摘要:水利工程的安全運行是保證水利項目質(zhì)量的前提,項目質(zhì)量關(guān)乎施工企業(yè)的切身利益和企業(yè)形象。水利工程管理運行質(zhì)量的好壞直接決定企業(yè)的效益和社會利益。本文對現(xiàn)階段我國水利工程安全運行管理運行現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,從落實相關(guān)制度入手,根據(jù)水利工程的特點制定了符合自身情況的策略和方法,進(jìn)而解決水利工程在安全運行管理方面存在的問題,以期為我國水利工程管理方面提供一定借鑒思路。
關(guān)鍵詞:水利工程;運行現(xiàn)狀;應(yīng)對策略
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平的提高,水利工程作為提升人們生活品質(zhì)很重要的一個方面越來越受到重視?,F(xiàn)階段,如何提升水利工程的管理質(zhì)量有著舉足輕重的意義,也是目前建設(shè)管理者永遠(yuǎn)都在思考的問題。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的運行環(huán)境下,對水利工程實施高質(zhì)量的管理也是企業(yè)謀求生存發(fā)展的重要前提。而且,從施工工人的角度出發(fā),高質(zhì)量的水利工程管理也是保證施工工人安全的保障,也是以人為本的體現(xiàn),更是為了避免在實施過程中帶來負(fù)面影響。
一、現(xiàn)階段我國水利工程管理運行現(xiàn)狀
(一)缺乏對水利工程施工管理的重視
現(xiàn)階段,我國水利工程牽頭與實施基本都是由事業(yè)單位來完成,這就存在著缺乏專業(yè)人士引領(lǐng)和執(zhí)導(dǎo)的現(xiàn)象,這也是缺乏對施工管理重視的體現(xiàn)。水利工程的計劃、實施所耗費的時間周期都比較長,而且施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,施工人員流動性較大,其施工管理存在很大的困難。如果缺乏足夠的重視,有一些“門外漢”來牽頭和實施對于水利工程管理水平的提高沒有任何幫助,還會導(dǎo)致安全問題的發(fā)生,直接影響到水利工程的如期完工。
(二)水利工程管理權(quán)責(zé)不明確
水利工程是全世界各個國家都十分重視的基礎(chǔ)工程建設(shè),大到防洪、防澇小到市區(qū)的水利工程的實施,都是直接關(guān)乎人們生活穩(wěn)定的重要工程。但是,現(xiàn)階段我國水利工程管理方面卻仍然存在權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象。比如一些大型的防洪設(shè)施的建設(shè)其本質(zhì)屬于公益性質(zhì),但是在規(guī)劃階段又涉及到許多部門單位的配合,費用上也需要多個單位分?jǐn)?,資產(chǎn)管理、財務(wù)管理的權(quán)責(zé)界限都不是很明確。一旦出現(xiàn)問題,多個部門就會出現(xiàn)互相“踢皮球”的問題,給水利工程的管理帶來了很大的不便。
(三)水利工程管理質(zhì)量層次不齊
我國是水利工程實施的大國,不僅水利工程實施范圍廣,而且管理工作也是十分的繁重。前些年我國實施了水利工程產(chǎn)權(quán)制度的改革,雖然取得了一定的成效,但是仍然暴露出許多干部群眾水利法制意識淡薄。特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū),水利工程管理質(zhì)量明顯落后于一些發(fā)達(dá)的地區(qū),而且也存在許多明顯的違章情況。出現(xiàn)這種情況主要是因為水利工程管理隊伍不夠完善,管理報酬很難落實,從而導(dǎo)致的水利工程管理質(zhì)量層次不齊。
二、現(xiàn)階段我國水利工程管理問題應(yīng)對策略
(一)科學(xué)規(guī)劃,重視管理
相關(guān)部門以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把水利工程管理當(dāng)成日常工作的重點,在工作中應(yīng)注重效率,盡量縮短水利工程的建設(shè)時間,使水利工程問題得到有效緩解。要做到科學(xué)規(guī)劃、重視水利工程管理,在水利工程項目建設(shè)完成后要盡快進(jìn)行責(zé)任的轉(zhuǎn)化,可通過招商引資的方式轉(zhuǎn)交給其他工作單位并做好交接工作。在科學(xué)規(guī)劃方面,要修整現(xiàn)有水利工程,同時建設(shè)新的水利工程,以滿足人民群眾生產(chǎn)生活的需要。加強(qiáng)對水利工程的管理應(yīng)該要重復(fù)尊重一些客觀條件和客觀因素,并且在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人的主觀能動性,應(yīng)對不同地區(qū)的不同水利工程采取不同的 方法進(jìn)行管理。同時,要深入到人民群眾中,積極了解人民群眾的真正需求,要根據(jù)人民群眾的需求調(diào)整工作的整體計劃,順應(yīng)民意。此外,水利工程師不能把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,要更好的為人民群眾服務(wù)。
(二)重視人才的建設(shè)與培養(yǎng)
人才是創(chuàng)新的源泉也是創(chuàng)新的推動力,在改進(jìn)我國水利工程管理水平上要重視人才的建設(shè)與培養(yǎng),具體可以通過以下幾點來進(jìn)行:第一,國家應(yīng)注重培養(yǎng)水利行業(yè)的專業(yè)人才,學(xué)校也要響應(yīng)國家號召,應(yīng)在學(xué)校內(nèi)設(shè)置專門的水利專業(yè)。第二,在培養(yǎng)人才前要制定相關(guān)的工作計劃并嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行,要根據(jù)市場需求對計劃進(jìn)行更改,以滿足市場需求。第三,提高水利工作人員的工資和工作待遇,增加技術(shù)人員的數(shù)量,鼓勵技術(shù)人員在工作之余進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)專業(yè)的知識可提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。第四,基層水利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各部門進(jìn)行合理的工作分配,要充分利用人力資源,使部門的每個人都能各司其職。第五,管理人員要對部門員工進(jìn)行深入了解,了解每個人的興趣愛好和專長,充分發(fā)揮每個人的價值。分工明確可有效提高部門的工作效率,減少解決問題的時間。第六,國家應(yīng)為專業(yè)人才打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓我國專業(yè)人才與世界各國專家進(jìn)行交流,討論自身的工作經(jīng)驗,汲取國外的先進(jìn)技術(shù)。
(三)明確水利工程管理中責(zé)任制度
在進(jìn)行水利工作時要將責(zé)任落實到每個人,做到權(quán)責(zé)分明,要充分考慮各種可能存在的情況,出現(xiàn)問題時有章可循。不要把資產(chǎn)、管理、財務(wù)等方面過于分散,提升員工工作積極性,為杜絕出現(xiàn)個人私吞資金的現(xiàn)象,政府應(yīng)設(shè)置專門的部門來進(jìn)行工作監(jiān)督,要定期向中央?yún)R報水利工程工作的最新進(jìn)展和資金流動,嚴(yán)守底線,安全合規(guī)。
結(jié)束語
本文對現(xiàn)階段我國水利工程管理運行現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并對存在的問題進(jìn)行總計。雖然我國水利工程施工和水利工程管理存在很多問題,只要不斷提高施工技術(shù)水平,完善水利工程管理體系,就能提高我國水利工程的施工質(zhì)量和管理水平,為新能源體制改革的完成貢獻(xiàn)力量。
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作者簡介:郭佐卿(1993—),女,湖北武漢人,貴州大學(xué)土木工程學(xué)院 水工結(jié)構(gòu)工程研究生 研究方向:水工結(jié)構(gòu)工程
(作者單位:貴州大學(xué))