劉晶晶

（鄭州大學(xué) 歷史學(xué)院，河南 鄭州 450001）

21世紀(jì)以來恐怖主義活動尤為猖獗，頻頻爆發(fā)。根據(jù)《2018年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示，在最可能的十大風(fēng)險(xiǎn)中恐怖主義排在第八位[1]。近年來，全球各地恐怖事件不斷增多，襲擊方式更為多樣，傷亡人數(shù)屢創(chuàng)新高。2016年，全球有25 673人倒在了恐怖主義的槍口或炸彈下，與 2014年的死亡人數(shù)相比提高了22%[2,p2]?？植乐髁x的爪牙蔓延到全球各地，危害著人類的生命安全。2016年，全球共有106個國家遭受到恐怖主義事件的侵?jǐn)_[2,p2]。全球恐怖主義表現(xiàn)出很多新的發(fā)展趨向，以高學(xué)歷、高收入、低齡化襲擊者發(fā)動針對平民、婦女、兒童的獨(dú)狼式、槍擊式、難民式恐怖主義事件漸趨增多，并且，恐怖主義事件多以科技網(wǎng)絡(luò)為手段，以恐怖組織為依托，不斷威脅著世界和平。在恐怖主義危害不斷加大的情況下，必須探明恐怖主義的社會根源，才能更好地抑制恐怖主義活動的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)蕭條、政治腐敗、社會動蕩，現(xiàn)代化程度發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)媒體、恐怖組織都成為滋生恐怖主義思想的溫床。

一、國家力量薄弱，政府管理疏松

國家治理與政府管控是全球各國需要共同面對的問題。在發(fā)達(dá)的歐美地區(qū)，國家政治腐化，管理不善，社會問題突出；在恐怖主義的多發(fā)地中東地區(qū)，國家力量薄弱，政治動蕩，派系紛爭，長期處于分裂狀態(tài)；在南亞地區(qū)，政治沖突成為主要因素。這些社會現(xiàn)象都致使恐怖主義不斷出現(xiàn)。

首先，歐美國家近年社會問題不斷凸顯，致使恐怖主義襲擊事件頻頻爆發(fā)。例如美國作為資本主義世界的超級大國，其地位已經(jīng)受到多方挑戰(zhàn)。民主制度受到質(zhì)疑，政府系統(tǒng)內(nèi)部腐敗成風(fēng)，從美國的選舉來說，大量的資金服務(wù)于各個政治團(tuán)體，這種方式已使腐敗合法化。截至 2017年12月27日，美國利益集團(tuán)在聯(lián)邦的游說支出約為24.68億美元，創(chuàng)五年來新高。英國《金融時報(bào)》網(wǎng)站2017年7月15日指出，“美國的政治體系已經(jīng)被巨額資金所扭曲”[3]。政府的腐敗必然影響國家的治理能力，降低國家自身的保障，進(jìn)而引發(fā)恐怖事件的產(chǎn)生。除腐敗問題之外，政府管理不善也致使恐怖主義事件發(fā)生。2017年11月5日，美國德克薩斯州發(fā)生槍擊案，造成至少 27人死亡，襲擊者為戴文·凱利。戴文·凱利原服役于空軍，2012年因家暴被送上法庭關(guān)押一年，在關(guān)押期間，又被送至精神病院，從精神病院逃跑后被抓回空軍基地，繼而被空軍開除。2013年，凱利曾經(jīng)涉嫌性侵女性。對有這樣背景經(jīng)歷的人物，美國空軍竟然并未向聯(lián)邦調(diào)查局通報(bào)，致使凱利利用漏洞購買槍支。美國聯(lián)邦法律規(guī)定對有一年以上監(jiān)禁以及非自愿接受精神病治療史的人不得出售槍支，但由于其中的種種疏漏，讓凱利有機(jī)可乘。政府對槍支的管控逐漸放松，使得人均槍支量增加，據(jù)美國國會下屬研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至目前，美國人均持槍數(shù)量是1968年的兩倍，民間共有3億支槍[4]。因此，歐美地區(qū)槍擊事件的主要原因在于槍支泛濫與政府管控力度較小之間的矛盾。在這一情況之下，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，減少槍支暴力事件的發(fā)生。

