通過史料探索云南錫產(chǎn)業(yè)鏈的四維結(jié)構(gòu)及其演化路徑,就其低端鎖定原因進(jìn)行審視,旨在為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈研究提供歷史視角和鏡鑒,同時(shí)為資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和治理提供決策參考。研究表明,后發(fā)國家產(chǎn)業(yè)鏈的早期培育是在“自發(fā)動力+外部誘致+政府推動”這種復(fù)合動力模式的基礎(chǔ)上,經(jīng)過傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、新技術(shù)植入和新鏈核形成三個(gè)階段漸次構(gòu)建的,但由于制度約束、金融環(huán)境不靖、知識溢出受限以及海外市場勢力屏蔽等原因,導(dǎo)致云南大錫產(chǎn)業(yè)長期被鎖定于低端。
近年來,國家不斷加大對有色金屬行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度,通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式,淘汰落后產(chǎn)能,提高供給體系質(zhì)量,并通過前后向一體化、側(cè)向一體化等舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合,以提高行業(yè)競爭力和定價(jià)權(quán)。事實(shí)上,有色金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級問題并非當(dāng)代所獨(dú)有,近代云南錫產(chǎn)業(yè)也曾長期面臨著類似的問題,但由于制度約束、金融環(huán)境不靖、知識溢出受限以及海外市場勢力屏蔽等原因,云南錫產(chǎn)業(yè)長期被鎖定于低端。
云南個(gè)舊錫的開發(fā)最早可追溯至漢朝。隨著清末蒙自開關(guān)和滇越鐵路的開通,民國時(shí)期云南錫產(chǎn)業(yè)開始突破傳統(tǒng)手工業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,向現(xiàn)代冶金業(yè)演進(jìn),并逐步形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,“每年輸出量,至少均在五千九百公噸以上……居世界產(chǎn)錫區(qū)之第五位,并占中國礦產(chǎn)之首席地位”[1](P309),是當(dāng)時(shí)對外貿(mào)易中少數(shù)具有國際競爭力的商品之一。
云南錫產(chǎn)業(yè)得到彼時(shí)以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界和學(xué)界高度關(guān)注。袁丕濟(jì)等學(xué)者對個(gè)舊錫業(yè)開展了較深入的研究,留下了涵蓋地質(zhì)、交通、礦工、生產(chǎn)技術(shù)、交通運(yùn)輸、貿(mào)易等方面的寶貴資料,并就滇錫的產(chǎn)業(yè)升級提出了較為全面、客觀的建議,如技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品升級、交通發(fā)展、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、金融支持等。中華人民共和國成立以來,學(xué)界對滇錫開展了多視角的研究,但基本上未突破民國學(xué)者的研究范疇。
概言之,民國以來關(guān)于滇錫產(chǎn)業(yè)的研究初步體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的思想,但對后發(fā)外生型國家產(chǎn)業(yè)鏈早期的形成路徑、驅(qū)動因素、鏈核企業(yè)與其他企業(yè)之間的治理、產(chǎn)業(yè)鏈治理中的政府角色和作用等問題仍缺乏系統(tǒng)總結(jié)和理論提升?;诖耍疚耐ㄟ^探索和審視民國滇錫產(chǎn)業(yè)鏈的演化歷程,旨在為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈研究提供歷史視角和鏡鑒,同時(shí)為資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和治理提供決策參考。
民國時(shí)期,滇錫產(chǎn)業(yè)主要涵蓋采礦、洗礦、冶煉、銷售等環(huán)節(jié)。
與銅礦不同,滇錫的開采向來不禁商民,“蒙個(gè)紳爐采煉者多……及江西、湖南、四川各客籍自行籌借資本開辦,或砂丁數(shù)人與出銀錢油米之供頭拼顆采辦亦時(shí)有”[2](P2-3)。彼時(shí),個(gè)舊錫號眾多,據(jù)《個(gè)舊市志》記載,1946年個(gè)舊縣城較大的私人錫號有恒裕、順成號、成勛號、中華昌、群福號、明利豐、良寶泰、恒興利、東升恒、寶興礦、九合祥等49家。除此以外,還有個(gè)舊錫務(wù)公司、云南煉錫公司以及云南礦業(yè)公司、云南錫礦工程處等官商合辦公司。
