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長三角旅游一體化:理論發(fā)展與歐洲啟示*

2019-04-11 06:45孫佼佼
關(guān)鍵詞:長三角區(qū)域旅游

孫佼佼

(蘇州科技大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 蘇州 215009)

長三角旅游一體化是一個(gè)多維度的議題,其發(fā)展既出發(fā)于實(shí)踐、落腳于實(shí)踐,又需要理論的指導(dǎo),并蘊(yùn)含著豐富的理論領(lǐng)域。長三角旅游一體化是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要議題,需要在國際旅游一體化發(fā)展背景中尋找參照,在國內(nèi)外豐富的理論中提煉精華。我國研究者指出,在規(guī)模浩大的經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中,社會一體化的進(jìn)程才剛剛開始。[1]而旅游正是這一趨勢的集中展示,它不僅是經(jīng)濟(jì)一體化的典型表現(xiàn),也是全球從經(jīng)濟(jì)一體化向人與社會一體化發(fā)展的重要機(jī)制。我國長三角旅游一體化發(fā)展已有三十多年歷史,對其研究進(jìn)行梳理,對其不足進(jìn)行剖析,對國外相關(guān)理論進(jìn)行挖掘,對未來理論發(fā)展提出方向建議,正是為長三角旅游一體化實(shí)踐提供理論支持的當(dāng)務(wù)之急。

長三角旅游一體化的發(fā)展與擴(kuò)張

2018年11月,國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上宣布:“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放,同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局?!盵2]習(xí)近平主席的演講,開啟了長三角一體化的新篇章。這一進(jìn)程對于旅游產(chǎn)業(yè)來說具有尤為特殊的意義。

長三角旅游一體化的實(shí)踐已逾三十年。1988年,“江浙滬旅游年”的提出標(biāo)志著我國區(qū)域旅游合作階段的開啟。21世紀(jì)后,泛長三角區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)更是成為新的實(shí)踐訴求。2011年,《蘇浙皖滬旅游合作一體化框架協(xié)議》的簽訂擴(kuò)大了長三角旅游區(qū)的范圍。2018年,在全域旅游國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議背景下,長三角旅游一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了升級:9月,長三角旅游一體化高峰論壇在上海舉行,舉辦方包括江蘇、浙江、安徽、上海三省一市的政府與科研院所在內(nèi)的多個(gè)機(jī)構(gòu);11月,首屆長三角三省一市旅游協(xié)會聯(lián)席會議在蘇州召開并通過了《蘇州宣言》;12月,江蘇、浙江、安徽、上海三省一市共同簽署《推進(jìn)長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展2018年行動(dòng)計(jì)劃》。有學(xué)者指出,目前長三角旅游合作已深入市場、空間和產(chǎn)業(yè)等各個(gè)層面,宏觀政策環(huán)境和微觀主體意識比較到位,地區(qū)間的差距逐漸減小并日趨穩(wěn)定,已基本具備實(shí)現(xiàn)一體化大發(fā)展的客觀條件和環(huán)境支撐。[3]

長三角區(qū)域旅游研究的態(tài)勢與重點(diǎn)

旅游一體化既是一個(gè)過程,又是一種狀態(tài)。從動(dòng)態(tài)角度看,旅游一體化是指消除旅游生產(chǎn)要素的流動(dòng)性障礙;從靜態(tài)角度看,旅游一體化是全要素的協(xié)同,表現(xiàn)為統(tǒng)一的旅游大市場。[4]從后者來看,它與全域旅游國家戰(zhàn)略具有一致性。與長三角旅游發(fā)展實(shí)踐相伴隨的是,相關(guān)旅游研究在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮著引導(dǎo)、糾錯(cuò)、指南、實(shí)踐總結(jié)及發(fā)展規(guī)劃的作用。有研究者從理論層面指出長三角一體化中存在的問題,如葛立成等提出的主體缺失、領(lǐng)域分散、制度約束等[5],張補(bǔ)宏等提出的旅游區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡及旅游合作缺乏利益補(bǔ)償機(jī)制等[6]。這些研究成果為長三角旅游的健康發(fā)展提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮⒄铡?/p>

筆者在中國知網(wǎng)以“長三角旅游”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn),有規(guī)模的長三角旅游區(qū)域研究始于2003年,截至2018年12月31日共有文獻(xiàn)610篇。根據(jù)計(jì)量可視化結(jié)果,其文獻(xiàn)總體態(tài)勢如圖1所示。