其次，常年混亂的中東地區(qū)是一個小集團(tuán)、大分化的世界，沒有一個強(qiáng)大的國家作依靠，社會秩序無從保障。政治動蕩給恐怖分子創(chuàng)造了“良機(jī)”。在埃及，恐怖分子更猖獗，恐怖襲擊事件從2012年的20起上升到2016年的293起[2,p39]，民眾對政府的不滿情緒也漸漸增加。與此相反，恐怖組織通過積極的社會措施，完善社會生活設(shè)施，在某種程度上取代了政府的職責(zé)?！盎亟M織”曾在也門設(shè)立伊斯蘭教教法法庭[5]，解決當(dāng)?shù)丶m紛，對國家司法進(jìn)行干預(yù)，因其較高的辦事效率，人們對此大加贊賞。因此，在國家力量較為薄弱的情況下，這些恐怖組織乘虛而入，成為人們精神的寄托與安慰，更以實(shí)質(zhì)性的政策幫助了人民。政府的無能為力與此形成鮮明對比。這是政府無力承擔(dān)社會壓力，使社會處于一種非常規(guī)狀態(tài)。

再次，東南亞地區(qū)的恐怖主義活動主要表現(xiàn)在三個方面：其一，克什米爾主權(quán)問題的歸屬。自 1947年英國在該地區(qū)的統(tǒng)治結(jié)束后，克什米爾問題一直困擾著印度和巴基斯坦，雙方?jīng)_突不斷。2018年4月1日，在該地區(qū)爆發(fā)了激烈的沖突造成了包括13名恐怖分子、3名警察、4名平民在內(nèi)的20人喪生，50余人受傷[6]。其二，“伊斯蘭國”在該地區(qū)的滲透。由于東亞、東南亞地區(qū)地理位置的特殊性，“伊斯蘭國”組織在中東頻頻受挫，不斷遭到打擊，將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到此。除此之外，本土興起的許多非法組織也宣誓效忠“伊斯蘭國”，例如成立于 2015年印度尼西亞的“神權(quán)游擊隊(duì)”就是很好的例證，而在印尼，這樣的組織不下30個[7]。其三，宗教派系繁多，伊斯蘭教、印度教以及一些邪教組織的矛盾糾紛使該地區(qū)易受到恐怖主義的侵襲。

二、現(xiàn)代化程度較低，社會秩序混亂

在現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)之下，人與人之間的沖突、人與社會的沖突成為主要矛盾，舊有的社會秩序瓦解，個人越來越成為社會的主體。這一問題主要表現(xiàn)在中東地區(qū)，在這一地區(qū)，從20世紀(jì) 80年代開始以來，伊斯蘭國家已經(jīng)進(jìn)入全面社會轉(zhuǎn)型時期[8]，政治民主化、社會法制化、經(jīng)濟(jì)市場化和文化現(xiàn)代化同時進(jìn)行。但伊斯蘭國家與發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化程度相差甚遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，法制不健全，教育水平低。國家武力承擔(dān)社會壓力，失業(yè)率持續(xù)攀升，政府權(quán)力薄弱，國家秩序混亂，伊斯蘭世界陷入“失序”和動蕩的狀況[9]。2017年，著名學(xué)者李紹先在新華網(wǎng)第八屆“縱論天下”國際問題研討會上曾說：中東地區(qū)動蕩的癥結(jié)在于“原有秩序的崩塌，而新秩序尚未建立”，個體對“應(yīng)有”和“擁有”之間的差異更為敏感，也更加看重（無論是物質(zhì)方面還是政治方面）。雖然社會地位得到提高，但是由于缺乏嘗試的機(jī)會或嘗試受阻，以至于他們在政治上的權(quán)利不能得以體現(xiàn)和得到保障[10,p55]。中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，現(xiàn)代化程度也逐步上升，但與發(fā)達(dá)國家的差距依然很明顯。2016年突尼斯 34%的大學(xué)生處于失業(yè)狀態(tài)，而“伊斯蘭國”每月給加入其組織的人提供2 000美元的薪酬[2,p67]。因此，這些極端組織的“援助”為生活困苦的人們提供了基本的生活需要，扮演了“政府”的角色，使國家陷入混亂的局面，恐怖事件頻頻爆發(fā)。

