常桐善

（加州大學(xué)校長辦公室，美國奧克蘭94607）

中華人民共和國成立70周年之際，《復(fù)旦教育論壇》雜志編輯部邀請(qǐng)我為“海外學(xué)者看中國教育70年”專題寫一篇文章。我深感榮幸，也頗有顧慮。我沒有親身經(jīng)歷過20世紀(jì)70年代之前的中國教育，也沒有對(duì)此進(jìn)行過專門的研究，所以對(duì)這個(gè)年代之前的教育發(fā)展不敢妄言。我1997年來美國，10年之后，也就是2007年第一次回國，當(dāng)時(shí)對(duì)國內(nèi)10年間發(fā)生的變化深感驚訝。當(dāng)然，這些變化也包括高校校園的變化、規(guī)模的拓展以及在高等教育領(lǐng)域所取得的輝煌成就。作為很早就對(duì)高等教育研究感興趣并在高校從事院校研究的我，也常常因未能親身經(jīng)歷和見證中國高等教育的快速發(fā)展過程而感到遺憾，自然也沒有資格評(píng)論這個(gè)時(shí)期在中國高等教育領(lǐng)域發(fā)生的變遷。非常榮幸的是，在過去10多年中，我通過多種渠道與國內(nèi)學(xué)者開展了諸多合作，特別是通過參加本科教育水平審核工作以及在幾所大學(xué)兼任教職工作，對(duì)國內(nèi)高等教育的現(xiàn)狀略有了解，也產(chǎn)生了一些自己的看法。另外，在美國學(xué)習(xí)和工作的20多年中，我也有很多機(jī)會(huì)聽到美國學(xué)者對(duì)中國高等教育的評(píng)價(jià)?；谶@些信息來源，我想簡單談?wù)勚袊叩冉逃膰H影響力（主要是在美國的影響力）這一話題。需要說明的是，這些看法可能會(huì)受我在美國攻讀博士學(xué)位以及在加州大學(xué)從事院校研究工作經(jīng)驗(yàn)的局限性的影響，難免會(huì)有偏差，還望讀者指正。

改革開放后，雖然中國高等教育的發(fā)展十分迅速，但到20世紀(jì)90年代初，中國高等教育的國際影響力還很小。我于1990年大學(xué)畢業(yè)后到陜西省教育廳（當(dāng)時(shí)的名稱是陜西省教育委員會(huì)）任職，參加了世界銀行貸款扶貧項(xiàng)目的論證和管理工作。這個(gè)項(xiàng)目除了資助貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育外，也資助高校提高辦學(xué)的規(guī)模效益。在與世界銀行專家的交流過程中，我常常感覺到他們對(duì)中國高等教育的發(fā)展是有顧慮的。其中最大的顧慮是規(guī)模效益差，也就是學(xué)校的規(guī)模過小，貸款建造的教學(xué)用房、購買的設(shè)備和圖書以及培訓(xùn)的教師所產(chǎn)生效益的收益群體過小，達(dá)不到世界銀行貸款所要求的效益指標(biāo)。當(dāng)時(shí)，我對(duì)規(guī)模效益的理解并不十分透徹。從事院校研究工作后，我深深體會(huì)到規(guī)模效益是檢測大學(xué)辦學(xué)績效的重要指標(biāo)，特別是在“問責(zé)制度”（accountability）和“院校效能”（institutional effectiveness）研究中，規(guī)模效益指標(biāo)顯得尤為重要，是衡量大學(xué)投入與產(chǎn)出關(guān)系的關(guān)鍵指標(biāo)。當(dāng)時(shí)為了解決這個(gè)問題，世界銀行的專家多次考察陜西的大學(xué)，并與時(shí)任北京大學(xué)高教所所長、世界銀行貸款中方專家組組長閔維方教授探討，提出通過合并大學(xué)來解決規(guī)模效益的問題。隨后，陜西當(dāng)時(shí)的四所高校合并成兩所，才獲得了世界銀行的貸款。當(dāng)然，合并后的兩所高校在后來幾十年的發(fā)展中，也遇到了中國所有其他合并高校所遇到的問題和挑戰(zhàn)。通過參加這個(gè)貸款項(xiàng)目，特別是通過參加世界銀行舉辦的培訓(xùn)，我有機(jī)會(huì)了解到美國、歐洲國家以及日本高等教育當(dāng)時(shí)的發(fā)展情況，也深刻感受到當(dāng)時(shí)中國高等教育發(fā)展的落后狀況以及在國際影響力上的缺失。

