(中原工學(xué)院 河南 鄭州 450000)

經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可逆轉(zhuǎn)的趨向，是時(shí)期不可逆轉(zhuǎn)的趨向。它已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最突出特征。經(jīng)濟(jì)一體化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)趨向的高層概括。它指的是世界經(jīng)濟(jì)在制造、分配和貿(mào)易范疇的全球一體化趨向，是全球范圍內(nèi)制造水平的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)一體化表現(xiàn)為生產(chǎn)活動(dòng)的全球化、金融貿(mào)易的全球化、跨國公司迅速發(fā)展以及世界范圍內(nèi)掀起信息技術(shù)革命浪潮等特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

(一)團(tuán)結(jié)合作成為時(shí)代發(fā)展主旋律。在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，世界各國之間的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系逐漸增強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)作與合作已成為時(shí)期開展的主題。在這種狀況下，資本主義國家與社會(huì)主義國家之間的互相限制有了很大的加強(qiáng)，構(gòu)成了“共同繁榮”的場(chǎng)面，開創(chuàng)了互相妥協(xié)，互相合作，合作的條件共同協(xié)作。西方先進(jìn)的資本主義促進(jìn)的單極進(jìn)程遭到困阻，并為中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開創(chuàng)了良好的機(jī)遇。①

(二)經(jīng)濟(jì)全球化拓展了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。經(jīng)濟(jì)一體化削弱了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的國界，在全球化的條件下，商品貿(mào)易、資本流動(dòng)、人員往來都突破了國家的界線。經(jīng)濟(jì)一體化的開展有利于人類社會(huì)制造力和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮，使全世界各種制造要素得到更有效的應(yīng)用和更合理的分配，各種財(cái)富開創(chuàng)的來源具有更強(qiáng)的影響力。

(三)和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的開展，世界各國之間的產(chǎn)業(yè)分工逐漸加深，國際形勢(shì)普遍得到緩解，戰(zhàn)爭的增長已超越戰(zhàn)爭要素的增長，當(dāng)前形勢(shì)下世界戰(zhàn)爭依然存在一定的可能性。在國際關(guān)系中，各國越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，軍事對(duì)立根本不適合時(shí)期潮流。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

隨著貿(mào)易，投資和資本活動(dòng)的宏大增長，中國經(jīng)濟(jì)已從外部開展，影響力越來越大，外資的迅速發(fā)展降低了國內(nèi)企業(yè)家的競爭力和市場(chǎng)份額。金融開放度和國際化程度的提高可能會(huì)由于系統(tǒng)延遲而給國內(nèi)市場(chǎng)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)，金融體系不健全，金融監(jiān)管水平單薄招致嚴(yán)重缺乏中國金融機(jī)構(gòu)的競爭力以及與外國金融機(jī)構(gòu)競爭的明顯優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)一體化在很大水平上削弱了中國的宏觀調(diào)控水平。傳統(tǒng)觀念是，國家經(jīng)過聯(lián)系恰當(dāng)?shù)呢?cái)政和金融措施來調(diào)整社會(huì)需求，以完成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部和外部均衡。但是在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)一體化中，上述理論正遭受越來越嚴(yán)峻的威脅。

全球化進(jìn)程中的國際制度布置減少了我國政策選擇的空間，招致政策與國際制度布置之間的矛盾以至社會(huì)沖突。隨著區(qū)域化和全球化的逐漸開展，不可防止地會(huì)構(gòu)成區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)和金融管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)布置。

(一)經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施。中國在1980年代融入經(jīng)濟(jì)一體化已收獲頗豐，但隨同經(jīng)濟(jì)建設(shè)而呈現(xiàn)的一些問題值得我們深思。例如，中國經(jīng)濟(jì)比重較低，即民生投資相對(duì)較低，服務(wù)業(yè)比重較低，中等收入比重較低。這是由于中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期以來不斷處于制造業(yè)而不是開創(chuàng)階段，而出口導(dǎo)向構(gòu)成了大量的產(chǎn)業(yè)工人而不是創(chuàng)新技術(shù)人才。另外，由于中國人民生活的無視，招致對(duì)服務(wù)業(yè)的需求嚴(yán)重缺乏，缺乏中等收入人群，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造極為不合理。再例如，中國是全球價(jià)值鏈低端的世界物質(zhì)資源耗費(fèi)大國。雖然“中國制造”為中國開創(chuàng)了很多財(cái)富，但它對(duì)自身的自主創(chuàng)新卻產(chǎn)生了排斥效應(yīng)，長期以來它在制造業(yè)中動(dòng)了腦筋。