由圖1可見,16年來有關(guān)長三角區(qū)域旅游研究的文獻(xiàn)數(shù)量總體呈間歇式波動(dòng)。從2003年開始到2007年《長江三角洲旅游城市高峰論壇(南京)宣言》的發(fā)布,長三角區(qū)域旅游研究數(shù)量出現(xiàn)第一個(gè)小高峰;伴隨2010年上海世博會對長三角旅游的強(qiáng)大推動(dòng)力,研究數(shù)量達(dá)到第二個(gè)小高峰。此后,有關(guān)長三角旅游的研究數(shù)量在波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢。2018年進(jìn)博會成功召開,隨著長三角旅游一體化戰(zhàn)略地位的日益提高,相關(guān)研究數(shù)量有望再次迎來上升。

2013—2018年,長三角旅游研究的內(nèi)容呈現(xiàn)以宏觀分析為主要視角、以經(jīng)濟(jì)為主要領(lǐng)域、以政策探討為主要結(jié)論的格局(見圖2)。

圖1 長三角區(qū)域旅游研究文獻(xiàn)發(fā)表年度趨勢

圖2 長三角區(qū)域旅游研究主題分布

目前,長三角旅游一體化研究雖然產(chǎn)生了大量的成果,但要更好地滿足現(xiàn)實(shí)訴求,其總體態(tài)勢還存在一些不足。例如:陸林提出,基于傳統(tǒng)資源觀的研究較多、新范式研究探索較少,對傳統(tǒng)旅游發(fā)展要素的研究較多、新興旅游發(fā)展要素研究較少[7];李芳指出,長三角旅游一體化研究中存在的核心問題是“現(xiàn)階段國內(nèi)學(xué)者提出的一系列一體化發(fā)展的模式都是設(shè)想性的,這種千篇一律的范式幾乎是泛泛而談,沒有實(shí)際指導(dǎo)意義和價(jià)值”[8]。因此,為更好地指導(dǎo)實(shí)踐,必須對目前我國長三角旅游研究的內(nèi)容進(jìn)行解析,并在更廣泛的世界旅游一體化研究中尋找參照。

長三角旅游一體化研究的特征

1.以空間經(jīng)濟(jì)研究為主

長三角的概念基礎(chǔ)是空間的,相關(guān)研究的重點(diǎn)也圍繞空間域展開。朱付彪等人指出,都市圈旅游空間結(jié)構(gòu)演變研究有助于優(yōu)化都市圈旅游空間結(jié)構(gòu)和促進(jìn)都市圈整體旅游地的形成。[9]不同歷史時(shí)期對長三角空間主題的研究也成為長三角旅游一體化實(shí)踐變遷的理論鏡像。2013年,曹芳東等人指出,泛長三角的城市旅游經(jīng)濟(jì)空間集聚態(tài)勢明顯,以上海和南京為中心的集聚區(qū)尤為凸顯。[10]2015年,周禮等人指出,長三角各旅游空間結(jié)構(gòu)并不均衡,仍是以上海、蘇州和杭州為中心,以南京、無錫、寧波和紹興等為副中心而形成圈層結(jié)構(gòu),且核心區(qū)與邊緣區(qū)差異明顯。[11]鄭嬗婷等人指出了另外幾個(gè)局部旅游流活躍度較高的城市,包括鎮(zhèn)江-揚(yáng)州、舟山-紹興等。[12]2018年,這一格局基本未發(fā)生變化,張廣海等人指出,長三角旅游一體化的核心仍是上海,杭州和蘇州則是長三角旅游城市群的次核心城市。[13]黃睿等人指出,長三角區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展業(yè)績和效率的重心趨于集聚,分布在上海、蘇南、浙東北和皖南地區(qū)的城市多屬于高績高效型城市,分布在蘇北、蘇中、皖北和皖中等地區(qū)的則多為低績型城市。[14]在空間經(jīng)濟(jì)的分析中,區(qū)域合作與區(qū)域旅游一體化是常見的研究主題;產(chǎn)業(yè)研究則是另一個(gè)重點(diǎn),主要包括對服務(wù)經(jīng)濟(jì)、客源市場以及目的地資源的分析。