就礦區(qū)分布而言,以個(gè)舊城為中心,可以分為上八廠、中八廠、下八廠、外八廠以及新八廠。其中,黃茅山、松子坪、長沖、野豬塘、堂子凹、礦王山、曬魚壩、白泥塘等處稱為上八廠,均在縣城東南;蜂子硐、頭抬坡、二臺坡、三臺坡、上竹林、中竹林、下竹林、蛤蟆井等處稱為下八廠,均在縣城南;耗子廠、梅家沖、銀洞、灣子、花札口、天生塘、小城門硐、坪子等處稱為中八廠,均在縣城東南;上濛子、下濛子、白石巖沖、黑明槽、黃泥洞、老鉛坡、良山、上鎮(zhèn)口等處稱為外八廠,在縣城東南;大沖、石了口、老寨坪、前山、后山、老熊洞沖、美女山、濫泥灣等處稱為新八廠,均在縣城南。①此外,還有53處新開設(shè)之廠區(qū)。關(guān)于礦區(qū)之面積,云南省建設(shè)廳駐個(gè)舊辦事處1937—1938年共測得個(gè)舊—蒙自礦區(qū)圖幅畝積2263800公畝②。此外,馬拉格等礦區(qū)并未注冊,因此,礦區(qū)總面積應(yīng)超過此數(shù)。
過去,個(gè)舊開采礦產(chǎn)又叫“辦尖子”。一個(gè)礦區(qū)往往有一個(gè)或數(shù)個(gè)“尖子”。至于民國時(shí)期個(gè)舊錫礦區(qū)具體有多少“尖子”,由于統(tǒng)計(jì)時(shí)間和口徑的不同,不同史料中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一。清宣統(tǒng)三年(1909),據(jù)臨安府個(gè)舊廳的調(diào)查,個(gè)舊礦區(qū)僅私立的廠尖“大小不下一千二百余家”[2](P3)。據(jù)蘇汝江《云南個(gè)舊錫業(yè)調(diào)查》記載,1933年和1934年個(gè)舊共有廠尖2341戶和4180戶③。據(jù)此,可以管窺民國時(shí)期云南錫礦開采的盛況。此外,據(jù)《個(gè)舊市志》記載,1950年,個(gè)舊尚有錫礦廠尖2808個(gè)[3](P309)。
在礦區(qū),商民開采錫礦主要有土法和新法兩種。土法主要包括硐尖,即“打硐開采石中礦脈”;草尖,“即就地面開采次生礦床或者浮漏地面之原生礦床”[4](P23);沖塃尖,即“就礦山低洼之處,口一貯水池,俟雨水一至,將礦山表面為風(fēng)雨所剝蝕之礦砂,沖聚于蓄水池中,于是及工人取而淘洗之,即得礦砂”[5](P79)。個(gè)舊采錫,新法較晚。“民國十年以后,(云南錫務(wù)公司)始在馬拉革山中打直井一口,架設(shè)電絞車,開口平巷”[6](P18),并架設(shè)空中索道將所采之塃運(yùn)往洗塃廠,該礦可視為個(gè)舊新法采礦之始。
關(guān)于洗選礦之方法,土法“可分為沖塃、洗塃、抖塃三種”[5](P80),其“利用礦物比重之不同,加水,將錫石與廢石、泥漿及其他伴生礦物,在洗槽上逐漸分開”[4](P32)。新法與舊法原理相同,“礦砂經(jīng)過各種大小之格子篩,再經(jīng)威夫烈洗床、迪斯特洗床等洗選,最終可得百分之二十五之富集物(凈砂),然后再經(jīng)土法洗選,始付冶煉”[4](P24)。
與采礦、洗礦相似,個(gè)舊煉錫也是“土洋并處”。土法皆以大爐煉錫,其爐為磚、耐火磚所砌,設(shè)有風(fēng)箱、出錫孔、砂池,“大爐一般24小時(shí)熔煉一爐,可煉硔砂約1500公斤,產(chǎn)粗錫750~800公斤,實(shí)收率70%”[3](P361),唯成色不一。個(gè)舊錫爐眾多,1936年個(gè)舊共有爐號53戶[3](P307-308),“最大者為云南煉錫公司、個(gè)舊錫務(wù)公司、寶豐、隆云、泰昌、寶慶、良美及裕豐享等”[4](P51),而云南煉錫公司以及此后云南錫業(yè)公司則建有反射爐以煉制符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高純度錫。
正常年份,民國時(shí)期云南每年所產(chǎn)錫不低6000噸(見表1),“除當(dāng)?shù)貫橹圃旎ㄆ繝T臺碟盤等器皿消費(fèi)小量外,余均悉數(shù)運(yùn)出云南”,經(jīng)碧色寨—海防—香港或倫敦一線,“外銷英、美、德、法諸國……或至上海分銷我國各地,供制紙箔、錫器之需”。[4](P52)在定價(jià)方面,個(gè)舊錫參照倫敦五金交易所的掛牌價(jià),并減去中間商的加工費(fèi)、利潤和運(yùn)輸費(fèi)即可得個(gè)舊市面之錫價(jià)。
表1 1911—1948年間云南個(gè)舊錫產(chǎn)量(單位:噸)
總體而言,民國時(shí)期個(gè)舊錫業(yè)呈現(xiàn)出以下特征:一是產(chǎn)業(yè)分工趨向于專業(yè)化,即開采、煉制和銷售環(huán)節(jié)開始分離;二是我國錫業(yè)礦區(qū)集中度較高,但生產(chǎn)較為分散;三是云南錫業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),機(jī)械化程度較低,技術(shù)水平不高,與國際差距較大;四是云南錫的對外依存度較高,其生產(chǎn)極易受到外商需求和世界經(jīng)濟(jì)形勢的影響,加之小生產(chǎn)者對經(jīng)濟(jì)信息反應(yīng)遲鈍的疊加效應(yīng),放大了年度的生產(chǎn)波動。
即便如此,民國時(shí)期云南錫業(yè)并沒有完全淪為發(fā)達(dá)國家的原料產(chǎn)地和初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地,反而在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和社會網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代生產(chǎn)方式和“事業(yè)集合”的引入,羽化出了具有現(xiàn)代意義的產(chǎn)業(yè)鏈。