中東地區(qū)各國紛爭不斷，最為典型的特征表現(xiàn)為該地區(qū)核心國家的缺失。伊斯蘭世界雖然大都信奉伊斯蘭教，看似擁有統(tǒng)一的宗教思想，但伊斯蘭世界派系繁多，是一個小集團(tuán)、大信仰的世界[11]。伊斯蘭教派系繁多，文明在這里表現(xiàn)出多元化、復(fù)雜性的傾向。各國互相爭奪與控制，使這一地區(qū)長期缺乏核心國家。如果有核心國家的統(tǒng)領(lǐng)，地區(qū)之間就會以核心國家的文化為標(biāo)本，文化越來越表現(xiàn)為共性，形成一種廣泛聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)的文明交互網(wǎng)，從而在文化上表現(xiàn)出統(tǒng)一性。但在伊斯蘭世界，各國分裂動蕩，沒有一個統(tǒng)一的核心，雖然有強(qiáng)大的伊斯蘭教做屏障，但無法消除各派系的爭端，社會凝聚力較弱，民眾對民族國家的概念理解較為薄弱，只忠心于自己的小團(tuán)體。這是伊斯蘭世界長期動蕩不安的主要原因，也是其易受攻擊的原因。

而南亞地區(qū)也由于宗教各派系糾紛不斷，領(lǐng)土問題尚待解決，各國之間無論是經(jīng)濟(jì)、政治、文化還是宗教，都無法相互凝聚，社會秩序混亂，很容易引發(fā)恐怖主義事件。

三、個人極端主義、排外心理、種族歧視、性別歧視長期存在

美國智庫“新美國基金會”的一份報(bào)告指出：“9·11”之后，美國本土的恐怖襲擊事件中超過八成是美國公民或者永久居民實(shí)施的。從表1中也可以看出，白人極端主義者越來越多，有犯罪史、家暴史的襲擊者不在少數(shù)，社會的威脅不是來自外部，更多地來自社會內(nèi)部。據(jù)美國東北大學(xué)犯罪學(xué)家詹姆斯·?？怂乖诮邮苊绹矎V播公司采訪時提供的數(shù)據(jù)：自 2006年以來美國的大部分襲擊中，襲擊者有家暴史的占美國恐怖襲擊案件的 16%，有精神病史的占 18%[12]。2017年德克薩斯州槍擊案的襲擊者戴文·凱利曾對妻子多次施暴，并有虐童前科。這類襲擊者更多地表現(xiàn)為個人極端主義，與宗教組織沒有關(guān)系。襲擊者的共同特征便是內(nèi)向、不善溝通、有暴力傾向，不滿足于現(xiàn)實(shí)社會。經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文明交流的同時，也加劇了階級分化和社會緊張，破壞了民主自由社會的根本原則，催生了恐怖主義[13]。因此，發(fā)達(dá)國家在注重外部極端思想侵襲的同時，更應(yīng)該關(guān)注本國公民極端思想的源頭，整合社會秩序，維護(hù)公民生命安全。

表1 歐美地區(qū)恐怖襲擊事件

同時，難民危機(jī)也導(dǎo)致了恐怖主義的產(chǎn)生。發(fā)達(dá)國家本著人道主義的原則接收來自中東動蕩地區(qū)國家的難民，給他們以生存的希望。但隨著難民的到來，問題也漸漸凸顯。難民的接收不僅對接收國的就業(yè)壓力、社會資源、醫(yī)療衛(wèi)生等問題造成一定程度的影響，激起人民的不滿，也容易受到伊斯蘭教的宗教滲透。發(fā)達(dá)國家對難民處處排斥。而當(dāng)難民進(jìn)入發(fā)達(dá)國家，看到的是和平與動蕩的差距，是發(fā)展與落后的隔閡，面對的是一個不平等的社會。在德國，2016年10月16日，19歲的大學(xué)生被17歲的阿富汗難民性侵并殺害。青年難民的恐怖襲擊在女性之間產(chǎn)生了恐慌，更引起了社會的批判。難民充滿了對現(xiàn)實(shí)狀況的不滿、對政府機(jī)構(gòu)的不信任、對當(dāng)?shù)孛癖姷某鸷抟约皩ψ陨淼氖罱K走上了恐怖襲擊的道路。

