劉暢

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-008-02

摘 要 在新形勢下，國有企業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，只有更加重視民主管理，全心全意依靠工人階級，團結所有職工群眾共同努力，才能煥發(fā)出新的生機和活力。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為職工群眾的“貼心人”和“娘家人”，工會組織在企業(yè)的民主管理中能夠起到不可替代的作用，但是目前工會組織存在一些不足之處，無法適應新形勢下企業(yè)民主管理的要求。本篇文章對于目前工會組織所參與的民主管理情況進行了簡要的分析，并提出了相關改進措施以使工會組織在民主管理中能夠發(fā)揮最大化的作用，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

關鍵詞 新形勢 工會組織 企業(yè) 民主管理 作用

民主管理指的是在企業(yè)中的工作人員借助于一些能夠發(fā)揮出作用的方法參與到企業(yè)的經營活動中，對企業(yè)進行民主的管理與監(jiān)督，在法律的允許下維護自己的合法權益。作為勞動者利益的代表，工會組織在黨的領導下參與到企業(yè)民主管理中。在新形勢下，我國經濟體制的改革日趨深化，國有企業(yè)能否持續(xù)地發(fā)展壯大，關鍵在于職工群眾對企業(yè)經營活動的理解、支持和參與程度。因此，工會組織應該密切聯(lián)系職工群眾，把職工群眾的積極性引導到企業(yè)的生產經營和民主管理中。

一、目前工會組織參與企業(yè)民主管理的情況

工會組織可以對企業(yè)與員工之間的矛盾進行有效的調節(jié)，從而維護職工群眾的合法權益，維持和諧的勞動關系，讓員工能夠為企業(yè)的發(fā)展提供高質的服務，讓員工更加主動的參與到企業(yè)的經營活動中[1]。最近這幾年，隨著企業(yè)改革的逐漸深化，工會組織的職能逐漸健全，在企業(yè)經營管理中發(fā)揮著日益重要的作用。但是在經濟發(fā)展逐漸全球化這一新形勢的影響下，國有企業(yè)對于工會組織的建設提出了新的需要，希望其能夠在民主管理中發(fā)揮更多的作用?？梢詮膬蓚€方面來進行概括：第一，國有企業(yè)步入了轉型升級階段，一些改革舉措在一段時期內可能會觸及到部分員工甚至大多員工的利益。在這時只有通過工會組織開展宣傳引導和調節(jié)疏導工作，及時解決出現(xiàn)的問題，才能夠使國有企業(yè)在轉型升級過程中不會失去職工群眾的鼎力支持從而確保獲得成功。第二，隨著國有企業(yè)所開展的改革逐漸加深，相關改革舉措實施過程中涉及到更大額度的資金，也帶來了更大的風險，因此制定決策時需要更加的謹慎。只有在制定決策時聽取更多方面的利益攸關者的想法，才能夠制定出科學、合理的決策，使各種風險得到有效管控，保障國有企業(yè)順利、穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

在現(xiàn)實中，工會組織也受到了一些因素的影響，無法在企業(yè)民主管理中發(fā)揮出最大化的作用。最主要的問題展現(xiàn)為下面幾點：

（一）員工在心理上并不認可工會的作用

對于國有企業(yè)來說，通常情況下，人員相對比較的固定，工資分配制度相對固定，很少會出現(xiàn)工資以及一些其它方面的勞動糾紛。在這種狀態(tài)下，工會組織很少能夠有發(fā)揮作用的機會，大部分時間都看似無所事事，在企業(yè)員工的眼中就會感覺工會的存在是毫無意義的，在心理上并不認可工會[3]。

（二）部分領導對于工會缺乏正確的認識

部分領導過于追求經濟效益，認為工會的存在并沒有帶給企業(yè)經濟收入，與其在組建和發(fā)展工會的過程中花費大量的時間和精力，倒不如展開其他能夠直接帶來經濟效益的工作。因此，這些領導不會去尋求工會的幫助來解決企業(yè)經營活動中不可避免存在的企業(yè)與員工之間的利益糾紛問題，導致工會組織形同虛設。

（三）工會組織自身有時并不重視民主管理工作

根據相關法律規(guī)定，工會的存在是為了表達員工的意愿，維護員工的合法權益。但是在一些國有企業(yè)，選舉出的職工代表或是能力不足或是彼此之間缺乏溝通或是不具有代表性，所提建議的主觀思想比較嚴重民，不利于民主管理工作的展開，不利于國有企業(yè)的發(fā)展[4]。

（四）工會的構成人員缺乏專業(yè)化的水準

工會組織的構成人員在實際工作中暴露了一些問題，缺乏專業(yè)化的水準，綜合素質并不高。特別是有少數(shù)的人員仍然堅持著傳統(tǒng)的思維方式，抵觸學習新的事物或者是對于新事物的接受能力并不高，沒有足夠的知識儲備，認識不到相關政策的改變，無法正確的了解員工的思想。甚至一些工作人員對于自己的定位出現(xiàn)了問題，認為自己作為工會組織的一員，是高高在上的，不愿意和職工群眾進行溝通，認為職工群眾的想法是無關緊要的。

實際工作過程中，工會組織所存在的問題不利于工會組織在企業(yè)民主管理中發(fā)揮作用，導致工會組織無法在推動企業(yè)健康發(fā)展方面貢獻應有的力量。