“所謂產(chǎn)業(yè)鏈,是指在一種最終產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程中,從最初的礦產(chǎn)資源或原料一直到最終產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手中所包含的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的整個(gè)的縱向鏈條”[7](P25-30),是“按照一定的生產(chǎn)關(guān)系和空間分布特征,聯(lián)結(jié)成的具有價(jià)值增值功能的網(wǎng)鏈?zhǔn)狡髽I(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”[8](P56-60)。產(chǎn)業(yè)鏈具有跨產(chǎn)業(yè)、跨時(shí)空和多主體的特征,包含著“點(diǎn)和點(diǎn)”“點(diǎn)和線”“線和線”“鏈和鏈”的四重關(guān)系,并進(jìn)而衍生出了供應(yīng)鏈、企業(yè)鏈、空間鏈和價(jià)值鏈四維架構(gòu)[9](P36-43)。據(jù)此,本文對民國時(shí)期云南錫業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行四維解構(gòu)。
一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,“其各環(huán)節(jié)的資源、勞動力、技術(shù)、資本、信息和知識的密集程度存在一定的差異性,因而各環(huán)節(jié)基于其優(yōu)先偏好驅(qū)動,往往分布在不同的地區(qū)和地點(diǎn)”[10](P106-107),因此,各環(huán)節(jié)具有一定的空間指向性,并根據(jù)其優(yōu)先偏好選擇相應(yīng)的空間布局。民國時(shí)期,云南錫業(yè)不同環(huán)節(jié)的空間導(dǎo)向性比較明顯,具體如表2所示。
表2 民國時(shí)期云南錫產(chǎn)業(yè)鏈的空間導(dǎo)向性
“對于資源型產(chǎn)業(yè)而言,其生產(chǎn)和加工對象是自然資源,資源物耗成本在產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位,而且這些資源往往體積笨重不利于運(yùn)輸,為了降低生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本,相關(guān)企業(yè)在選址過程中會盡量考慮靠近自然資源富集的地區(qū)”[11](P32)。個(gè)舊“錫山北起白沙沖,沖門口,南迄于田心,斗母閣而入紅河之峽谷,東接蒙自盆地,而限于個(gè)舊迄卡房一帶之盲谷”[12](P115)。民國時(shí)期,個(gè)舊錫礦廠尖多分布于此區(qū)域,具體而言在城南15~35里之間,平均距離22.2里。其中,馬拉格作為云南錫業(yè)公司的重要廠礦,產(chǎn)量頗大,距離個(gè)舊縣城不過15里左右;而卡房礦區(qū)和竹林山礦區(qū)則稍遠(yuǎn),分別位于城南30里和35里處。
個(gè)舊縣城一直是云南錫業(yè)加工中心、錫砂/錫交易中心和起運(yùn)點(diǎn),具體表現(xiàn)如下:(1)如上所述,個(gè)舊縣城接近礦區(qū),冶煉設(shè)備俱全,上下河溝沿線分布著大量的爐號,以便于生產(chǎn)取水;在設(shè)備方面,除了土法煉制的爐子以外,云南錫業(yè)公司還擁有現(xiàn)代反射爐;(2)個(gè)舊縣城是云南錫的交易中心,“個(gè)舊純錫之交易均在車站附近之聚會所,又名行情樓或錫庫舉行……約自民國二十三年以來錫庫僅作存錫之用,不復(fù)作交易所矣。純錫之交易皆由私人接洽……消費(fèi)稅局在錫庫設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)磅秤,錫交易后由該局派員主持過稱,然后按重量作價(jià),再從價(jià)征稅”[4](P65);(3)個(gè)舊是錫的起運(yùn)點(diǎn),其不僅處于“個(gè)舊—碧色寨—石屏”鐵路的起點(diǎn),同時(shí)更重要的是城內(nèi)設(shè)有富滇新銀行,其推出的“跟單押匯”業(yè)務(wù),極大地促進(jìn)了云南錫的外運(yùn)。
在云南錫業(yè)的空間分布中,香港是其再加工中心和轉(zhuǎn)運(yùn)中心,“一方面因?yàn)檩敵鰢庵a需在香港與馬來錫摻冶,一方面因?yàn)橄愀巯涤傻嶂翜竭\(yùn)必經(jīng)之地”[1](P313),香港錫商由此獲得了大量的空間租金。后雖云南煉錫公司和云南錫業(yè)公司的標(biāo)準(zhǔn)錫和精錫可以直銷歐美,但是由于其產(chǎn)量較低,故無法撼動香港再加工中心的地位。
在銷售方面,英國、美國是云南錫的主要輸出地。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前,英國是滇錫的最大買家;第二次世界大戰(zhàn)開始后,則主要依賴于美國市場。
在交通方面,云南錫業(yè)主要通過如下方式聯(lián)結(jié):(1)在礦山和個(gè)舊城之間主要靠5條古道連接,即老廠古道(15公里)、龍樹腳古道(長30公里)、瓦房沖古道(20公里)、馬拉格古道(8公里)、牛屎坡古道(42.5公里)。此外,錫業(yè)公司馬拉格錫礦所采原礦“全由架空索道,自馬拉格井老銀山運(yùn)送至個(gè)舊選礦廠洗選,索道長二萬二千八百尺,以地形關(guān)系分為兩段運(yùn)輸。第一段有馬拉格之老銀山,長約一萬九千余尺,以運(yùn)輸能力較大,每日僅開車十六小時(shí);第二段由老陰山至個(gè)舊選礦廠,索長三千七百五十尺”[13](P516)。(2)在個(gè)舊和香港之間的交通鏈主要有三段構(gòu)成,即個(gè)舊—碧色寨—海防—香港。“運(yùn)輸純錫皆以個(gè)舊為起點(diǎn),先由個(gè)碧鐵路將錫運(yùn)至蒙自之碧色寨,約需六七個(gè)小時(shí)……碧色寨亦有法屬滇越鐵路之車站,故錫即在此轉(zhuǎn)由滇越鐵路經(jīng)河口運(yùn)至安南(今越南)之海防,大約需一日至二日之譜。自海防至香港,改由船運(yùn),英法輪船公司均可,需時(shí)在四日左右”[1](P313)。(3)從海防、香港至倫敦的運(yùn)輸則完全依賴于海運(yùn),此處不再贅述。