除此之外，種族歧視的思想長期存在。世界不僅是多極化的，更是多元化的。多元化的世界助長了各民族的民族優(yōu)越感。德國排斥難民、美國排斥黑人等等現(xiàn)象屢見不鮮。例如，很多國家對恐怖主義與宗教之間的認(rèn)識有偏差，將伊斯蘭教定性為一個恐怖主義的宗教，排斥隔離，甚至褻瀆詆毀。2016年9月25日，約旦知名作家納哈德·哈塔爾因此前轉(zhuǎn)發(fā)詆毀伊斯蘭教的漫畫，在首都安曼的法院門口被槍殺。2012年以來，美國曾出現(xiàn)詆毀伊斯蘭教的電影、法國《查理周刊》曾刊登褻瀆伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫，均在中東地區(qū)引發(fā)軒然大波。

作為弱勢群體，婦女經(jīng)常成為恐怖組織襲擊的對象。新世紀(jì)女性擁有同男性同等的權(quán)利，引起了部分男性的不滿。2016年芬蘭小城伊馬特拉一家餐館外發(fā)生槍擊案，造成3名女性死亡。經(jīng)調(diào)查，該襲擊者并沒有接受任何極端組織的派遣，也不存在任何政治動機(jī)，只是對女性懷有仇恨。塔利班組織禁止女性接受教育和外出工作，禁止婦女在公開場合拋頭露面，存在歧視婦女的種種暴行。2016年4月21日，“伊斯蘭國”殺害了250名女子，因?yàn)樗麄兙芙^嫁給“伊斯蘭國”恐怖組織成員。女性即使在法律上得到了相應(yīng)的權(quán)利，但千百年來傳統(tǒng)的男權(quán)社會的影響無法立即消除。隨著社會壓力的增大，社會對男性要求的提高以及婦女對權(quán)利的追求，男女兩性之間的矛盾沖突越來越多。

四、網(wǎng)絡(luò)媒體的快速傳播

網(wǎng)絡(luò)媒體是信息傳播最有效的工具，因其“時效性”與“真實(shí)性”得到了人們的信賴，媒體在塑造人的思想價值觀方面具有重要作用。全球化背景下，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們享受著網(wǎng)絡(luò)帶來的刺激與娛樂的同時，也更容易受到外界不良信息的影響。而恐怖組織也利用網(wǎng)絡(luò)的便利條件，廣泛傳播。艾曼·扎瓦西里曾經(jīng)說過：我們處于一場戰(zhàn)爭中，而這場戰(zhàn)爭多半發(fā)生在媒體這一戰(zhàn)場上，并且，我們正處于為我們?yōu)醅數(shù)乃枷牒挽`魂傳播的媒體之戰(zhàn)中[10,p115]。

一方面，恐怖組織掌握著高超的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)上對其自身進(jìn)行廣泛宣傳，使恐怖襲擊披上合法的外衣。除此之外，恐怖襲擊事件之后，恐怖組織大肆渲染，對殉教者的“烈士”給予最高的榮譽(yù)，起到一定的宣傳與鼓動作用，進(jìn)而招募更多的恐怖分子以及獲取更多的資金援助。如恐怖組織“伊斯蘭國”一旦發(fā)動恐怖活動，就會在媒體上公開承認(rèn)。借助媒體的幫助，恐怖活動更加嚴(yán)密隱蔽，加大了反恐工作的難度；同時，吸引更多的人參與了恐怖組織的活動。

