春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日起,我國(guó)多地召開(kāi)會(huì)議或采取行動(dòng),由地方主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥,持續(xù)深入聚焦改善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
上海市委、市政府主持召開(kāi)“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,這場(chǎng)會(huì)議被稱(chēng)為上?!皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.0版”;廣東省領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研多家企業(yè),明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持企業(yè)做強(qiáng)做大,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;成都召開(kāi)“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),提出到2019年底所有涉企事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提高至95%以上,辦理時(shí)限壓縮30%以上,部分領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國(guó)際公認(rèn)先進(jìn)水平。
北京、黑龍江、浙江等地也相繼出臺(tái)了一系列旨在進(jìn)一步優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)、行動(dòng)計(jì)劃和配套舉措。
2019年,有望成為中國(guó)城市發(fā)力打造國(guó)際化、高水平營(yíng)商環(huán)境的沖刺年。
城市,多發(fā)源于“市”,因商而興。服務(wù)東西南北的商賈企業(yè),創(chuàng)造有利于市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興業(yè)、讓生產(chǎn)要素競(jìng)相迸發(fā)涌流的大環(huán)境,是城市的本然價(jià)值和必然使命之一。從這個(gè)意義上說(shuō),營(yíng)商環(huán)境應(yīng)是城市軟實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要乃至核心組成部分。
五年多來(lái),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體向好勢(shì)頭明顯。世界銀行《2019年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》顯示,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中已經(jīng)躍居第46位,比2013年累計(jì)上升50位。但我們也必須認(rèn)識(shí)到,第46位的名次,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)顯然還有很大提升空間。
此外,目前世界銀行的相關(guān)評(píng)估只是抽樣評(píng)估北上廣深等一線(xiàn)大城市。中國(guó)其他城市改善營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)或?qū)⒏悠D巨。
在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,中國(guó)要建設(shè)具有國(guó)際一流水平、更加宜居宜業(yè)、能滿(mǎn)足人民美好生活需要的城市,按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改善各個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境,應(yīng)是繞不開(kāi)的“必修課”。
打造國(guó)際化和高水平的城市營(yíng)商環(huán)境,必須有全球視野。
有了全球視野,自然就會(huì)多一份緊迫感。近年來(lái),從倫敦到東京、從奧克蘭到新加坡、從班加羅爾到迪拜,不少發(fā)達(dá)國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體的知名城市都十分重視在新的技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)條件下對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)培育和不斷改善,以在世界城市“競(jìng)賽”中脫穎而出。
尤其是,2018年以來(lái),在老牌發(fā)達(dá)國(guó)家大力鼓勵(lì)本國(guó)資本回流的浪潮中,許多城市在人力資源、商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的情況下,大力宣傳其在創(chuàng)業(yè)便利化、市場(chǎng)自由化、服務(wù)人性化等營(yíng)商環(huán)境方面的突出優(yōu)勢(shì),在吸引本國(guó)企業(yè)回流的同時(shí)也歡迎外來(lái)投資。這些城市本來(lái)起點(diǎn)就高,還跑得更加賣(mài)力,我們的城市又怎能不奮起直追?
打開(kāi)全球視野,打造國(guó)際化和高水平的城市營(yíng)商環(huán)境,核心在于投資、貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際化。
各大城市要推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式必須與國(guó)際規(guī)則接軌,符合國(guó)際慣例,引入國(guó)際通用的行業(yè)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。各大城市應(yīng)努力建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)、高效、規(guī)范的市場(chǎng)秩序,形成各種類(lèi)型企業(yè)都能較為活躍且平等參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和較好的創(chuàng)新環(huán)境。
“水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興?!备咚綘I(yíng)商環(huán)境是城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此,改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),必須時(shí)刻關(guān)注、關(guān)心市場(chǎng)主體,與時(shí)俱進(jìn)。
對(duì)標(biāo)世界一流,培育和打造高水平營(yíng)商環(huán)境絕不應(yīng)該僅僅是幾座特大中心城市的任務(wù)。每一座城市,無(wú)論大中小都應(yīng)該基于自身稟賦,對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)際營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)理念,構(gòu)建有自身特色的高水平營(yíng)商環(huán)境,讓其成為中國(guó)城市的“標(biāo)配”。