中國需求予以各種調(diào)整和變革：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主要通過土地融資推翻經(jīng)濟(jì)。二是轉(zhuǎn)變需求構(gòu)造，將外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛趦?nèi)需的全球經(jīng)濟(jì)。三是合作區(qū)域構(gòu)造，從基本上改變東西，西部的開展格局，減少區(qū)域和城鄉(xiāng)差距。四是完成體制創(chuàng)新，突破政府。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并樹立基于市場(chǎng)的資源分配辦法。

(二)政治方面的挑戰(zhàn)。西方權(quán)力憑仗其強(qiáng)大的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完整忽視中國的巨大成就，而中華民族的歷史只要民國幾十年，也沒有對(duì)中國的社會(huì)主義制度予以蓄意攻擊。面對(duì)一切這些，光靠國家大門是不夠的。我們的政府也有必要加強(qiáng)其一心一意執(zhí)政和為人民服務(wù)的水平，以便普通百姓在面對(duì)事實(shí)時(shí)可以認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的優(yōu)越性。增強(qiáng)政治宣傳，大力宣傳社會(huì)主義政治思想，就顯得尤為必要。②

(三)文化方面的挑戰(zhàn)。中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮還需求文化上的全球化和道德上的全球化，而且教育一定不能承當(dāng)這一歷史義務(wù)。由于全球化帶來的文化多樣性，思想政治教育不再像以前那樣僵化和不活潑。如何提出愛國主義主張，為社會(huì)服務(wù)真正成為壓服學(xué)生的道德需要，思想政治教育必須順應(yīng)新形勢(shì)的威脅。

三、經(jīng)濟(jì)全球化下我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的策略

關(guān)于大多數(shù)欠發(fā)達(dá)國家來說，經(jīng)濟(jì)一體化是歷史開展的必然趨向，也是賞金的過程。如何成為游戲的贏家？我們只要采取積極有效的措施，才可以防止經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的不利要素，從而確保中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定前進(jìn)。

(一)加強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)期，綜合國力的競爭曾經(jīng)取代了政治和軍事的競爭。從國家前景來看，一個(gè)國家只要增強(qiáng)本身實(shí)力，加強(qiáng)整個(gè)國家和提高國際競爭力只會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全。

因此，我們必須繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)為中心，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，快速加強(qiáng)中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要完成經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，加強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的潛力。為了恪守提升綜合國力的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略，我們的國際戰(zhàn)略將繼續(xù)偏重于服務(wù)于國內(nèi)變革，開展與穩(wěn)定的大局，結(jié)交國際舞臺(tái)上的朋友。在參加全球化進(jìn)程時(shí)，必需留意機(jī)遇問題，即依據(jù)經(jīng)濟(jì)的順應(yīng)性來選擇參加不同全球化范疇的時(shí)間，以最大水平地降低風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，并參與全球化。

(二)擴(kuò)展對(duì)外開放，積極參與國際競爭。向外界開放只是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是目的。在經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)期，一個(gè)國家不對(duì)外開放，還有不斷前行。事實(shí)證明，只要那些快速參與經(jīng)濟(jì)一體化的欠發(fā)達(dá)國家才完成了相對(duì)穩(wěn)定和快速的經(jīng)濟(jì)增長。能夠看出，經(jīng)濟(jì)一體化有利于欠發(fā)達(dá)國家的開展。經(jīng)濟(jì)一體化使一國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺脫了資源和市場(chǎng)的約束。

綁定為公司提供了最大的可能性，使他們能夠應(yīng)用最有利的位置和資源從事制造和運(yùn)營活動(dòng)。這自然帶來了國際勞動(dòng)分工，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和制造要素活動(dòng)的開展。

中國應(yīng)在不過度依賴外界的狀況下擴(kuò)展對(duì)外開放，積極參與國際勞工部，應(yīng)用國際市場(chǎng)的有利資源，補(bǔ)償資本和技術(shù)等制造要素的匱乏，發(fā)揮其相對(duì)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，快速完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)提升，體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造變化。

例如，為了完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和加強(qiáng)國際競爭力，中國最終必須開展自身的高科技產(chǎn)業(yè)。但是，中國的首都稀缺，科學(xué)技術(shù)依然相對(duì)落后。因而，中國需求集中精神于有限的物質(zhì)資源和財(cái)政資源。在重點(diǎn)項(xiàng)目上，該技術(shù)項(xiàng)目將積極利用引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，消化吸收更先進(jìn)的技術(shù)。