企業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的載體和具體實(shí)現(xiàn)形式,是指同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)所有企業(yè)的“線”型鏈接,處理的是產(chǎn)業(yè)鏈中如何“連點(diǎn)成線”的關(guān)鍵問題,它可以分為企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者、企業(yè)和政府三者之間的鏈接。[9](P36-43)簡言之,企業(yè)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)之間包括相同環(huán)節(jié)企業(yè)之間和不同環(huán)節(jié)、不同類型企業(yè)之間的鏈接。
民國時(shí)期,“個(gè)舊市商,可分為三種:曰爐戶,煉錫采礦者屬之;曰炭戶,運(yùn)木炭以供爐戶之用者屬之;曰客戶,專以販錫為業(yè)者也”[14](P18)?!盃t之小者,不設(shè)香港分號,則就地售賣。在個(gè)收錫者,由廣東、云南錫商,均設(shè)分號于香港”[1](P318)。作為個(gè)舊錫的轉(zhuǎn)運(yùn)中心和再加工中心,香港還有大量中間商,“此中居間者最多:(1)駐港滇商,直接廣人經(jīng)紀(jì),議定價(jià)目,此其居間者一;(2)廣人經(jīng)紀(jì),再直接錫店,此其居間者二;(3)錫店買錫,加以制煉,直接洋行經(jīng)紀(jì),此其居間者三;(4)洋行經(jīng)紀(jì),再直接香港坐地洋行,此其居間者四;(5)香港坐地洋行,再直接紐約倫敦洋行,此其居間者五”。[5](P86)
據(jù)此,可將個(gè)舊錫產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分為四類:廠商、爐戶、炭戶、中間商。此外,還有為個(gè)舊爐戶和中間商提供資金支持的金融結(jié)構(gòu),如富滇新銀行,以及為個(gè)舊錫務(wù)公司和云南煉錫公司等提供現(xiàn)代采礦設(shè)備的洋行。
云南錫業(yè)企業(yè)間的鏈接主要有超經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和復(fù)合網(wǎng)絡(luò)三種方式:(1)超經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)鏈接,主要是基于《個(gè)舊辦礦條規(guī)》所開展的合作?!扒扒骞饩w十六年所訂之辦礦條規(guī)……為爐戶所公訂……按此專為規(guī)定供頭與上前人砂丁之關(guān)系而設(shè)……豈設(shè)廳以來,官權(quán)漸盛……廠規(guī)遂成具文;故不復(fù)定供頭與供頭之關(guān)系,而專以節(jié)制砂丁上前人為事歟?”[14](P48)可見,在錫業(yè)內(nèi)部,一開始就形成了以行會為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)鏈接。同時(shí),隨著錫出口在云南對外貿(mào)易中的作用日益重要,政府的稅收和產(chǎn)業(yè)政策對個(gè)舊錫業(yè)的影響越來越大,在一定程度上推動了特殊政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下以云南錫業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的形成和升級。(2)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)鏈接,這種合作主要存在于炭戶與爐戶、廠商與爐戶、爐戶與中間商、中間商與最終消費(fèi)者之間。1933年,隨著云南煉錫公司成功煉制出精錫,某些爐戶開始委托煉錫公司對粗錫進(jìn)行冶煉,于是煉錫公司在與炭戶、廠商之間建立關(guān)系的同時(shí),也建立了與煉戶之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。(3)金融機(jī)構(gòu)(尤其是富滇新銀行)與錫的生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)之間的關(guān)系更為復(fù)雜,是一種復(fù)合網(wǎng)絡(luò)。一方面,存在著較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,富滇新銀行為爐戶、中間商提供融資和跟單押匯服務(wù),中間商所換外匯也需要存入富滇新銀行;另一方面,1940年出臺“大錫統(tǒng)制”政策之后,富滇新銀行還承擔(dān)著錫“統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策執(zhí)行的角色。
