史錦珊

摘 要：本文主要是通過(guò)分析廣東省清遠(yuǎn)山區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而提出合理性研究建議。

關(guān)鍵詞：廣東省;休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;建議

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的紐帶工程，是新一代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的好門路，因此休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不斷受到重視。當(dāng)下，廣東是一個(gè)有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)且發(fā)展迅猛的省份，而其在休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游方面有著同樣迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有著較大的發(fā)展?jié)摿斑M(jìn)一步提升旅游消費(fèi)品質(zhì)的空間。

一、廣東省山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.廣東省部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策規(guī)劃。廣東省各地為了進(jìn)一步促進(jìn)兩者的發(fā)展，相繼出臺(tái)一些意見和制度，通過(guò)這些意見給其發(fā)展確定方向，對(duì)全域旅游發(fā)展規(guī)劃做全面統(tǒng)籌，給一些景點(diǎn)制定明確的發(fā)展規(guī)劃和部署。同時(shí)，通過(guò)一些扶持政策提高鄉(xiāng)村旅游的軟實(shí)力。例如，清遠(yuǎn)市政府就擬定了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量培育發(fā)展特色化、多樣化、差異化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和品牌，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鎮(zhèn)、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，并且在用地、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持等方面予以保障，同時(shí)將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合。把鄉(xiāng)村旅游融入《清遠(yuǎn)市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃》，將2018年至2025年鄉(xiāng)村旅游量化考核指標(biāo)納入市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村考核指標(biāo)體系。

2.廣東省部分山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)。廣東省部分山區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要是通過(guò)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源特色來(lái)發(fā)展旅游;另外有些休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游則以“優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)和服務(wù)”為核心，在農(nóng)活、農(nóng)家飯等方面體驗(yàn)農(nóng)村生活，進(jìn)而促進(jìn)兩者的發(fā)展。通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，也提升當(dāng)?shù)氐闹?。例如，清遠(yuǎn)市旅游局和香港亞視、中央七臺(tái)等拍攝旅游宣傳片，加大宣傳力度。并且滲透鄉(xiāng)村旅游文化，在廣州、澳門等城市開展推介會(huì)，大大提升清遠(yuǎn)的知名度，同時(shí)加強(qiáng)地區(qū)間的合作，通過(guò)與珠三角地區(qū)的區(qū)域合作，借力抱團(tuán)發(fā)展。

二、廣東省山區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

盡管廣東省山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中擁有各種機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)著迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，然而其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚，發(fā)展過(guò)程中仍存在各種的問(wèn)題，影響其進(jìn)一步的發(fā)展和提升。

1.缺乏整體規(guī)劃與布局。當(dāng)下在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中，普遍存在缺乏整體布局的問(wèn)題。在兩者發(fā)展過(guò)程中，需要綜合多方面去設(shè)計(jì)。當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)與許多主體相關(guān)，像農(nóng)業(yè)單位、農(nóng)民、企業(yè)等，并且它們之間的聯(lián)系主要是源于市場(chǎng)的需求，這就導(dǎo)致了在發(fā)展過(guò)程中缺乏整體考慮。在當(dāng)下一些地區(qū)沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑥r(nóng)業(yè)、地理等特色，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致農(nóng)村旅游存在著重復(fù)性建設(shè)，造成資源的極大浪費(fèi)。

2.旅游產(chǎn)品檔次不高。盡管在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游方面廣東省建立了部分品牌，但大部分是以餐飲、觀光等傳統(tǒng)方式為主，這就導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展及創(chuàng)新難以得到提升。同時(shí)，當(dāng)下旅游產(chǎn)業(yè)多以門票為主要收入來(lái)源，旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合程度十分低，產(chǎn)業(yè)的寬度和廣度都有待擴(kuò)大，旅游產(chǎn)品和服務(wù)較為低端。發(fā)展過(guò)程中過(guò)于注重形式，忽視了內(nèi)容和本質(zhì)的深入，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在發(fā)展過(guò)程中不夠注重創(chuàng)新，產(chǎn)品和服務(wù)中缺乏當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化以及特色，導(dǎo)致其附加值較低以及其消費(fèi)者的體驗(yàn)值不高。