(三)積極支持和參與國際經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國家、地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)分工逐漸。世界的整體開展和全球問題的處理離不開先進(jìn)國家和欠發(fā)達(dá)國家的參與。因而，越來越多的世界經(jīng)濟(jì)組織和處理全球問題的行動(dòng)部分反映了廣闊欠發(fā)達(dá)國家的問題，這些國家需要改變當(dāng)前的國際政治和經(jīng)濟(jì)次序，完成各國經(jīng)濟(jì)的合作開展，有效地處理其擴(kuò)展問題，縮短南北之間的差距。

為此，中國必須盡快參加各種全球和區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)組織，以促進(jìn)國際體制布置，以更有利于中國的現(xiàn)代化。努力使行將成為世界貿(mào)易組織的成員有所作為，由于它依然是規(guī)范化和改善國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易行動(dòng)的最重要組織。必需努力在亞太經(jīng)合組織中發(fā)揮更大的作用和影響，努力參與和發(fā)展該地區(qū)有性的經(jīng)濟(jì)組織，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以減少或抵制經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面影響。

(四)努力提升和加強(qiáng)中國企業(yè)的國際競爭力。國家的競爭力取決于公司的競爭力，提高中國公司的國際競爭力是提高中國國際競爭力的關(guān)鍵。為此，在不維護(hù)落后的前提下，要留意維護(hù)民族幼稚產(chǎn)業(yè)，提升民族產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立開展水平，對(duì)中國的外資企業(yè)應(yīng)盡可能地采用國民待遇準(zhǔn)則。

減少或消除針對(duì)外國商人的特殊政策和特殊做法；同時(shí)，面對(duì)日益劇烈的國際競爭，中國企業(yè)必需努力提升本身的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益，加快現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的建立。

(五)積極應(yīng)對(duì)金融部門風(fēng)險(xiǎn)，樹立金融風(fēng)險(xiǎn)防備監(jiān)視機(jī)制。金融業(yè)和金融市場(chǎng)的引入需要一定條件。關(guān)鍵是要建立由國家監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。否則，將給國內(nèi)外投資者帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們需要建立一個(gè)以計(jì)劃和控制為主導(dǎo)的穩(wěn)定，有競爭力的銀行監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以有效地廣播貨幣政策信號(hào)并確保合理使用金融資源，執(zhí)行有效的宏觀調(diào)控政策。二是堅(jiān)持逐漸開放金融市場(chǎng)，增強(qiáng)地域間國際協(xié)作，遏制金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散。三是增強(qiáng)金融行業(yè)管理素質(zhì)培訓(xùn)，開展各種金融方式，提升業(yè)務(wù)決策水平和管理水平，降低金融開放費(fèi)用微風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成對(duì)等互利的政策導(dǎo)向體系。

(六)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的威脅。積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的威脅在當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在培育新的競爭形式，國際競爭的焦點(diǎn)已趨向于搶奪智力資本。其本質(zhì)是積聚智力資本并搶奪高科技人才。在這場(chǎng)世界范圍的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)戰(zhàn)中，中國應(yīng)該處置工業(yè)化與技術(shù)和信息之間的關(guān)系。當(dāng)今世界的發(fā)展情況表明，基于技術(shù)的信息關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。我們必須抓住新的科技反動(dòng)的機(jī)遇，大力促進(jìn)中國的科技提升與創(chuàng)新，開創(chuàng)趕超先進(jìn)國家的新開展形式。

四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思考

在21世紀(jì)，國際競爭與國力之間的競爭將更加激烈。與國外市場(chǎng)相比，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然存在較大差距。中國的國際競爭力仍然脆弱。在信息技術(shù)范疇，中國的優(yōu)勢(shì)是有限的，信息的整體管理程度依然很低；中國在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新水平方面，差距也很大。因而，我們必須立足當(dāng)前形勢(shì)，直面差距，面對(duì)發(fā)展困境，加強(qiáng)緊迫感和焦慮感，從差距和艱難中尋覓開展的潛力和開展的動(dòng)力。

在經(jīng)濟(jì)一體化的歷史條件下，中國應(yīng)該抓住機(jī)遇、尋求優(yōu)勢(shì)、防止發(fā)展缺陷，采取有力的經(jīng)濟(jì)措施，以積極的態(tài)度走向世界。我們必須堅(jiān)持不懈地堅(jiān)持社會(huì)主義道路，繼續(xù)探究契合我國國情，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨向的開展道路。我們必須堅(jiān)持不懈地把開展作為復(fù)興國家的重中之重，堅(jiān)持國民經(jīng)濟(jì)快速開展。逐漸提升國際競爭力，促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的全面開展。

【注釋】

①張敏.小議如何在經(jīng)濟(jì)全球化背景下實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[J].2011(2)

②薛俊.淺析經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟(jì)師，2001(2)