2.以交通發(fā)展為新線索

近年來,隨著高鐵的發(fā)展,以高鐵聯(lián)動(dòng)力量為線索對長三角區(qū)域旅游一體化的分析逐步增加。該類研究圍繞兩個(gè)方面展開,一是長三角內(nèi)部旅游一體化的發(fā)展。例如:曹芳東等人指出,長三角地區(qū)交通可達(dá)性整體上較好,呈現(xiàn)明顯的提高態(tài)勢[15];穆成林等人指出,高鐵網(wǎng)絡(luò)下長三角旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局依然呈現(xiàn)以上海為主要核心,南京、杭州為副核心,南北兩翼各自相互抱團(tuán)的空間分布特征[16];楊春華等人分析了鐵路通達(dá)性水平與旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[17]。二是長三角與外部經(jīng)濟(jì)圈的旅游互動(dòng)。汪德根等人研究了高鐵的“時(shí)空壓縮”效應(yīng),認(rèn)為該效應(yīng)增強(qiáng)了高鐵旅游帶各都市圈的空間聯(lián)系,并指出應(yīng)加強(qiáng)都市圈區(qū)域旅游合作,注重高鐵的擴(kuò)散與疊加效應(yīng),促使“旅游高地”不對“旅游洼地”產(chǎn)生虹吸現(xiàn)象。[18]楊維鳳指出,京滬高鐵強(qiáng)化了北京和上海在交通系統(tǒng)中的中心地位,加速了長三角城市群的地域整合,形成了諸多的次級經(jīng)濟(jì)增長極(區(qū))。[19]

3.以宏觀對策建議為落腳

宏觀的政策建議是國內(nèi)大多數(shù)長三角旅游一體化研究的內(nèi)容,主要針對政府治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)對象。王永剛等人從政府層面出發(fā),提出要構(gòu)建不完全合作博弈模型,建立包括規(guī)則約束、信息合作、績效激勵(lì)和利益補(bǔ)償在內(nèi)的一整套機(jī)制,以促進(jìn)長三角旅游一體化的利益協(xié)調(diào)。[20]鄒光勇等人從產(chǎn)業(yè)層面出發(fā),認(rèn)為區(qū)域旅游合作的主線是促進(jìn)差異化、控制同質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)部競爭力,指出追求各自利潤最大化下的契約式合作是區(qū)域旅游合作的最佳方式。[21]吳泓等人則從更為宏觀的角度出發(fā),提出了長三角旅游一體化的總體思路,即“以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),以多元化合作機(jī)制為抓手,圍繞一個(gè)目標(biāo),打通兩個(gè)路徑,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”[22]。

歐盟旅游一體化研究的啟示

歐盟政治與經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展在貨幣、購物、地理邊界等多個(gè)層面使歐盟內(nèi)部的旅游快速實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的一體化發(fā)展。歐洲是世界最大的旅游區(qū),旅游者接待量和旅游收入都位居世界第一。其發(fā)展歷史、模式,以及出現(xiàn)的問題、解決的方法都對我國長三角旅游一體化發(fā)展具有借鑒意義。我國亦有學(xué)者認(rèn)識到這一點(diǎn),如馮學(xué)鋼通過分析歐盟一體化的發(fā)展,提出了我國長三角旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式的建議[23];吳大明在分析歐盟旅游一體化的基礎(chǔ)上,針對皖江示范區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提出了建議[24]。這些研究大多是基于歐洲旅游一體化的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行的宏觀分析,尚未涉及歐洲旅游一體化發(fā)展背后豐富的理論探索,而這些理論研究正是支撐歐盟旅游發(fā)展的重要指導(dǎo)和成功經(jīng)驗(yàn)。因此,分析歐盟旅游一體化發(fā)展理論對國內(nèi)學(xué)術(shù)界建立有效的長三角旅游一體化發(fā)展理論基礎(chǔ)具有重要參考價(jià)值。