在世界銀行貸款項(xiàng)目的資助下，我于1997年底來美國做訪問學(xué)者，并攻讀高等教育管理專業(yè)的博士學(xué)位。我的導(dǎo)師對(duì)中國高等教育研究情有獨(dú)鐘。他在1989年前曾多次訪問中國，對(duì)中國的高等教育還是比較了解的。他先后撰寫了兩本關(guān)于中國高等教育的專著，分別是《從同治中興到天安門事件的中國高等教育傳奇：變革與改革》[1]《中國稷下書院與高深學(xué)習(xí)的誕生：公元前四世紀(jì)的中國教育與古希臘教育的比較》[2]。這兩部著作從歷史發(fā)展的角度闡述了中國高等教育的演變，視角非常獨(dú)特。當(dāng)時(shí)，我的導(dǎo)師也是我們高等教育管理專業(yè)的授課教師中唯一一位在上課時(shí)介紹和評(píng)價(jià)中國高等教育的教授。其他教授對(duì)中國高等教育的情況知之甚少。他們?cè)谡n堂教學(xué)中除了提及歐洲的大學(xué)，也常引述日本、新加坡和中國香港等地的高校，但從未提及中國大陸的高校。在我修習(xí)的將近20門高等教育管理專業(yè)課程中，唯有高等教育發(fā)展史這門課的教科書中提到了中國高等教育的發(fā)展情況，而且也只有區(qū)區(qū)一小段，寥寥數(shù)百個(gè)英語單詞：

“中國在〔20〕世紀(jì)之交的1905年廢除科舉制度時(shí)，職業(yè)教育仍然占據(jù)重要地位；在1911年之前，也只有3所西式大學(xué)和38所其他類型的大學(xué)。到1928年，中國也僅有74所大學(xué)。在1937年日本侵華時(shí)，也只有108所大學(xué)。盡管受到戰(zhàn)爭的影響，截至1948年，在共產(chǎn)黨的革命時(shí)期，中國已經(jīng)有55所大學(xué)、79所獨(dú)立學(xué)院、81所專業(yè)技術(shù)大學(xué)，合計(jì)215所大學(xué)；在校學(xué)生數(shù)為13萬，而當(dāng)時(shí)中國的人口數(shù)是4.5億。在蘇維埃政權(quán)時(shí)期，盡管共產(chǎn)黨利用教育作為發(fā)展現(xiàn)代化和宣傳的工具，但在‘文革’時(shí)期有一半大學(xué)關(guān)門，這成為具有負(fù)面影響的教育和社會(huì)發(fā)展失調(diào)的典型案例。在1981年，中國也只有1%的大學(xué)適齡人口能夠入讀大學(xué)?！盵3]

我沒有考證這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，但從我的親身經(jīng)歷和體會(huì)來看，真實(shí)性比較高。我是1980年高中畢業(yè)的，當(dāng)時(shí)大學(xué)錄取率是非常低的，絕大多數(shù)莘莘學(xué)子都被大學(xué)拒之門外，我也是其中之一。當(dāng)然，到了90年代，特別是90年代末期，大學(xué)擴(kuò)招后，大學(xué)適齡人口的入學(xué)率得到了大幅度提升。在21世紀(jì)之交，按照馬丁·特羅的高等教育“大眾化”理論，中國高等教育已經(jīng)從“精英”模式邁入“大眾化”模式，也就是大學(xué)適齡人口的入學(xué)率達(dá)到了15%。但在同一時(shí)期，“美國高中畢業(yè)生入讀本科院校的比率已經(jīng)超過41%，入讀兩年制?？茖W(xué)校的比率在23%左右，合計(jì)為64%”[4]。顯而易見，當(dāng)時(shí)中美高等教育的差距是非常明顯的。在這種情況下，美國學(xué)者對(duì)中國高等教育并不十分感興趣也就不足為奇了。