綜上,錫業(yè)企業(yè)間的鏈接滲透著政治因素,在市場勢力較弱的民國,政府或行會的存在某種程度上對沖了市場發(fā)育滯后的負(fù)面影響,降低了交易成本和運(yùn)行成本,具有一定的合理性。但是,政府利益的持續(xù)擴(kuò)張也對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是1939年滇錫統(tǒng)制后,由于資源委員會對錫的收購價(jià)格過低,很多爐戶和商號出現(xiàn)了較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。
“由于整個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)集群是基于自然資源的勘探、開發(fā)和利用而發(fā)展起來的,在集群內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)之間僅存在以自然資源為原材料的簡單供應(yīng)關(guān)系,缺乏與其他產(chǎn)業(yè)部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)間多樣性的合作和聯(lián)系”[11](P40)。民國時(shí)期,云南錫產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)歷了三種演進(jìn)模式,即線性模式(1912—1933)、簡單復(fù)合模式(1933—1940)、復(fù)合模式(1940—1946)。1946年之后,由于國內(nèi)政治環(huán)境的巨變,云南錫產(chǎn)業(yè)處于崩潰狀態(tài),故不在本文的研究范疇之內(nèi)。
圖1 1912—1933年云南錫供應(yīng)鏈?zhǔn)疽鈭D④
1912—1933年,云南錫供應(yīng)鏈呈線性模式(如圖1所示),廠商B將開采、洗選的錫礦石,銷售給爐戶B(包括個(gè)舊錫務(wù)公司)。同時(shí),有些爐戶(爐戶A)也辦有自己的廠尖(廠商A),實(shí)現(xiàn)了采、洗、煉生產(chǎn)的一體化;炭戶為爐戶和錫號供應(yīng)煉制所需的炭。個(gè)舊生產(chǎn)的錫錠(粗錫)需要經(jīng)過本地錫商運(yùn)至香港售予中間商,尤其是粵商錫店“實(shí)操滇錫放洋之樞紐,其職務(wù)有三:曰劃一成色,曰改裝,曰外銷?;涘a店也有兩種,一有外國代理,直接運(yùn)往外國者,一無外國代理,化煉改裝后,就駐港洋商間接售賣出洋者”[1](P313)。廠商A、廠商B和爐戶A、爐戶B并無實(shí)質(zhì)性區(qū)別,故該模式是一種典型的線型模式。
1933年,云南煉錫公司引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和國際煉錫大師亞遲迪克,成功煉制出了符合國際標(biāo)準(zhǔn)的錫(純度達(dá)到99.5%以上),可以直銷倫敦。由于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新鏈核企業(yè)的出現(xiàn),使得個(gè)舊錫產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈變得更趨復(fù)雜(如圖2所示),一方面,個(gè)舊大錫可以直銷倫敦五金交易所,“至一九三五年底,直接輸至倫敦及利物浦之錫占總產(chǎn)量百分之六四,輸自紐約者占百分之一五”[1](第三輯·上,P313);另一方面,爐戶在原來供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上,也與煉錫公司產(chǎn)生關(guān)系,即將粗錫售與或委托云南煉錫公司進(jìn)行深加工。由于該模式具備了后來復(fù)合模式的基本特征,但是略顯簡單,可以將之稱為簡單復(fù)合模式。
1940年前后,云南錫產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨變,一方面,國民政府宣布錫“統(tǒng)制”,由云南省資源委員會負(fù)責(zé)大錫的“運(yùn)銷”;另一方面,在個(gè)舊錫務(wù)公司、云南煉錫公司的基礎(chǔ)上,成立了云南錫業(yè)股份有限公司(簡稱云南錫業(yè)公司),該公司通過兼并、劃撥、新建,不斷縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立了較為完整的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈(如圖3所示)。受此影響,個(gè)舊錫的產(chǎn)業(yè)鏈再次發(fā)生調(diào)整,一方面,爐戶和廠商仍保持著傳統(tǒng)上與錫業(yè)公司的供應(yīng)關(guān)系,即供應(yīng)凈砂和粗錫。同時(shí),某些錫戶直接將所煉制的錫售于云南省資源委員會運(yùn)銷處,由其統(tǒng)購統(tǒng)銷。昆明煉錫廠誕生的背景較為特殊,其主要是煉制云南省資源委員會在個(gè)舊的粗錫,降低戰(zhàn)爭的潛在影響,而并非產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的結(jié)果。值得一提的是,此時(shí)的“運(yùn)銷處”雖然保留了政府的稱謂,但確為一個(gè)單獨(dú)的鏈環(huán),其通過壓低收購價(jià)格、緩慢調(diào)整錫價(jià)等策略積累了大量的財(cái)富,并在一定程度上影響著云南大錫的漲落。
圖3 1940—1946年云南錫供應(yīng)鏈?zhǔn)疽鈭D⑥