1.從經(jīng)濟(jì)研究到廣泛議題

目前,我國關(guān)于長三角旅游一體化的研究仍以單維度的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向?yàn)橹?,其?shí)質(zhì)是對長三角經(jīng)濟(jì)一體化在旅游中的體現(xiàn)進(jìn)行研究。實(shí)際上,旅游一體化的過程并不僅僅涉及經(jīng)濟(jì),還涉及人的流動(dòng)、主客的互動(dòng)、文化的交融以及社會空間的變遷。因此,對長三角旅游一體化的研究至少可從兩個(gè)層面、兩個(gè)方向展開。兩個(gè)層面,一是旅游對長三角經(jīng)濟(jì)一體化的影響;二是旅游一體化對長三角的文化、社會、生活等產(chǎn)生的影響。兩個(gè)方向,一是一體化進(jìn)程對旅游的影響,其中所涉主題不僅是經(jīng)濟(jì);二是一體化的旅游發(fā)展對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、傳統(tǒng)、社會、空間邊界,甚至微觀的游客和東道主心理與行為所產(chǎn)生的影響。在較為成熟的歐盟旅游一體化研究中,這種議題的廣泛性已經(jīng)得到體現(xiàn):迪拉多(Tirado)等人研究了旅游與歐盟鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系[25];帕洛克拉(Prokkola)從旅游的角度闡釋了一體化的發(fā)展對歐盟國家邊界地區(qū)景觀形態(tài)的再組織,以及該地區(qū)內(nèi)的心理邊界產(chǎn)生的廣泛影響[26];狄克曼(Diekmann)等人分析了社會旅游中的社會平等、公正旅游、全民旅游以及歐盟旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問題[27]。

2.從宏觀政策到微觀實(shí)證

與我國目前長三角旅游一體化研究的宏觀政策導(dǎo)向不同,歐盟旅游一體化的研究已經(jīng)走向細(xì)化階段,并對旅游一體化中的微觀議題進(jìn)行了豐富的討論。瓦爾斯(Valls)等人研究了歐盟7個(gè)重要的旅游城市,通過對比來探究其吸引力是否與特定的假期形式相關(guān),并分析了心理細(xì)分、混合消費(fèi),以及各個(gè)城市的社會創(chuàng)造力和競爭力等具體問題。[28]帕洛克拉通過實(shí)證分析對跨邊界的旅游目的地建設(shè)進(jìn)行研究,指出旅游產(chǎn)業(yè)在未來區(qū)域身份認(rèn)同和“去邊界”區(qū)域意向中的作用。[29]鮑爾(Bauer)等人分析了歐盟旅游一體化發(fā)展中旅游者的安全和健康問題。[30]理查茲(Richards)研究旅游勞動(dòng)力市場與旅游教育的問題,分析了歐盟不同地區(qū)的旅游勞動(dòng)力市場的移動(dòng)性差異及其背后的語言和文化原因。[31]霍思珀斯(Hospers)研究了歐盟一體化發(fā)展中工業(yè)遺產(chǎn)旅游的特點(diǎn),同時(shí)指出這種旅游發(fā)展對當(dāng)?shù)貐^(qū)域重組的作用是有限的,并建議歐盟工業(yè)遺產(chǎn)地的發(fā)展不要僅限于旅游業(yè)。[32]

3.辯證的研究角度

研究者分析了旅游一體化的積極效應(yīng)。賈維斯(Jarvis)等人指出加入歐盟一體化對旅游產(chǎn)業(yè)的積極影響,并將其稱為“加入效應(yīng)”(accession effect)。[33]也有研究者指出了諸多旅游一體化過程中的問題及其負(fù)面影響。哈克爾(Halkier)在《歐盟和旅游發(fā)展:吠叫或咬人》一文中,分析了一體化中管理或干預(yù)范圍的擴(kuò)大所產(chǎn)生的副作用,討論了在這一過程中應(yīng)調(diào)整或摒棄的消極要素。[34]帕洛克拉研究了在一體化過程中北歐諸國旅游業(yè)的合作情況,指出雖然歐盟的發(fā)展在功能和形象層面都對北歐地區(qū)的區(qū)域一體化發(fā)展產(chǎn)生重要作用,但跨邊界的合作尤其是私人企業(yè)之間,與一國之內(nèi)的合作相比更多停留在表面。[35]斯托弗倫(Stoffelen)等人在分析歐盟發(fā)展中德國-捷克和德國-比利時(shí)跨邊界旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上提出,跨邊界的旅游開發(fā)項(xiàng)目并不一定完全有利于當(dāng)?shù)匕l(fā)展,在某些情況下甚至?xí)?dǎo)致相鄰國家不平等的社會經(jīng)濟(jì)后果。[36]林姆(Lim)則研究了退出歐盟對旅游的影響。[37]這種辯證的研究思維有助于發(fā)掘一體化實(shí)踐中的問題,及時(shí)、精確、有針對性地提出方案,從而解決問題。