其實(shí)與我的許多美國老師一樣，在20世紀(jì)90年代，西方學(xué)者還不愿意訪問中國。關(guān)于這一點(diǎn)，加拿大著名的中國教育研究專家許美德教授與北京師范大學(xué)的顧明遠(yuǎn)先生在一次關(guān)于中國教育發(fā)展的對(duì)話[5]中也提到了。當(dāng)然，現(xiàn)在的情況已經(jīng)截然不同了。過去十多年，我也多次邀請(qǐng)美國學(xué)者來中國參加會(huì)議。受邀人員包括大學(xué)的管理人員、教師、著名學(xué)者以及高等教育學(xué)會(huì)的官員。其中很多學(xué)者從來沒有來過中國，他們非常高興能來中國訪問。我從他們的反饋信息中也可以感覺到，他們對(duì)中國高等教育的評(píng)價(jià)是積極的。有一次，我在地鐵上巧遇加州大學(xué)主管學(xué)術(shù)的教務(wù)長兼執(zhí)行副校長，我們聊起了中國的高等教育。他從20世紀(jì)90年代就開始訪問中國的大學(xué)，尤其是在過去十幾年訪問過中國的很多大學(xué)。他認(rèn)為中國大學(xué)的發(fā)展速度很快，每次訪問都會(huì)看到新的變化。他說：“中國大學(xué)的校園越來越漂亮；大學(xué)好像不缺經(jīng)費(fèi)，不像在加州大學(xué)，我們要花很多時(shí)間和精力說服州政府給我們?cè)黾咏?jīng)費(fèi)。”他還說，中國大學(xué)充滿了活力，教師非常關(guān)注創(chuàng)新教育、科研工作和對(duì)外合作。他預(yù)測不久的將來，中國一定會(huì)有很多大學(xué)成為“全球頂級(jí)大學(xué)”（top universities in the world）。他非常期待再次訪問中國。其實(shí)，我在美國常聽到這樣的評(píng)價(jià)。我個(gè)人也認(rèn)同他的觀點(diǎn)。

這種變化當(dāng)然是循序漸進(jìn)的。我記得在2002年前后，我參加了由美國高等教育研究學(xué)會(huì)（Association for the Study of Higher Education）組織的一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議。這個(gè)會(huì)議專門開設(shè)了一個(gè)有關(guān)中國高等教育發(fā)展的專題討論會(huì)場，主持人是一位很有名的美國學(xué)者。這讓我頗感意外和好奇。美國頂尖高等教育研究學(xué)會(huì)組織的高端學(xué)術(shù)會(huì)議能夠開設(shè)中國專題的討論會(huì)場，說明中國高等教育已經(jīng)引起了美國高等教育研究學(xué)者的極大關(guān)注和興趣。在這之后，類似的以中國高等教育為專題的討論會(huì)如雨后春筍，遍布美國各類學(xué)術(shù)會(huì)議以及大學(xué)校園。我聽說，2019年來美國舊金山參加比較與國際教育學(xué)會(huì)主辦的“可持續(xù)發(fā)展的教育”大會(huì)的中國學(xué)者有數(shù)百人，約占參會(huì)人員總數(shù)的10%。會(huì)議期間來加州大學(xué)訪問的人員就達(dá)30多人。可以想象，他們背后該有多大的一個(gè)高等教育體系才能支撐這么多學(xué)者來參加國際會(huì)議，其國際影響力不言而喻。