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)擎湱h(huán)逐級累加的有機(jī)統(tǒng)一體,某一鏈環(huán)的累加是對上一環(huán)節(jié)追加勞動投入、資金投入、技術(shù)投入以及獲取附加價(jià)值的過程[10](P106-107),是一種以收益遞增為特征的縱向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和以比較優(yōu)勢為特征的橫向產(chǎn)業(yè)間分工為主導(dǎo)且相互交織的產(chǎn)業(yè)組織形式[15](P40-41)。
價(jià)值鏈分析涵蓋企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析和競爭對手價(jià)值鏈分析。企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析要求把從原材料到最終消費(fèi)者的活動分解為戰(zhàn)略上相關(guān)聯(lián)的部分,以解釋成本變動性態(tài)并識別企業(yè)差異化優(yōu)勢的源泉,包括內(nèi)部成本分析和內(nèi)部差異價(jià)值分析。基于上述認(rèn)知,民國學(xué)者(如蘇汝江、袁丕濟(jì)等人)雖無價(jià)值鏈理論的陳述,但其對云南錫的調(diào)查已具有了現(xiàn)代價(jià)值鏈的理論自覺,其資料也是開展錫產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析的重要基礎(chǔ)。
袁丕濟(jì)等《云南之錫業(yè)》中,對云南個(gè)舊錫業(yè)的生產(chǎn)成本和價(jià)格有了較為詳細(xì)的調(diào)查,其分析是基于如下幾個(gè)假設(shè):(1)大錫生產(chǎn)包括開采、洗選和冶煉三個(gè)環(huán)節(jié),是一個(gè)連續(xù)的過程;(2)土法和新法的成本是有差別的,因此必須分別統(tǒng)計(jì);(3)土法和新法生產(chǎn)的錫成色是確定的,礦砂的錫含量是不變的,因而其原料的投入比例關(guān)系也是確定的。
民國時(shí)期,云南個(gè)舊既有新法,又有土法,還有兩者均采用的個(gè)舊錫業(yè)公司,鑒于此,袁丕濟(jì)等對之進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)并基于上述假設(shè),得出云南錫的土法生產(chǎn)成本如表3所示。
綜上,云南錫的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:(1)在企業(yè)價(jià)值鏈中,土法成本最低,云南煉錫公司的成本最高;在售價(jià)方面,云南煉錫公司的利潤率最高,為73.1%,高于土法的50.2%;值得注意的是,1938年個(gè)舊錫務(wù)公司基本上不盈利,主要原因是在新法洗選后,還需人工經(jīng)土法洗選,導(dǎo)致成本過高。(2)在錫的生產(chǎn)成本中,原材料占比較大,冶煉費(fèi)用占比較低。對于以土法為主的云南大錫來說,對資源的依賴性較強(qiáng),固定資產(chǎn)投入意愿較低,深加工能力不足,在某種程度上陷入了 “資源魔咒”。(3)土法生產(chǎn)的錫由于需要在香港再加工,使得香港的中間商每噸獲得約331.06元的利潤,相當(dāng)于生產(chǎn)商利潤的38.3%,可謂獲利甚豐;摻煉費(fèi)相當(dāng)于個(gè)舊錫價(jià)的1/3左右,在價(jià)值鏈中的占比較高。
表3 1938年個(gè)舊每長噸錫生產(chǎn)成本 單位:法幣
基于跨區(qū)或跨界整合的視角,產(chǎn)業(yè)鏈演化路徑通常沿循“規(guī)模經(jīng)濟(jì)—專業(yè)化經(jīng)濟(jì)—模塊化經(jīng)濟(jì)—網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)”[8](P56-60)。內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)路徑一般為“群鏈拓展+銷售網(wǎng)絡(luò)”“龍頭企業(yè)+合作創(chuàng)新”“內(nèi)外互動+品牌提升”;而外生型集群產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)路徑則表現(xiàn)為“群鏈內(nèi)化+消化吸收”—“本國市場+二次創(chuàng)新”—“功能拓展+自有品牌”。[16](P61)
上述認(rèn)知是對市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)鏈升級規(guī)律的探索,其前提假設(shè)是政府對經(jīng)濟(jì)活動的理性介入和中立,而這對民國時(shí)期云南大錫的發(fā)展確是難以實(shí)現(xiàn)的。民國時(shí)期,云南錫產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)主要受制于政府政策和技術(shù)約束,其中,政府政策對產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的影響較大。在其作用下,云南錫產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一階段是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張階段。在此階段,政府出于增加稅收和國際貿(mào)易平衡的需要,有意開放個(gè)舊錫礦的開采和冶煉,積極采取措施推動其對外貿(mào)易和海外市場開拓,通過香港建立國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),但卻不重視技術(shù)的革新和現(xiàn)代企業(yè)制度的引入。
