劉雪蓮

摘 要 計劃生育是一項基本國策，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。油田企業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，有責(zé)任和義務(wù)堅持好這一基本國策。新形勢下，在油企業(yè)的計劃生育工作中出現(xiàn)了一些不健康的思想狀況，制約了計生工作的開展，只有真正形成“以人為本”的服務(wù)工作，能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保證。

關(guān)鍵詞 新形勢 計生隊伍 思想狀況 對策

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，油田企業(yè)計生工作也出現(xiàn)了新問題，產(chǎn)生了新矛盾，因此增加了計生工作的難度。認(rèn)真分析計生隊伍的思想狀況，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心，有針對性的增強計生工作實效，是目前油田計生工作所面臨的重點。

一、油田企業(yè)計生工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的特殊性導(dǎo)致人難管

由于油田企業(yè)人群的特殊性，點多面廣，流動性大。近年來，為解決油田子女的就業(yè)難問題，勞務(wù)輸出了不少的職工子女，很多的職工家屬走出家門，不穩(wěn)定的工作導(dǎo)致戶口不能遷出，出現(xiàn)人戶分離；另外還有企業(yè)員工婚嫁后，家屬存在城鄉(xiāng)輪換居住的情況。以上幾種情況，出現(xiàn)了一些計生工作的盲點，增加了計生工作的難度。

（二）企業(yè)的管理體制弱化

油田企業(yè)的規(guī)章制度逐步建立和完善，企業(yè)醫(yī)療和社會養(yǎng)老保障制度的日趨完善，加上油田人員快速的人員流動及人員分散的特點，油田企業(yè)的計生管理工作在企業(yè)的經(jīng)濟經(jīng)營工作逐漸弱化。

（三）企業(yè)管理人員素質(zhì)較弱

隨著經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)更注重經(jīng)濟工作建設(shè)，計生工作逐步弱化，處于名存實亡的狀態(tài)。并且很多的計生工作者沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和再教育，因此，計生人員的素質(zhì)相對較弱，其法律法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高。

二、油田企業(yè)計生隊伍的思想狀況。

（一）面對形勢的變化，適應(yīng)能力差

部分計生干部對現(xiàn)階段計生工作認(rèn)識不到位，滋生了盲目樂觀的思想。在計生工作中還存在著說一套做一套，人員配備不足，整體素質(zhì)不高等現(xiàn)象。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然對計生工作帶來巨大的影響，要求也越來越高。

（二）面對物質(zhì)生活變化，價值觀念不正確

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，人們的價值觀出現(xiàn)了偏差：一是因為社會的變化造成了價值觀較大的落差，出現(xiàn)的心理失衡情況。二是新舊道德規(guī)范銜接不到位，出現(xiàn)了利己和個人主義，毫無原則追利成了價值觀標(biāo)準(zhǔn)。三是社會經(jīng)濟增長，物質(zhì)財富增長，計生隊伍出現(xiàn)了相互攀比的思想，對工作部門的選擇更加利益化。

（三）面對激勵約束機制，表現(xiàn)急功近利

企業(yè)隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，內(nèi)部的激勵機制逐步確立并完善，由傳統(tǒng)的精神鼓勵向物質(zhì)和精神同步激勵轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了“竭澤而漁”及“撈一把是一把”等短期行為和投機心理。油田企業(yè)的部分計生工作者不再甘心在這樣的“清水衙門”工作，礙于情面，放松了對自身的敬業(yè)要求。

（四）面對地方和企業(yè)職權(quán)不統(tǒng)一，抵觸情緒嚴(yán)重

一直以來，油田企業(yè)對企業(yè)內(nèi)計生工作都是獨立承擔(dān)，為此也投入了很多人、財、物?？梢哉f為了維持社會性公益事業(yè)的發(fā)展，是油田企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)為保障的，犧牲了企業(yè)的局部和階段性的利益來實現(xiàn)。因政策性規(guī)定，企業(yè)沒有了計生執(zhí)法權(quán)，但還得保留相關(guān)的責(zé)任，企業(yè)和地方政府就出現(xiàn)了權(quán)、責(zé)、利的不協(xié)調(diào)，對工作出現(xiàn)了抵觸情緒[2]。

三、新形勢下計生工作的建議和措施

（一）強化理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

以黨的十九精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入透徹的了解習(xí)總的講話精神，將“不忘初心，牢記使命”貫穿計生工作的始終，樹立正確的價值觀。理清工作思路，完善工作計劃，引導(dǎo)計生工作健康發(fā)展。

（二）更新觀念，創(chuàng)新工作方法

創(chuàng)新計生工作的方法，只能不斷更新觀念，不斷的探索新的工作方法。從以下幾方面入手：一是加大計生干部的培訓(xùn)工作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是做好班子建設(shè)，形成能上能下的競爭機制；三是把解決問題和改變思想相結(jié)合，深入了解企業(yè)職工需求，調(diào)動員工的積極性；四是利用信息時代新技術(shù)和傳統(tǒng)教育相結(jié)合。五是形式教育和實踐相結(jié)合，克服員工盲目自信和畏縮情緒，增強危機感。

（三）健全工作機制，嚴(yán)格監(jiān)督

做好計生工作者的思想工作要用制度管人，建立完善的管理機制，層層落實到人，實現(xiàn)權(quán)責(zé)一體化的工作機制。對工作中出現(xiàn)的問題及時調(diào)查解決，做好總結(jié)反饋。

（四）推進工作系統(tǒng)化，理順關(guān)系

計生工作是一項系統(tǒng)性工程，不僅與企業(yè)發(fā)展有關(guān)，也與地方政策有密切關(guān)系。一是組建企業(yè)內(nèi)部的工作網(wǎng)絡(luò)平臺，確保計生工作同企業(yè)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；二是加大與地方政府的聯(lián)系，正確處理兩者之間的權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，解決后顧之憂，推進計生工作的有序發(fā)展。

四、結(jié)語

計生工作是一項長期的、復(fù)雜的工程。作為主導(dǎo)企業(yè)，油田企業(yè)有不可推卸的責(zé)任，加強企業(yè)的隊伍建設(shè)，以實踐科學(xué)為指導(dǎo)，解決企業(yè)的實際問題出發(fā)，改變傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新適應(yīng)發(fā)展的工作方法，進一步健全工作機制，促進企業(yè)計生工作健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂愛敏.提升計生工作中的思想教育水平的探究[J].管理觀察，2017（7）：96-97.

[2] 付莉，邱永利.如何協(xié)調(diào)好油田企業(yè)與地方政府之間的關(guān)系[J].化工管理，2017（7）：67-67.