另一方面，媒體對恐怖事件毫無抵抗力，因?yàn)槊襟w需要“轟動效應(yīng)”來提高收視率或者發(fā)行量。一些媒體對恐怖襲擊的報(bào)道有失偏頗。在恐怖襲擊發(fā)生后，他們一味地指責(zé)政府的失職與不作為，尤其是一些西方媒體，將矛頭指向了受襲國家。在媒體的宣傳過程中，西方政客也為轉(zhuǎn)移自己國內(nèi)的矛盾，將民眾的注意力轉(zhuǎn)移到恐怖主義受襲國，以反恐為借口，干涉他國，推行自己的霸權(quán)主義與國際戰(zhàn)略，這無形之中助長了恐怖主義的氣焰。同時，媒體在報(bào)道恐怖事件時，利用血腥的圖片這一視覺沖擊造成社會恐慌與焦慮，這正符合恐怖襲擊者的初衷，使恐怖分子更為猖獗。媒體成為恐怖分子的免費(fèi)公關(guān)。在報(bào)道恐怖主義的方式上，無論是圖片的采集，還是言語的描述，都不斷將恐怖主義推向合法化[14]。

五、各國反恐合作的不足

隨著當(dāng)今國際恐怖主義日益猖獗，恐怖主義事件呈現(xiàn)出頻繁性、碎片性、隨意性以及全球性。2016年，恐怖襲擊已遍及世界106個國家。因此，反恐既是一個全球性問題，也是一個超越意識形態(tài)與文化差異的問題，各國應(yīng)該摒棄之前的對抗?fàn)顟B(tài)，相互攜手治理恐怖主義問題。

國際反恐的背后穿插著各國利益的博弈，特別是面臨著國家霸權(quán)主義的干涉，一些國家染指他國政治，制定反恐的雙重標(biāo)準(zhǔn)，尤其是美國往往打著“人權(quán)”“反恐”的旗號，強(qiáng)化對伊斯蘭世界的控制。無論是巴以沖突，還是阿富汗戰(zhàn)爭，美國的干涉使反恐問題更為復(fù)雜。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國對外的軍隊(duì)部署會進(jìn)一步加劇當(dāng)?shù)卣畤业牟粷M從而引發(fā)反美恐怖主義[15]。此外，鄰國之間應(yīng)相互合作，避免兵戎相見。2017年12月13日，發(fā)生于印度的恐怖襲擊事件中，印方稱：他們掌握有技術(shù)性原因，此次恐怖事件由巴基斯坦什卡爾·塔巴葉組織襲擊，要求巴基斯坦立即對該組織以及杰伊什·默罕默德采取措施，但巴方認(rèn)為印度過于草率下定結(jié)論，將巴基斯坦定性為恐怖國家。兩國矛盾重重，根本無法在反恐問題上合作。國際反恐方面的沖突不斷凸顯，在這一問題上，大國的協(xié)作互助非常重要，但當(dāng)今各國無論是組織結(jié)構(gòu)還是行動計(jì)劃方面的合作都不足，貌合神離的外交關(guān)系不僅不利于自身的發(fā)展，而且使恐怖分子有機(jī)可乘。因此，國際間應(yīng)建立適當(dāng)?shù)捏w制框架，在確保人權(quán)的基礎(chǔ)上有效實(shí)施反恐行動戰(zhàn)略，使每一個參與其間的行動者建立真正的伙伴關(guān)系，并使其合法化[16]。

六、恐怖組織的毀滅性不斷加大

全球有幾百個恐怖組織，各個恐怖組織輪番成為恐怖襲擊的主導(dǎo)者，使世界和平受到威脅。這些恐怖組織圈占勢力范圍，占據(jù)國家領(lǐng)地，成為恐怖主義事件的發(fā)起者，造成的影響也極為巨大，傷亡更為慘重。

近年來，“伊斯蘭國”、塔利班、基地組織以及博科圣地成為最致命的四大恐怖組織。2016年恐怖組織的襲擊次數(shù)以及傷亡人數(shù)之多令人瞠目結(jié)舌，“伊斯蘭國”的活動最為活躍，見表2。

表2 2016年四大恐怖組織傷亡人數(shù)[2,p73-75]

