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中國核電:推進黨建、公司治理深度融合

2019-04-24 07:20
董事會 2019年2期
關鍵詞:議事規(guī)則黨委會股東大會

中國核電董事會根據(jù)國家有關法律法規(guī)、上市公司治理要求及公司實際情況,對標世界先進企業(yè)的治理模式,搭建了現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系和內控制度體系:引領公司規(guī)?;?、標準化、國際化戰(zhàn)略拓展及落地;監(jiān)督公司運營,對于董事會議定事項認真督辦,不斷提升公司治理效率;在董事會運作中緊密跟蹤新法規(guī)、新要求,及時修訂制度體系并認真執(zhí)行,控制經營風險、確保股東權益,確保公司可持續(xù)與高質量發(fā)展。

中國核電以“三會”議事規(guī)則等11個制度為依托,再以關聯(lián)交易、對外擔保、對外投資、信息披露等12個制度為支撐的決策體系,使公司治理運作有章可循、有據(jù)可查、有法可依;董事會下設戰(zhàn)略委員會、風險與審計委員會、提名薪酬和考核委員會、安全與環(huán)境委員會等專門委員會,并于2017年將原財金委員會并入風險與審計委員會,保證了董事會決策高效、履職充分。

公司于2017年修訂了《公司章程》,納入黨建、法治建設等內容,并將董事會定期會議由一年兩次改為四次;同步修訂了《董事會議事規(guī)則》,明確董事會的構成及各主體議事責任,再次梳理議事程序,對議案匯報、記錄、存檔及會議流程等方面作出了細化要求;制訂發(fā)布《董事會授權管理辦法》,以治理權責及董事會授權一覽表的形式列出了總經理、董事長、董事會、股東大會各自權責范圍。

2018年,公司繼續(xù)升級《董事會議事規(guī)則》、《董事會授權管理辦法》、董事會各專門委員會《實施細則》及其他基本管理制度。公司從2016年下半年開始,通過“崗位調整”“建章立制”“決策流程優(yōu)化”等一系列的體系規(guī)劃和制度建設,積極推進黨建與公司治理的深度融合,目前已建立了由1章(公司章程)、3制(三重一大決策制度、董事會授權管理辦法、總經理授權管理辦法)、4規(guī)則(股東大會、黨委會、董事會、總經理工作規(guī)則)組成的權責體系。建設完成了“黨委領導核心,董事會戰(zhàn)略決策,經營層全權經營”現(xiàn)代公司治理體系,股東大會、董事會及專門委員會、監(jiān)事會、經營層權責明確,獨立運作。

公司始終致力于建立健全中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié),將企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。黨委會應對董事會、股東大會重大決策事項進行前置審議。黨委會由黨委書記主持,半數(shù)以上黨委委員參加方能召開(部分重大問題需三分之二以上委員到會)。董事會審議議案事先已經公司黨委會研究討論的,董事會應當充分考慮公司黨委會的審議意見,確保黨委“把方向、管大局、保落實”,并形成有效運作機制,推動和促進企業(yè)向合規(guī)方向發(fā)展。

為實現(xiàn)深化改革與依法治企的有機統(tǒng)一,公司建立了授權經營體系,以“授權方可經營”為基本準則,進一步梳理和完善了公司本部治理權責及董事會授權清單,規(guī)范了股東大會、董事會、經營層權責定位,切實維護了董事會決策權和經營層經營自主權,同時賦予相應責任,實現(xiàn)權責對等,使公司真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。

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