鐘合

現(xiàn)代女性的就業(yè)歧視核心就在于生育權(quán)，在于女性母親角色和職業(yè)角色的沖突。生育往往需要女性巨大的付出，造成女性職業(yè)生涯的暫時中斷，使得女性在培訓(xùn)、升職、待遇上不具有競爭優(yōu)勢。而隨著社會性別理論的引入，人們逐漸認識到生育不僅僅是女性的權(quán)利，也是男性甚至國家的義務(wù)。受自然規(guī)律及科技、倫理水平的限制，女性懷孕生子的角色不可替代。但隨著社會化的發(fā)展，“育”實際上可以通過社會化或家庭化的方式予以解決，男性也應(yīng)承擔(dān)其更多的家庭責(zé)任，這份責(zé)任不僅僅包括賺錢養(yǎng)家，也應(yīng)包括協(xié)助育兒以及為妻子提供更多的幫助。而女性的生育權(quán)不僅是應(yīng)予維護的合法權(quán)益，更是人類存在的基礎(chǔ)。

然而，在求職過程中，女性往往會被問及一些婚育信息，個別單位還會把女性的入職門檻提高。對此，人社部、教育部等九部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》（以下簡稱“《通知》”），《通知》要求，在招聘環(huán)節(jié)中，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得將限制生育作為錄用條件等。如何將《通知》的細則落實到位，來保護女性平等就業(yè)權(quán)利？

《通知》明確要求各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對婦女的錄用標準。

中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼表示：“文件不僅把不能干什么做出了規(guī)定，而且把一旦發(fā)生這些事項所產(chǎn)生的嚴重后果也做了明確規(guī)定。違反這些規(guī)定會有1～5萬元的罰款外，而且更重要的是公司用人市場上違反規(guī)定的話，還會被吊銷人力資源招牌許可證，如果沒有許可證，以后在人力資源招聘中就沒有資格，對于相關(guān)部門在監(jiān)管時，提供了明確的抓手?！?/p>

就業(yè)市場存在隱形性別歧視

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，個別單位把性別歧視變成了隱形歧視。河南的吳女士去年應(yīng)聘了鄭州一家科技公司的財務(wù)崗位，財會專業(yè)的她對這份工作非常珍惜。入職半個月后，她告知公司自己即將結(jié)婚，不料幾天后就被公司以試用期不合格為由拒之門外，“一開始都挺好，說了要結(jié)婚以后，負責(zé)人就開始找我了解什么時候結(jié)婚，什么時候想要孩子，結(jié)果月底公司說我試用期內(nèi)沒有通過HR的要求，被離職了。這個情況很普遍，有的是求職時候要寫明目前戀愛情況，還有結(jié)過婚的同學(xué)甚至遇到過要寫保證書，3年內(nèi)不能要小孩的?！?/p>

有著吳女士這樣遭遇的女性并不在少數(shù)，比如企業(yè)并不提性別問題，而以“企業(yè)人力資本不夠”“崗位技能達不到”“對加班有特別要求”等為由拒絕求職者，隱形歧視藏于就業(yè)市場深處。張翼表示，在中國勞動力下降背景下，隱形歧視勢必損害企業(yè)的形象，雖然短期存在，但是必有長期消除的趨勢：“他們可能短期內(nèi)會實施這個策略，但是長期發(fā)展中這個空間會越來越小。每年我國勞動力人口降低300萬至400萬，企業(yè)要發(fā)展必須要樹立好公共關(guān)系的形象，社會政策的實施、法律的保護，女性權(quán)益的平等方面做的越好，招工的聲譽就越好?！?/p>

眾所周知，女性除了日常工作外，往往還要承擔(dān)更多的家庭重擔(dān)。上海一家制造業(yè)公司的負責(zé)人高先生坦言：“招員工一般的話都是招男性員工，因為女性員工有幾個產(chǎn)假，比較影響我們生產(chǎn)周期、生產(chǎn)計劃。招女員工也是招生過孩子、不要二胎那種，現(xiàn)在人力成本太高了，好多公司都適應(yīng)不了?！?/p>

大力發(fā)展配套公共服務(wù)真正減輕企業(yè)和女性負擔(dān)

《通知》要求，依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為。鼓勵用人單位針對產(chǎn)后返崗女職工開展崗位技能提升培訓(xùn)，盡快適應(yīng)崗位需求。促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，加強中小學(xué)課后服務(wù)，緩解家庭育兒負擔(dān)，幫助婦女平衡工作與家庭。這受到了不少女性求職者的歡迎。

“我已經(jīng)結(jié)婚了，每次面試時都問打算什么時候要孩子，看到這個消息還是很受鼓舞的，保護了我們女性隱私，可以和男性平等地競爭?！?/p>

“懷孕生子后返崗的后續(xù)問題很多，這個政策在懷孕生子時，也減輕我們心理壓力?！?/p>

不過，也有網(wǎng)友擔(dān)心，類似規(guī)定，執(zhí)行難度較大，比如，如果人力主管問一些擦邊球式的問題：你和公公婆婆關(guān)系如何？你家附近幼兒園價格如何？變相詢問應(yīng)聘者的婚育情況，判定起來非常困難。

中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼表示，只有大力發(fā)展好配套公共服務(wù)，才能真正減輕企業(yè)和女性的負擔(dān)。比如，《通知》要求，教育部門要推進中小學(xué)課后服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對各級各類國有企業(yè)招聘行為的指導(dǎo)與監(jiān)督。醫(yī)療保障部門要完善落實生育保險制度等。

張翼認為，勞動力市場性別平等的保護，主要還在于小時工資制實施的平等保護方面，另一方面，社會基本公共服務(wù)的均等化及社會基本公共服務(wù)的質(zhì)量要求同時也提升了。尤其在幼兒園、托兒所質(zhì)量方面有更高的要求。如果在這些方面我們的服務(wù)能夠同時緊跟上，在女性權(quán)利的保護方面就可以更可持續(xù)一些。