2016年，“伊斯蘭國”共發(fā)動恐怖襲擊1 132次，死亡人數(shù)9 132人，如果包括其分支，死亡人數(shù)超過了11 500人，是有史以來最高的記錄[17]?！耙了固m國”是由基地組織分支而來，因?yàn)榉制纾ā耙了固m國”襲擊平民和什葉派教徒，基地組織與之相反）而逐漸成為獨(dú)立的恐怖組織?！耙了固m國”在32個國家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，在伊拉克和敘利亞占主要力量。這兩個地區(qū)的襲擊事件占據(jù)該組織整個恐怖襲擊的93%，巴格達(dá)和摩蘇爾受災(zāi)最為嚴(yán)重。該組織主要以襲擊平民的自殺式爆炸為主要手段。博科圣地以反對西方化為主要目標(biāo)，一直是多國部隊(duì)打擊的對象。因此，從2014年以來每況愈下，在2016年8月分裂為三個分支，影響逐漸降低，但它造成的損失依然不可估量。塔利班組織的主要目標(biāo)是爭奪阿富汗領(lǐng)土，所以政府人員是他們的主要攻擊對象，自殺式爆炸相對較少?；亟M織由于受到嚴(yán)重打擊，多年來一直處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。2016年以來，其他三個組織恐怖活動略微減少，但“伊斯蘭國”的活動不斷上升。在 2016年全球最致命的恐怖主義襲擊事件中，排名前10的事件中有9例是由“伊斯蘭國”操縱的，由此可見“伊斯蘭國”的威脅。除此之外，恐怖組織還不斷挑起歐盟集團(tuán)內(nèi)部成員國之間的自我襲擊，造成一些不必要的傷亡[18]。

同時，由于各方勢力對恐怖組織的打擊行為，恐怖組織不斷改變策略方式，利用網(wǎng)絡(luò)媒體與高科技手段，加強(qiáng)毀滅性?！耙了固m國”內(nèi)部成員使用加密社交軟件Telegram和WhatsApp，這種軟件保密性較強(qiáng)，政府不易窺測。并且，他們利用“暗網(wǎng)”技術(shù)，使用服務(wù)器位于瑞士的安全電子郵箱服務(wù)ProtonMail進(jìn)行通訊，專門設(shè)有24小時的服務(wù)窗口“圣戰(zhàn)幫助站”[19]。他們掌握較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)，擁有專業(yè)團(tuán)隊(duì)操控，從而規(guī)避政府管制，減少政府干預(yù)。不僅如此，恐怖組織還通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)招募作戰(zhàn)勇士，以此來對抗政府的反擊?？植澜M織利用現(xiàn)代科技手段不斷加大毀滅性，危害世界。

七、結(jié)語

無論是源于宗教紛爭、民族紛爭還是個人紛爭，恐怖主義活動都有著特定的社會文化根源。對于發(fā)達(dá)國家，政府管控不足、社會腐敗問題突出、貧富差距不斷擴(kuò)大、階級矛盾日益惡化以及社會自身內(nèi)部“人與人”“人與社會”的矛盾成為恐怖主義活動爆發(fā)的主要因素。在個人極端主義猖獗的同時，排外心理、種族主義也不斷蔓延，致使發(fā)達(dá)國家與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的矛盾升級，加劇了恐怖主義活動的爆發(fā)。對于欠發(fā)達(dá)國家，國家經(jīng)濟(jì)水平低下，政治發(fā)展不健全，從而使社會問題突出，也使得國家安全未能保障，地區(qū)糾紛長期不能解決。而且，世界多元化趨勢更為明顯，來自不同族群、不同文化、不同宗教的人們在民族主義和宗教極端主義的驅(qū)動下容易產(chǎn)生矛盾與沖突，從而使恐怖主義活動頻頻爆發(fā)。與此同時，全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但各國貧富差距越來越大，持續(xù)的不平等和不公正已經(jīng)成為全球共同面臨的難題。同時，組織嚴(yán)密、系統(tǒng)完善、科技先進(jìn)的恐怖組織毀滅性也不斷加強(qiáng)、覆蓋面不斷擴(kuò)大，成為全球人民的公敵。而恐怖組織或恐怖分子利用新聞媒體與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高效性與煽動性招募恐怖分子，進(jìn)行恐怖宣傳。

總之，雖然恐怖主義活動產(chǎn)生的原因各不相同，但各國反恐的目標(biāo)是一致的。面對全球化局勢下的恐怖主義，世界各國應(yīng)該通力合作，推進(jìn)各國文化交流，促進(jìn)文化多元發(fā)展，反對霸權(quán)主義，在多元化、個性化的世界中尋求合作，以最有力的措施打擊恐怖主義。