參觀過美國大學(xué)校園的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)，校園里處處可以看到中國面孔的學(xué)者。這些學(xué)者中有訪問學(xué)者、短期考察團(tuán)成員，也有長期任職的學(xué)者和管理人員。加州大學(xué)伯克利高等教育研究中心曾舉辦過一次專門討論中國高等教育發(fā)展的研討會(huì)。在討論大學(xué)的對(duì)外合作和交流這個(gè)話題時(shí)，加州大學(xué)前教務(wù)長非常感慨地說，“與中國學(xué)者相比，美國的學(xué)者是很不幸的，很少有機(jī)會(huì)到國外學(xué)習(xí)交流”。僅2017-18學(xué)年加州大學(xué)伯克利分校的中國訪問學(xué)者就多達(dá)827人，人數(shù)是10年前的3倍。[6]我想這個(gè)數(shù)字一定會(huì)讓很多人感到驚訝。在中國絕大多數(shù)規(guī)模較大的“雙一流”大學(xué)中，教學(xué)科研人員約有3000人，比如清華大學(xué)有3485名教師，西安交通大學(xué)有3047名專任教師，復(fù)旦大學(xué)有2871名教學(xué)科研人員。如果這些大學(xué)突然增加1/3的從事教學(xué)科研的國際學(xué)者，我們?cè)谛@里看到的將是一道什么樣的風(fēng)景線呢？這種情況不僅僅發(fā)生在伯克利。其實(shí)中國是向美國大學(xué)派送訪問學(xué)者最多的國家，目前已接近5萬人，占所有國外來美訪問學(xué)者總數(shù)的1/3還多。[7]除此之外，來自中國政府部門和高校的短期訪美學(xué)習(xí)人員和考察人員也很多。我在加州大學(xué)工作的10多年中，幫助安排和接待過的中國訪問團(tuán)隊(duì)不計(jì)其數(shù)，其中有國務(wù)院、教育部、?。ㄊ校┑日块T的高規(guī)格訪問團(tuán)，也有大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師組成的訪問團(tuán)，還有大學(xué)生夏令營等。另外，在美國大學(xué)擔(dān)任教職和管理工作的中國學(xué)者也越來越多，其中大多數(shù)擁有中國本科教育學(xué)歷。這些學(xué)者和管理人員中不乏美國工程院院士、科學(xué)院院士、著名學(xué)者和高層領(lǐng)導(dǎo)人員。我是從事院校研究工作的。我們有一個(gè)海外華人院校研究學(xué)會(huì)，共有300多名會(huì)員，其中絕大多數(shù)是在中國完成的本科教育，之后在美國獲得博士或者碩士學(xué)位，然后在美國高校從事院校研究工作。在300多名會(huì)員中，有很多人擔(dān)任校長、副校長、助理副校長、主任或者副主任等職務(wù)。我們的學(xué)會(huì)是美國院校研究學(xué)會(huì)所有隸屬分會(huì)中規(guī)模較大、活動(dòng)較多的學(xué)會(huì)之一，對(duì)美國院校研究的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。我相信中國學(xué)者和考察人員的來訪以及中國學(xué)者在美國大學(xué)的教職和管理工作都不同程度地展示了中國高等教育的成就和未來發(fā)展趨勢，對(duì)提升中國高等教育在美國的影響力發(fā)揮了積極作用。