長三角旅游一體化研究的新方向與現(xiàn)實(shí)意義

在主流研究基礎(chǔ)上,長三角旅游一體化研究也出現(xiàn)了少量新的方向,局部回應(yīng)了新時(shí)代、新發(fā)展和新需求的現(xiàn)實(shí)。

第一,在宏觀分析之外,廣泛議題中的微觀分析對旅游區(qū)域發(fā)展亦至關(guān)重要,該類研究是制定具體旅游政策、規(guī)劃旅游產(chǎn)品的重要參照。近年來,長三角旅游出現(xiàn)了一些具體領(lǐng)域的研究,尤其體現(xiàn)在對新業(yè)態(tài)的關(guān)注上,如長三角體育旅游、房車旅游、游艇旅游、動(dòng)漫旅游、大型會展與旅游[注]詳見于向、鐘華、陳晨《長三角體育旅游資源整合發(fā)展的思考》,《平原大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第6期第5~8頁;劉庚、劉毅成、符全勝《歐美房車露營發(fā)展對長三角地區(qū)的啟示》,《汽車與配件》2013年第43期第41~43頁;劉柔柔、吳國清《長三角游艇旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》,《旅游縱覽(下半月)》2012年第10期第57~61頁;張悅、殷娟《長三角地區(qū)動(dòng)漫旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)——由日本動(dòng)漫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到的啟示》,《現(xiàn)代商業(yè)》2013年第17期第140~141頁;吳建、秦炳旺、孫金龍《基于引力模型的長三角城市會展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的測度及分析》,《旅游論壇》2011年第6期第61~67頁。,以及上海迪士尼對長三角的拉動(dòng)效應(yīng)[注]詳見黃海天《上海迪士尼對長三角旅游業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)研究》,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2011年第1期第63~65頁。等。

第二,雖然對長三角旅游的分析通常屬于國內(nèi)議題,但類似長三角旅游發(fā)展的區(qū)域一體化模式并非我國獨(dú)有,研究者開始關(guān)注國外區(qū)域旅游開發(fā),如對歐盟旅游業(yè)一體化發(fā)展模式的分析[注]詳見朱一鳴《歐盟旅游業(yè)一體化發(fā)展模式對我國長三角地區(qū)的啟示》,《對外經(jīng)貿(mào)》2013年第4期第48~51頁。等。

第三,隨著國際綠色概念的發(fā)展,長三角旅游一體化開始涉及可持續(xù)旅游與負(fù)責(zé)任旅游,例如對旅游與人居的探討[注]詳見杜婷、李雪銘、張峰《長三角優(yōu)秀旅游城市人居環(huán)境與旅游業(yè)協(xié)調(diào)性分析》,《旅游研究》2013年第3期第8~14頁。,對長三角區(qū)域生態(tài)旅游的關(guān)注[注]詳見劉汀、魯波濤《長三角生態(tài)旅游的全面協(xié)調(diào)性發(fā)展研究》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2013年第18期第103~105頁。,或?qū)β糜谓煌ㄌ寂欧艤y度的具體研究[注]詳見陶玉國、黃震方、史春云《基于替代式自下而上法的區(qū)域旅游交通碳排放測度》,《生態(tài)學(xué)報(bào)》2015年第12期第4224~4233頁。等。長三角旅游一體化中蘊(yùn)含著共享經(jīng)濟(jì)模式,這種模式能夠成為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的動(dòng)力[38]。

第四,我國長三角旅游一體化研究需要對經(jīng)濟(jì)議題之外更廣泛的維度進(jìn)行關(guān)注,才能實(shí)現(xiàn)一體化的社會可持續(xù)發(fā)展。

因此,面對長三角旅游一體化的新進(jìn)程,相關(guān)研究的緊迫性和理論發(fā)掘的必要性是學(xué)界和業(yè)界需要共同面對的問題。在這一理論開發(fā)過程中,創(chuàng)新、開放、前瞻以及針對長三角旅游一體化實(shí)踐的有效性則是研究者需努力的方向。

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