問題的原因

高職院校黨外知識分子思想引領(lǐng)存在一定成績，但也存在一些問題，主要在于近年來對黨外知識分子組織力建設(shè)有待加強、工作方法過于單一、新媒體利用不足，同時還存在黨外知識分子大局觀培養(yǎng)經(jīng)驗不足等。

3.1 組織力建設(shè)形式單一

中國共產(chǎn)黨自成立以來注重自身的組織力建設(shè)，而高職院校如何發(fā)揮黨外知識分子隊伍的正能量，提高基層黨組織組織力，推進高校黨外知識分子的思想引導(dǎo)和價值導(dǎo)向具有重要的意義。由于我們黨在網(wǎng)絡(luò)輿論方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展較晚，組織力建設(shè)方面忽略了黨外知識分子的重要作用。這部分人群的組織力發(fā)揮不到位、參與權(quán)和表達權(quán)的作用發(fā)揮不夠通暢，因此，容易產(chǎn)生不良輿論。同時黨外知識分子思想活躍，統(tǒng)戰(zhàn)工作中應(yīng)該加強對這部分人群的教育和引領(lǐng)，有針對性地形成系統(tǒng)的、制度化的教育引領(lǐng)模式。

3.2 新媒體利用不足

隨著新媒體技術(shù)的不斷更新，我們在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面起步較晚，沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒。統(tǒng)戰(zhàn)工作者在工作中經(jīng)驗不足，雖然對新媒體技術(shù)有一定的掌握，但對其應(yīng)用有待加強。統(tǒng)戰(zhàn)工作者務(wù)必主動掌握新媒體動態(tài)，主動參與新媒體的融合發(fā)展，在工作中不斷探索經(jīng)驗，利用新媒體技術(shù)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強對黨外知識分子的組織力建設(shè)。

3.3 統(tǒng)戰(zhàn)工作者大局觀培養(yǎng)經(jīng)驗不足

高職院校黨外知識分子思想引領(lǐng)工作的開展是挑戰(zhàn)，但也是機遇。這項工作需要整個統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作者要有整體意識、系統(tǒng)觀念、大局意識，相互配合、齊心協(xié)力，不斷轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和方法。積極提升自身統(tǒng)戰(zhàn)工作能力，加強政治引導(dǎo)力，完善高校民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，增強黨外知識分子的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過開展形式多樣的文化活動，發(fā)揮他們主人翁責任感和使命感，不斷探索他們參與學(xué)校民主管理的方式和途徑。

4 組織力提升視域下高職院校黨外知識分子思想引領(lǐng)實踐路徑研究

4.1 提高組織力，強化黨務(wù)工作者對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識

組織力提升視域下黨外知識分子思想引領(lǐng)要求統(tǒng)戰(zhàn)工作者要有整體意識、系統(tǒng)觀念、大局意識，相互配合、齊心協(xié)力，不斷轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和方法，加強思想引領(lǐng)需要從以下幾個方面著手。

4.1.1 統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須堅持底線和原則

統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須堅守自己的立場和原則，對于工作中涉及的底線問題必須保持站位，并做好反擊的準備，對于社會上的突發(fā)輿論和事情第一時間溝通和解決，以免產(chǎn)生消極影響。打鐵還需自身硬，統(tǒng)戰(zhàn)工作者要有過硬的文化素養(yǎng)，要懂政治、守規(guī)矩、講紀律，通過對各種新媒體的接觸和學(xué)習(xí)，能及時和青年一代溝通和交流。高職院校黨外知識分子構(gòu)成人員多，要善于利用各種渠道與黨外知識分子打成一片。

4.1.2 各級黨委提高對黨外知識分子思想引領(lǐng)的認識

各級黨委要將對黨外知識分子思想的組織力和凝聚力納入工作議事議程，注意調(diào)研和考察。完善統(tǒng)戰(zhàn)工作獎懲機制，加大經(jīng)費投入，讓更多的年輕黨員參與其中，壯大統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門加強統(tǒng)戰(zhàn)力量，增加編制，有條件的可以設(shè)特定的科室和部門，讓專業(yè)的人員干專業(yè)的事情。把黨外知識分子的思想引領(lǐng)問題納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點和基層黨組織組織力提升的重要內(nèi)涵，結(jié)合高職院校自身特點和社會文化熱點，發(fā)揮高校自身理論研究的人才優(yōu)勢，加強組織力建設(shè)和黨外知識分子的思想引領(lǐng)。