全球大學(xué)排名是展示中國高等教育迅速發(fā)展和國際影響力的另一個(gè)重要指標(biāo)。在最近幾年的排名中，越來越多的中國大學(xué)進(jìn)入全球百強(qiáng)大學(xué)行列。例如，在QS的排名[8]中，有4所大學(xué)進(jìn)入百強(qiáng)大學(xué)，清華大學(xué)已經(jīng)超過耶魯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)躍居第16名，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)分別排在第22名、第40名和第60名；在美國新聞與世界報(bào)道全球大學(xué)排名[9]中，清華大學(xué)與北京大學(xué)也進(jìn)入全球百強(qiáng)，分別位列第50名和第60名；在英國泰晤士高等教育全球排名[10]中，有3所大學(xué)進(jìn)入百強(qiáng)，分別是清華大學(xué)（第22名）、北京大學(xué)（第31名）和中國科技大學(xué)（第93名）；在上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名[11]中，清華大學(xué)（第43名）、北京大學(xué)（第53名）、浙江大學(xué)（第70名）和上海交通大學(xué)（第82名）也躋身全球百強(qiáng)之列，而在其10年前（2009年）的排名中，中國沒有1所大學(xué)進(jìn)入前200名。雖然美國、歐洲的大學(xué)沒有像中國的大學(xué)那樣青睞排名，但我們不能不承認(rèn)，中國大學(xué)在全球大學(xué)排名中的位次變化，對(duì)提升中國大學(xué)的國際影響力發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。2018年，清華大學(xué)第一次在泰晤士高等教育全球排名中的位置躍居亞洲第一。當(dāng)時(shí)美國最大的新聞媒體之一——有線電視新聞網(wǎng)（Cable News Network，CNN）就曾報(bào)道：“清華大學(xué)取代新加坡國立大學(xué)成為亞洲第一。”[12]報(bào)道引用《泰晤士高等教育報(bào)》對(duì)清華大學(xué)排名提升原因的闡述：“清華大學(xué)排名提升的主要原因是教學(xué)環(huán)境的改變，特別是大學(xué)經(jīng)費(fèi)和博士學(xué)位授予數(shù)量的增加?！绷己玫慕虒W(xué)環(huán)境和充裕的教育經(jīng)費(fèi)是保證大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的核心因素。顯然，清華大學(xué)排名提升的原因說明中國大學(xué)已經(jīng)從本質(zhì)上邁入質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的道路。報(bào)道同時(shí)引用了牛津大學(xué)高等教育管理學(xué)教授西蒙·馬金森（Simon Marginson）對(duì)清華大學(xué)排名提升的評(píng)論。他說，他對(duì)清華大學(xué)成為亞洲第一“并不驚訝”，清華大學(xué)在工程、數(shù)學(xué)研究領(lǐng)域所取得的卓越成就使很多其他大學(xué)難以望其項(xiàng)背。當(dāng)然，排名的大多數(shù)指標(biāo)聚焦于科研成果。但無論如何，中國大學(xué)排名的變化確實(shí)在很大程度上反映了改革開放以來中國大學(xué)在科研方面取得的卓著成績，這一點(diǎn)任何人都不應(yīng)該否定。根據(jù)美國國家科學(xué)基金會(huì)2018年的一項(xiàng)研究，截至2016年，中國已經(jīng)成為科學(xué)研究文章產(chǎn)出最多的國家，每年產(chǎn)出科學(xué)和工程研究文章40多萬篇。[13]從產(chǎn)出量來說，這也是中國第一次超過美國。與此同時(shí)，在引用最多的前百分之一的文章中，中國也僅次于美國，排在全球第二位。[14]這項(xiàng)指標(biāo)說明中國大學(xué)發(fā)表的文章在質(zhì)量上也是不斷提升的。

中國高等教育對(duì)美國高等教育，乃至全球高等教育發(fā)展所產(chǎn)生的最大、最直接的影響莫過于源源不斷地為其輸送研究生。我沒有查到中國研究生在全球高校分布的數(shù)據(jù)，但2017-18學(xué)年美國大學(xué)里的中國研究生已超過13萬人，占美國大學(xué)所有國際研究生人數(shù)的34%[15]。加州大學(xué)的中國研究生有7359人，占加州大學(xué)研究生總數(shù)的13%；其中博士生3324人，占加州大學(xué)博士生總數(shù)的12%；在工程、計(jì)算機(jī)和物理學(xué)專業(yè)攻讀博士學(xué)位者2377人，占所有這些專業(yè)博士生總數(shù)的21%。[16]可以說，中國是向美國大學(xué)輸送研究生最多的國家。如果中國的本科畢業(yè)生放棄來美國攻讀研究生，恐怕美國的很多研究生院都需要壓縮規(guī)模，也可能有的研究生院要面臨關(guān)門的危險(xiǎn)，或者降低錄取標(biāo)準(zhǔn)，招收學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生。若果真如此，美國的人才培養(yǎng)，特別是工程和科學(xué)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)將面臨嚴(yán)重短缺的情況。我個(gè)人認(rèn)為，向美國輸送研究生是展示中國本科教育成果及對(duì)美國研究生教育產(chǎn)生影響的硬核指標(biāo)。當(dāng)然，大批研究生赴國外讀書，在一定程度上也說明本國的研究生教育不能滿足學(xué)生的需求。但無論如何，研究生對(duì)提升生源國家的高等教育影響力還是有積極作用的。如果有更多的學(xué)生畢業(yè)后回國工作，對(duì)生源國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有益的。對(duì)中國留學(xué)生而言，這種趨勢已經(jīng)開始形成。