第二階段是新技術(shù)植入階段。隨著海外市場的拓展,個(gè)舊錫商和政府逐步意識到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,開始積極引入西方的技術(shù)和人才,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)錫和精錫的冶煉。此階段的標(biāo)志性成果,是政府直接投資的云南煉錫公司成立和1933年標(biāo)準(zhǔn)錫試煉成功。此后,云南煉錫公司開始介入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)網(wǎng)絡(luò),使得原來的直線型產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
第三階段是新鏈核的形成。民國時(shí)期,國外企業(yè)逐步實(shí)施縱向一體化。受此影響,云南錫業(yè)公司也實(shí)施了一體化戰(zhàn)略,建立了較為完備的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。云南錫業(yè)公司不僅向社會購置凈砂,同時(shí)也代為冶煉,在某種程度上成為新的鏈核企業(yè)和價(jià)值鏈的治理者。
民國時(shí)期,云南錫產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了初步的、要素較完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系。整體上來看,雖不如國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)那樣依附于西方,但是其處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端也是不爭的事實(shí)。
首先,就其技術(shù)而言,彼時(shí)的云南錫業(yè)雖然已經(jīng)開啟了現(xiàn)代冶煉工藝,但新法產(chǎn)量低,設(shè)備完全源于國外,占主導(dǎo)地位的仍是土法采、洗、煉;其次,彼時(shí)的云南錫雖然產(chǎn)量可觀,但是深加工不足,不僅標(biāo)準(zhǔn)錫和精錫的產(chǎn)量不高、占比較低,而且錫產(chǎn)成品的規(guī)模極為有限;最后,云南錫產(chǎn)業(yè)鏈中商業(yè)資本的話語權(quán)較強(qiáng),云南錫商和廠商的定價(jià)權(quán)喪失,獲利有限。
地方和中央政府出于自身利益的考慮,雖不斷投資于云南錫產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改良和組織革新,但是其仍被長期鎖定于價(jià)值鏈的低端,其主要原因有以下幾點(diǎn):
一是制度約束。民國時(shí)期,云南錫發(fā)展面臨的制度約束主要緣于以下三點(diǎn):(1)產(chǎn)權(quán)不清?!耙磺械V業(yè)法規(guī),既未實(shí)施,礦區(qū)糾紛,亦層出不窮,遂致普通法律,有時(shí)不能適用”[1](第三輯·下,P543),“甚而至于廠家各購槍械,遇有爭執(zhí),即以武力相向,結(jié)果上任大公司行賄賂,敗訴者多至破產(chǎn),勝訴者亦以行賄而受損,而當(dāng)?shù)剀娛率最I(lǐng)及行政領(lǐng)袖即以賄賂之多少,斷其曲直”[17](P9)。(2)內(nèi)銷路徑不通。大錫“消費(fèi)亦不在少數(shù)。其用途以制造器皿及錫箔為最主要,其次為接合劑之焊錫等。錫箔之用途以冥鏹為大宗……按國內(nèi)是項(xiàng)消費(fèi)每年約在三千噸以上”[18](P323)。然而,政府為了推動錫出口,嚴(yán)禁個(gè)舊大錫內(nèi)銷。缺乏國內(nèi)市場支持的云南錫,不僅無法依托國內(nèi)市場發(fā)展出強(qiáng)大的市場勢力,亦無助于錫產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展和深化。(3)稅種繁多,稅賦沉重,具體包括海關(guān)正稅、海關(guān)附稅、消費(fèi)稅、水災(zāi)賑捐、礦山道路捐、新公路捐、團(tuán)捐、廠會捐、商教捐、商會捐、會館捐、茶捐、礦抽、毛印費(fèi)等。經(jīng)測算,1936年平均稅負(fù)為9.41%,1938年為8.27%。[4](第三卷,P32)
二是金融環(huán)境不靖。民國時(shí),法國東方匯理銀行基本控制了云南的外匯,導(dǎo)致滇幣幣值不穩(wěn),嚴(yán)重影響了錫出口和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。雖然為保障利權(quán),富滇銀行推出了跟單押匯業(yè)務(wù),且比東方匯理銀行于錫商更為優(yōu)惠,但富滇銀行“力量既屬薄弱,而私家銀行又付闕如。故商人實(shí)業(yè)者……不得不求助于外國之中法實(shí)業(yè)銀行,及東方匯理銀行,將所出之錫,押匯至港,甘受外人之重利盤剝”[5](P90)。
三是知識溢出禁錮。作為傳統(tǒng)的礦區(qū),個(gè)舊在開采中積累了豐富的采煉經(jīng)驗(yàn)和知識,再加上其孤懸邊疆,遠(yuǎn)離現(xiàn)代化水平較高的東部地區(qū),故“逐漸形成了一個(gè)相對封閉而穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),與域外企業(yè)缺乏交流,無法獲得區(qū)域之外的知識與技術(shù)擴(kuò)散,導(dǎo)致技術(shù)升級路徑被‘鎖定’,喪失創(chuàng)新動力”[19](P78-85),它“可能在一定階段內(nèi)帶來人均產(chǎn)量的增加,但仍然有著固定的生產(chǎn)可能性邊界,邊界報(bào)酬也在長期趨于遞減”[20](P77-89)。民國時(shí)期,云南錫業(yè)在繆云臺的帶領(lǐng)下曾取得了某些技術(shù)的進(jìn)步,但此后基本處于停滯狀態(tài)。
