(湘潭大學法學院、知識產(chǎn)權(quán)學院 湖南 湘潭 411105)
信息市場中非法信息是指黃色、暴力、違規(guī)披露、賭博等意圖牟利或者諸如侵權(quán)等擾亂信息市場秩序的信息,其主要是指違反相關(guān)法律規(guī)定的信息,其中自然包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)的信息。造成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息存在的直接原因是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的泛濫,其根本原因是許可機制不暢通。為此,本文試圖從知識產(chǎn)權(quán)的角度探尋信息市場中非法信息存在的原因。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與網(wǎng)絡用戶的迅速增加,信息消費已經(jīng)逐漸成為公眾日常消費的構(gòu)成部分。在信息市場中的消費對象主要是信息商品;此外還有以信息為內(nèi)容的信息服務。中國物聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中,截至2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億。全年共計新增網(wǎng)民4074萬人。其次,我國網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應用使用頻率最高的前五是通信、搜索引擎、網(wǎng)絡新聞、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡音樂。①從該兩個數(shù)據(jù)可知我國網(wǎng)民數(shù)量龐大,且利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息消費的趨勢必然穩(wěn)步式上升,信息市場將在市場細化下占據(jù)越來越重要的地位。然而,當前信息市場中與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的非法信息占有較大的比重,相關(guān)的司法保護數(shù)據(jù)報告可以部分地說明這個問題。比如2016年北京知識產(chǎn)權(quán)法院司法保護數(shù)據(jù)分析報告顯示出:著作權(quán)糾紛的一審民事案件總數(shù)為320件,其中侵權(quán)糾紛為212件,原告勝訴率為84.9%。②這組數(shù)據(jù)顯示出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嚴重,而侵害版權(quán)人的信息網(wǎng)絡傳播權(quán)居多。這些數(shù)據(jù)至少表明,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的違法信息在信息市場中占有一定的比重,這些違法信息將嚴重障礙信息市場與信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
知識產(chǎn)權(quán)以公開換保護,進入“信息時代”和“經(jīng)濟全球化時代”,信息傳播的形式和廣度不斷升級,使得具有重大價值的知識產(chǎn)權(quán)更容易被違法利用。法律規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)在保護期限內(nèi)通過權(quán)利人自愿的市場交易補償智力支出,然而在許可機制不暢通和單獨授權(quán)成本高昂的缺陷導致知識資產(chǎn)的交易價值難以實現(xiàn)。
2017年11月15日在京發(fā)布的《知識產(chǎn)權(quán)訴訟報告2017》,是以北京和上海為調(diào)研目標,針對北京市及上海市2014至2016年的侵害商標權(quán)、侵害著作權(quán)、侵害專利權(quán)案件進行了系統(tǒng)分析。北京知識產(chǎn)權(quán)訴訟報告共采集2014-2016年判決806份,其中涉及侵害著作權(quán)案件判決300份,侵害商標權(quán)案件判決347份,侵害專利權(quán)案件判決159份。③根據(jù)《2016年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》顯示,2016年中國海關(guān)進一步提升執(zhí)法效能,持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)邊境保護力度,全年共采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施1.95萬余次,實際扣留進出境侵權(quán)嫌疑貨物1.74萬余批。④
侵權(quán)形式豐富多樣,如微信、微博等網(wǎng)絡媒體。第三方平臺“維權(quán)騎士”曾發(fā)布一份《2017自媒體行業(yè)版權(quán)報告》顯示:80%的侵權(quán)事件分布在微信公眾平臺,然而微信上侵權(quán)內(nèi)容的清除率卻不足20%。⑤百名自媒體人發(fā)出《聯(lián)合維權(quán)公開信》,控訴“一點資訊”侵權(quán),利用技術(shù)手段將自媒體人的原創(chuàng)作品復制、抄襲到自己平臺和應用軟件上。[1]據(jù)統(tǒng)計,自2015年1月到2016年12月,騰訊公司的視頻部門依法處理與用戶上傳侵權(quán)視頻有關(guān)的投訴函件15000余件,包括綜藝、電視劇、動漫、電影、音樂、新聞等多種內(nèi)容類型。⑥
盡管我國加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度,但知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)在數(shù)量一直呈增長趨勢,而許可機制順暢是應該深層次思考的原因之一。因此,本部分僅就著作權(quán)許可相關(guān)問題進行討論。
1.缺乏有利于孤兒作品利用的許可機制
孤兒作品的數(shù)量非常龐大,涉及到的作品類型包括文字作品、視聽作品、攝影作品、音樂作品等。據(jù)世界最大的圖書館聯(lián)合目錄庫即World Cat,在3200萬種圖書中,其中將近75%的作品版權(quán)人不詳。英國孤兒作品的數(shù)量在2009年以后逐年遞增,僅2009年的數(shù)據(jù)約為627688本書,這是英國圖書版權(quán)總量的大約13%。中國國家圖書館館藏文獻超過3500萬冊件,并以每年百萬冊件的速度增長。⑦中國孤兒作品的數(shù)量會更加龐大。
孤兒作品數(shù)量如此龐大,其利用會逐漸成為一個世紀難題,關(guān)涉到孤兒作品信息將難以市場上被合法地消費。
2.單個的事前授權(quán)導致交易成本過高
當今時代已經(jīng)進入網(wǎng)絡信息時代,互聯(lián)網(wǎng)必然需要存儲、傳播與利用大量的關(guān)涉作品的信息。如果全部采取單個事前授權(quán)的方式利用作品,必然導致交易成本過高而無法實現(xiàn)交易,以網(wǎng)絡服務提供商為代表的產(chǎn)業(yè)群體,便選擇不經(jīng)授權(quán)使用,導致信息市場大量存在的非法信息。比如谷歌數(shù)字圖書館,聲稱打造世界上最大的數(shù)字圖書館,這項大工程需要利用以億為單位的圖書,如果每一本圖書都需要通過與權(quán)利人事前磋商以獲得獨立授權(quán),其交易成本高昂到足以毀滅這項工程。
無可否認,我國當前的信息市場依然存在諸多的非法信息,而其中有一定分量的非法信息是知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的非法信息。針對信息市場的非法信息,除有效地打擊侵權(quán)之外,便是理順版權(quán)相關(guān)的許可機制。
【注釋】
①中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心網(wǎng)站,由中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心編著.中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告.http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201803/P020180305409870339136.pdf.
②知產(chǎn)寶司法數(shù)據(jù)研究中心編著.2016年北京知識產(chǎn)權(quán)法院司法保護數(shù)據(jù)分析報告(2016年).http://www.iphouse.cn/static/pdfdata/curt2016.pdf.
③王正志.知識產(chǎn)權(quán)訴訟報告2017.http://www.legaldaily.com.cn/Lawyer/content/2017-11/15/content_7388084.htm?node=32988.
④中華人民共和國海關(guān)總署.2016年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況.http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info846639.htm.
⑤維權(quán)騎士.內(nèi)容行業(yè)2017年度版權(quán)報告.http://www.doc88.com/p-8109118531189.html.
⑥騰訊研究院.騰訊知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書.http://www.tisi.org/4867.
⑦國家圖書館:國圖概況.http://www.nlc.gov.cn/dsb_footer/gygt/lsyg/index_5.htm.2015-06-23.