另外，中國在過去20多年來實(shí)施的一系列高等教育發(fā)展和合作辦學(xué)項(xiàng)目在國際上也引起了強(qiáng)烈反響。例如，“985 工程”、“211 工程”、孔子學(xué)院、中外合作辦學(xué)、“一帶一路”項(xiàng)目、“千人計(jì)劃”“長江學(xué)者”等人才引進(jìn)項(xiàng)目、“雙一流”大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)科的國際認(rèn)證等在很大程度上起到了提升中國高等教育國際影響力的作用。以孔子學(xué)院為例，截至2019年6月，全球已有155個(gè)國家（地區(qū)）設(shè)立了539所孔子學(xué)院和1129個(gè)孔子課堂，其中，美國有95所孔子學(xué)院和12個(gè)孔子課堂。[17]孔子學(xué)院在交流中國文化、促進(jìn)世界多元文化發(fā)展、構(gòu)建和諧世界的同時(shí)，也通過各種渠道提升了中國高等教育在世界各國的影響力。如果中國能在高等教育強(qiáng)國開設(shè)或者與其合作開設(shè)普通高校，國際影響力一定會(huì)更大?！耙粠б宦贰笔橇硪粋€(gè)極具國際影響力的項(xiàng)目。雖然“一帶一路”項(xiàng)目涵蓋的國家主要是歷史上絲綢之路和海上絲綢之路行經(jīng)中國大陸、中亞、北亞和西亞、印度洋沿岸、地中海沿岸、南美洲、大西洋地區(qū)的國家，但在這些國家以外的國家和地區(qū)也產(chǎn)生了很大的影響。教育交流和合作是“一帶一路”的重要組成元素，所以有學(xué)者認(rèn)為，“一帶一路”項(xiàng)目有“重塑全球高等教育”的潛在可能性[18]。2018年3月，國際著名高等教育研究專家，荷蘭烏特勒支大學(xué)經(jīng)濟(jì)、法律以及政府專業(yè)的范·德·溫迪（Marijk van der Wende）教授在荷蘭召開的國際研討會(huì)上也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)[19]。當(dāng)然，在“一帶一路”的實(shí)施過程中，由于大學(xué)缺乏經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了很多問題，比如如何招收外國留學(xué)生、如何有效地管理留學(xué)生等都是需要思考的問題。

影響力是大學(xué)實(shí)力的展示，也是一流大學(xué)最基本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。上海紐約大學(xué)首任校長俞立中教授在接受中國教育在線專訪[20]時(shí)提到，他曾經(jīng)問過密歇根大學(xué)的校長，什么是一流大學(xué)，怎么理解一流學(xué)校、一流教師。密歇根大學(xué)校長只說了一個(gè)詞——“影響力”。我想密歇根大學(xué)校長所說的“影響力”一定也包括大學(xué)的國際影響力?，F(xiàn)如今，雖然中國大學(xué)的國際影響力已經(jīng)有了很大的提升，但西方國家，特別是美國和英國的大學(xué)在國際影響力上仍然處于霸權(quán)地位。中國開展的一系列改革措施是否能夠讓中國大學(xué)的國際影響力再上一個(gè)臺(tái)階，是否能真正起到“重塑全球高等教育”的作用，仍然需要時(shí)間來證明。但無論如何，我認(rèn)為中國不應(yīng)該將是否能夠“重塑全球高等教育”作為大學(xué)優(yōu)先考慮的問題。這是因?yàn)?，目前的中國大學(xué)還存在很多亟須解決的基本問題。例如：優(yōu)質(zhì)高等教育資源還非常缺乏；學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)力在大學(xué)治理中發(fā)揮的作用依然很弱；大學(xué)管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)和技能；從政府到大學(xué)的政策和制度缺乏穩(wěn)定性和靈活性；課程設(shè)置墨守成規(guī)，教學(xué)模式傳統(tǒng)守舊，“水課”泛濫；質(zhì)量評(píng)估形式主義嚴(yán)重，缺乏內(nèi)部改進(jìn)動(dòng)力；對(duì)教師的績效評(píng)價(jià)還主要以科研成果為主，缺乏提升教學(xué)績效的激勵(lì)機(jī)制；對(duì)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展關(guān)注不夠，學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)的積極性，參與意識(shí)淡薄；政府和大學(xué)未能提供足夠的人文社會(huì)學(xué)科以及跨學(xué)科教學(xué)和研究的支持，政府對(duì)普通大學(xué)的質(zhì)量提升支持力度薄弱等。如果這些問題不能得到很好的解決，中國大學(xué)不僅難以進(jìn)一步提升國際影響力，恐怕踐行質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的道路也會(huì)受阻，甚至?xí)萑氚l(fā)展瓶頸。