3.基礎(chǔ)設(shè)施不配套。從鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)其字義上不難發(fā)現(xiàn)是以農(nóng)村為地區(qū)發(fā)展，因此不可避免會(huì)存在基礎(chǔ)設(shè)施配置較差的情況，例如道路標(biāo)志、垃圾分類、廁所建設(shè)、飲水問(wèn)題、通訊情況等方面達(dá)不到應(yīng)有的配備，這會(huì)大大降低對(duì)游客的吸引力，也十分不利于品牌建設(shè)，導(dǎo)致回頭客減少。具體反映在以下幾個(gè)方面：首先通往各個(gè)景點(diǎn)之間的道路存在問(wèn)題和不足，極大影響游客的興致;其次是基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，在假期以及旅游期間，停車、吃飯以及住宿等等常常出現(xiàn)供不應(yīng)求，而基礎(chǔ)設(shè)施不足又會(huì)降低游客的體驗(yàn)度;再次是部分景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏規(guī)范管理，各大執(zhí)照和證件不齊全不僅會(huì)影響旅游業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)橛慰偷陌踩裣码[患，需要引起極大的重視和嚴(yán)格的監(jiān)管。

三、促進(jìn)廣東省山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議

1.科學(xué)做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。依據(jù)“城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等五規(guī)合一機(jī)制”，各市委、市政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)局、旅游局、國(guó)土局等部門結(jié)合各地區(qū)的資源特色、經(jīng)濟(jì)狀況，做好兩者的系統(tǒng)性規(guī)劃，同時(shí)為其他地區(qū)發(fā)展做好榜樣和提供經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。可以借鑒清遠(yuǎn)市的經(jīng)驗(yàn)，清遠(yuǎn)市重點(diǎn)建設(shè)獨(dú)一無(wú)二的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，根據(jù)差異化建立了清新區(qū)大坳村、連山縣歐家村和黑山村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。同時(shí)，其還建立了花節(jié)品牌。各地將“賞花海、游清遠(yuǎn)”視為核心，發(fā)展“千村百花”項(xiàng)目，發(fā)展了連州荷花節(jié)、桃花節(jié)等品牌，大大促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，并且也建立了一定的民俗節(jié)慶品牌，像連山縣開展了黑山梯田觀光攝影節(jié)、英石節(jié)、一鎮(zhèn)一節(jié)等品牌。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)、水利等項(xiàng)目資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)情況和數(shù)據(jù)分析，科學(xué)合理促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展相關(guān)的信息交流平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)，提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生環(huán)境等各方面問(wèn)題的反饋和治理，為游客提供優(yōu)美的環(huán)境。

3.開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。將鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，當(dāng)下山區(qū)農(nóng)村都很有意愿參與美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，但由于山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建匱乏，很多農(nóng)村沒(méi)有全面硬底化，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生差，在此種情況下，即使擁有再美的自然風(fēng)光也未能吸引游客，而當(dāng)下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目資金是獎(jiǎng)補(bǔ)方式，這又不足以支持農(nóng)村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此政府應(yīng)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金傾斜，幫助山區(qū)農(nóng)村利用自身資源優(yōu)勢(shì)和特色打造成鄉(xiāng)村旅游新景點(diǎn)。而在建設(shè)過(guò)程中要多方面考慮鄉(xiāng)村的歷史背景、文化特色，將其融入和滲透到旅游產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)而發(fā)展一些有知名度的鄉(xiāng)村、景點(diǎn)以及產(chǎn)品服務(wù)，提高鄉(xiāng)村旅游的檔次。

4.強(qiáng)化專業(yè)人才儲(chǔ)備。任何行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開專業(yè)人才的助力。首先加大對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)可以通過(guò)輪崗制度等方式促進(jìn)員工的綜合能力;其次可以加大與相關(guān)企業(yè)和高校的合作，一方面可以讓大學(xué)生更加了解這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景，傳播休閑農(nóng)業(yè)，為人才儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)，另一方面可以通過(guò)學(xué)校專業(yè)人才的研究，提升該產(chǎn)業(yè)中的科技發(fā)展度，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游作為聯(lián)系農(nóng)村和企業(yè)的重要且新穎的模式，不僅需要農(nóng)民支持與配合，更需要政府為其提供政策、資金、人力物力等各方面上的支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭麗冰，王明星.廣東省山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，34（01）：70-75.