4.2 創(chuàng)新溝通方法，完善多維教育體系

黨外知識分子構(gòu)成復(fù)雜，高職院校黨外知識分子也應(yīng)做好具體情況的分析，有針對性地進行引導(dǎo)。

4.2.1 加強對留學(xué)生和歸國人員的教育

高職院校中存在許多留學(xué)生和留學(xué)歸國人員，他們其中一些人經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)途徑傳播消極信息。受西方價值觀影響，對我國政治、經(jīng)濟、文化、學(xué)術(shù)等環(huán)境不適應(yīng)，出現(xiàn)懷疑的心理，抵觸我國社會制度。對于這一部分人員要通過細致、耐心的心與心的交流和溝通，主動幫助他們解決困難，團結(jié)他們，緊緊圍繞在中國共產(chǎn)黨的周圍。提高黨務(wù)工作者未雨綢繆的能力，不斷積累經(jīng)驗，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新的臺階。

4.2.2 提高對新媒體意見領(lǐng)袖人群的重視

高職院校黨外知識分子有一些活躍在網(wǎng)絡(luò)社交媒體，他們思維活躍、影響力大，可以左右網(wǎng)絡(luò)輿論動向。由于我們黨在網(wǎng)絡(luò)輿論方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作起步較晚，組織力建設(shè)方面忽略了黨外知識分子的重要作用。通過加強輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等研究，拓展黨外知識分子思想引導(dǎo)新領(lǐng)域，讓“網(wǎng)絡(luò)大V”站在我黨的角度，為中國特色社會主義吶喊。

4.2.3 培養(yǎng)杰出代表，樹立標桿示范

黨外知識分子中存在一些優(yōu)秀的代表，他們掌握國家發(fā)展大勢，了解政治經(jīng)濟運行具體情況，雖然不是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)階層，但他們積極主動參政議政，對于我黨的建設(shè)和國家的發(fā)展有著重要的意義。對于這部分杰出代表，應(yīng)牢牢把握思想動態(tài)，發(fā)揮他們的專業(yè)性、交往性等優(yōu)勢，利用民主協(xié)商、參政議政等方式集中思想、凝聚力量。實現(xiàn)以點帶面，樹立標桿，建立培養(yǎng)杰出代表隊伍的長效機制，做好杰出代表的選擇和培訓(xùn)，實現(xiàn)動態(tài)管理和交流，讓其在充分了解國家政治、經(jīng)濟發(fā)展大勢與各項決策的基礎(chǔ)上，凝心聚力，緊緊圍繞在黨組織周圍，為祖國發(fā)展繁榮貢獻力量。

4.3 形成基層組織文化，提高對黨外知識分子的組織力

4.3.1 加強組織文化環(huán)境建設(shè)，營造良好文化氛圍

組織文化是提升黨組織組織力的必要條件，是支持中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的精神支柱和智力支撐。然而我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織文化建設(shè)更多的是對黨內(nèi)成員的宣貫，缺乏對黨外知識分子的宣傳和引導(dǎo)?；鶎咏M織應(yīng)該通過建立“黨建示范工程中心”、文化活動室、文化大廳及組織文化制度板等方式加強組織文化氛圍的營造，讓黨外知識分子也能身臨其境，更加直觀地接收黨組織文化熏陶，讓他們了解組織文化，提高黨組織文化的影響力。

4.3.2 加強群眾文化建設(shè)，豐富組織文化內(nèi)容

加強群眾文化建設(shè)是提升中國共產(chǎn)黨組織力的重要途徑。所謂群眾文化即群眾創(chuàng)造和發(fā)展的文化，表現(xiàn)了群眾的文化意向與需求?；鶎狱h組織應(yīng)加強群眾文化建設(shè)，營造良好文化氛圍，將群眾文化更加有效地融入基層組織的民主法治建設(shè)之中，營造開放協(xié)調(diào)、和諧公正、積極向上的言說環(huán)境，打造豐富多彩、獨具特色、形式多樣的“參與文化”。

4.4 拓展聯(lián)絡(luò)溝通載體，構(gòu)建多元互動平臺

4.4.1 健全相關(guān)組織機制，建立黨外知識分子聯(lián)合會

建立完善高職院校黨外知識分子聯(lián)合會，選拔優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，讓其在日常生活中對黨外知識分子起到良好的帶頭作用。黨外知識分子聯(lián)合會成員必須堅定正確的政治方向，圍繞黨和國家的工作大局及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的整體布局開展工作，通過知聯(lián)會讓廣大黨外知識分子建言獻策、服務(wù)社會，為黨和國家建設(shè)當好參謀，在展現(xiàn)自我價值的工程中提升自我，服務(wù)社會發(fā)展。

4.4.2 健全組織平臺，完善溝通交流

建立完善先進的協(xié)會和聯(lián)誼會，把現(xiàn)有的資源進行整合，開展好融合和引領(lǐng)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作者要有整體意識、系統(tǒng)觀念、大局意識，相互配合、齊心協(xié)力，不斷轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)積極提升自身統(tǒng)戰(zhàn)工作能力，加強政治引導(dǎo)力，完善高校民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，增強黨外知識分子的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過開展形式多樣的文化活動，發(fā)揮自身的主人翁責任感和使命感，不斷探索他們參與學(xué)校民主管理的方式和途徑，完善我黨與黨外知識分子的溝通與交流。