二、工會組織在民主管理中發(fā)揮最大化作用的措施

針對工會組織的現(xiàn)實狀況進行分析，可以發(fā)現(xiàn)：在新形勢下，工會組織必須采取一定的措施進行改進，才能夠適應國有企業(yè)民主管理的發(fā)展需要。

（一）堅持黨對工會組織的領導

黨的遵旨是為人民服務，那么國有企業(yè)在黨的領導下開展生產經營的過程中必須確保職工群眾的根本利益得到有效保障，以實際行動不斷密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，企業(yè)在生產經營活動中必須和職工群眾進行溝通、交流，認真聽取職工群眾關于企業(yè)改革舉措和經營管理方面的評價和意見并及時采納好的建設性的意見建議，及時向職工群眾傳達黨的政策方針和企業(yè)管理層的規(guī)劃部署。這就需要工會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展相應工作，建立一個企業(yè)和職工群眾之間的長期有效的溝通機制，成為黨和群眾進行溝通的關鍵渠道之一[5]。所以，工會組織一定要堅持黨的領導，聽從黨的指揮來展開工作，不斷完善工會組織存在的問題。

（二）對工會組織進行完善

工會能否在民主管理中發(fā)揮出作用，最為主要的是工會自身是否形成了一定的規(guī)模，是否具有足夠的能力來進行民主管理。假如工會人員相對較少沒有形成規(guī)模，對于相關的法律法規(guī)沒有充分的認識，不能靈活掌握和職工群眾進行溝通的方式方法，就很難讓職工群眾意識到工會在企業(yè)民主管理能夠發(fā)揮重要作用。為此，在對工會組織進行完善時，要從以下兩個方面來展開工作：第一，提高全體工會人員的業(yè)務水平和學習能力，提升其解決企業(yè)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問題新矛盾的能力，使其不斷掌握能夠適應社會變化的新技能新載體，從而適應時代發(fā)展的需要。第二，要對于工會的相關機構進行完善發(fā)展，從當前的政策出發(fā)，構建出一個能夠和職工群眾進行長期聯(lián)系的機制，為職工群眾提供更高質量的服務。對落實工會職能的載體平臺進行改進，建立和工會工作有關的線上服務平臺，擴充和職工群眾進行聯(lián)系、獲取群眾建議的方式，確保職工群眾能夠通過匿名的形式表達利益訴求和對企業(yè)進一步發(fā)展的建議，從而使員工能夠為企業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻并對企業(yè)產生歸屬感。除此之外，還應展開充分的調研，確保工作能夠真正的落到實處，推動企業(yè)的發(fā)展[6]。

（三）采用更加科學合理的方式進行民主管理

1.加強進行廠務公開的程度

將事情公開透明，是進行民主管理的前提工作，能夠保障員工的相關權益。此外，廠務公開能夠讓員工認識到企業(yè)運營中的相關內容，并且參與到其中，讓職工群眾對企業(yè)產成一種歸屬感。在廠務公開的實際操作過程中，可以運用多樣化的方式，比如說通過員工的內部群公開、張貼聲明進行公開等。

2.增強進行民主管理的能力

進行民主管理最為基本的方式，就是工會組織召開職工代表大會來反映員工的利益訴求，讓員工的權益能夠得到充分的維護[7]。為此，在會議召開之前，應該從群眾的角度進行思考，找出群眾最為關心的內容；在會議進行時，真實無誤、公平公正的講出員工的合理訴求，讓企業(yè)管理層充分意識到員工的利益訴求；在會議結束后，應該在企業(yè)管理層的統(tǒng)一部署下會同相關業(yè)務部門使職工群眾的要求盡快的得到滿足。

三、結語

最近這些年，國有企業(yè)為了適應時代發(fā)展而開展的改革已經獲得了一定的成果。但是，實際上很多工作并不到位，限制了國有企業(yè)的進一步發(fā)展。國有企業(yè)想要進一步的得到發(fā)展，就需要更加重視民主管理工作，讓民主管理發(fā)揮出應有的作用，而工會組織作為員工的代言人，是國有企業(yè)推進民主管理的過程中不得不依靠的職能部門之一。為此應該盡快的解決工會組織在實際工作中表現(xiàn)出的不足之處，使工會組織能夠在企業(yè)民主管理方面及時有效的發(fā)揮出作用，有力地助推國有企業(yè)的成功轉型。

參考文獻：

[1]李棟.淺談新形勢下車間公務公開民主管理在企業(yè)中的實踐[J].冶金經濟與管理，2019（03）：47-48.

[2]徐凱.如何更好地發(fā)揮基層工會在國企管理中的積極作用[J].企業(yè)改革與管理，2019（10）：192-193.

[3]楊柳.新時期如何結合新能源企業(yè)實際做好工會工作的現(xiàn)狀分析與思考[J].現(xiàn)代國企研究，2019（08）：252.

[4]葉鵬飛.新時期農民工群體的階層地位及其保障[J].四川大學學報（哲學社會科學版），2019（05）：162-170.

[5]杜娟.建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”國有企業(yè)工會的探索與研究[J].現(xiàn)代國企研究，2018（08）：273-275.

[6]屈增國，楊冬梅，趙健杰.新時代工人階級地位和作用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].中國勞動關系學院學報，2018，32（06）：1-9.

[7]張海麗.群團改革背景下的街鎮(zhèn)工會工作實踐及思考[J].工會理論研究（上海工會管理職業(yè)學院學報），2017（02）：17-19+43.