四是海外強(qiáng)大市場勢力的屏蔽效應(yīng)。民國時(shí)期,云南錫雖然產(chǎn)量位居世界前列,但在國際市場上卻處于不利的地位。海外市場勢力中首推英國,“世界錫礦業(yè)半數(shù)以上受英國資本控制,包括馬來、尼幾里亞、泰緬及澳洲;世界煉錫業(yè)半數(shù)以上在英國領(lǐng)土”[1](第三輯·上,P506)(見表4),再加上“航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)達(dá),故倫敦久為世界錫市場。至紐約則為消費(fèi)者市場,新加坡則為生產(chǎn)者市場”[1](第三輯·上,P515),這些市場勢力對云南錫形成了屏蔽效應(yīng),阻撓了其國際市場的拓展和資本的積累,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的固定投資更加乏力。
表4 1935—1939世界主要產(chǎn)錫國產(chǎn)量表 單位:英噸
綜上,民國時(shí)期,云南錫在向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈升級歷程中,在“自發(fā)動力+外部誘致+政府推動”這種復(fù)合動力模式的基礎(chǔ)上,經(jīng)過傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、新技術(shù)植入和新鏈核形成三個(gè)階段而初步實(shí)現(xiàn)。然而,由于本土市場發(fā)育不足,本土市場的支撐作用較為有限,制度供給不足,產(chǎn)業(yè)政策和金融政策缺失,外部誘致的強(qiáng)度明顯大于政府推動和自發(fā)動力,這直接導(dǎo)致了民國時(shí)期云南錫產(chǎn)業(yè)的脆弱性,高端產(chǎn)品不足,外貿(mào)市場受制于外人,最終走向了“資源魔咒”和“低端鎖定”。此外,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部,鏈核企業(yè)知識外溢效應(yīng)較弱,在一定程度上抑制了產(chǎn)業(yè)鏈的升級。
鑒于此,當(dāng)前我國的有色金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級必須充分發(fā)掘自身資源,建構(gòu)多元動力組合模式。一方面,充分發(fā)揮企業(yè)自身的積極性和創(chuàng)造性,立足本土市場,瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù),加大研發(fā)投入,提升技術(shù)水準(zhǔn),建設(shè)具有技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的鏈核企業(yè),并強(qiáng)化與上下游企業(yè)的技術(shù)和信息合作,打造技術(shù)合作和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)平臺,提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力;另一方面,從國家角度來說,必須加大制度供給,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度,探索科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間深度合作機(jī)制,優(yōu)化金融、外貿(mào)、稅收制度環(huán)境,降低經(jīng)營成本和市場交易成本,助力產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)升級。
注釋:
①參見楊秉禮《個(gè)舊錫務(wù)之改進(jìn)與云南金融之調(diào)整》,載于《實(shí)業(yè)部月刊》,1936年第四期,第78頁。
②數(shù)據(jù)來源:《駐個(gè)辦事處兩周年行政紀(jì)實(shí)概要(附表)》,載于云南省檔案館、云南省經(jīng)濟(jì)研究所《云南近代礦業(yè)資料選編(1890—1949)》第三輯(下),第548頁。
③參見蘇汝江《云南個(gè)舊錫業(yè)調(diào)查》,第19-21頁,另前后差別較大之原因,在于民國二十二年的調(diào)查并未將買塃尖列入。
④(1)個(gè)舊錫務(wù)公司既有礦山,又有煉爐,與錫號經(jīng)營模式相似,故不再單列;(2)該圖與現(xiàn)實(shí)情況有所出入,如個(gè)舊錫務(wù)公司和某些錫號并不經(jīng)過個(gè)舊錫商而直接將錫售予香港中間商;同時(shí)其與廠戶之間不僅有中間品的供應(yīng)關(guān)系,同時(shí)還有代煉業(yè)務(wù)。
⑤在爐戶和云南煉錫公司的供應(yīng)鏈中,存在兩種情況。一種是爐戶將粗錫售與云南煉錫公司,由其直接加工和銷售;另一種類則是委托云南錫煉公司提純,爐戶支付加工費(fèi)后,由其運(yùn)回銷售。本圖只反映了第一種情況。
⑥1940年6月,法國關(guān)閉滇越鐵路;10月末中國宣布封鎖滇越邊境。此后大錫經(jīng)滇緬公路、由仰光出海;1943年,由于日本封鎖了滇緬公路,云南大錫出口斷絕,此情況在圖中沒有反映,特此說明。