翟長江

【摘 要】本文闡述當(dāng)前民辦高校思想政治教育隊(duì)伍在培養(yǎng)、考核、合作方面缺乏協(xié)同性，分析民辦高校思想政治教育隊(duì)伍發(fā)展中面臨的職業(yè)定位和專業(yè)背景差異大、職業(yè)倦怠多發(fā)等挑戰(zhàn)，提出從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、平臺搭建等方面促進(jìn)各思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展的策略。

【關(guān)鍵詞】民辦高校? 思想政治教育隊(duì)伍? 協(xié)同發(fā)展

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）12C-0136-03

對大學(xué)生開展有效的思想政治教育是高校育人的重中之重，是回應(yīng)“培養(yǎng)什么人”“怎么培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”追問的關(guān)鍵。一般來說，高校思想政治教育隊(duì)伍包括思想政治理論課教師、學(xué)工隊(duì)伍以及黨團(tuán)工作者等三支隊(duì)伍。總體上，高校各思想政治教育隊(duì)伍對于加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育起到了極大作用，但是，部分高校，特別是民辦高校在思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)上存在不平衡的狀況，造成各思想政治教育隊(duì)伍發(fā)展不均衡、思想政治教育工作配合不緊密的現(xiàn)象，降低了教育效果。對此，必須加大對民辦高校思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展的研究力度，深入挖掘他們之間的關(guān)系，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

一、民辦高校思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民辦高校各思想政治教育隊(duì)伍的培養(yǎng)缺乏協(xié)同性。和公辦院校一樣，民辦高校思想政治理論課教師隊(duì)伍作為思想政治理論課專職教師，在聘用和培養(yǎng)過程中主要是按照教學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，由此，無論高校還是思想政治理論課教師個人都認(rèn)為他們的首要工作一方面是搞好教學(xué)，傳授理論知識，另一方面是搞好科研，提升教師素養(yǎng)。學(xué)工隊(duì)伍主要從事學(xué)生管理工作，學(xué)校在聘用和培養(yǎng)過程中更重視學(xué)工隊(duì)伍的管理能力以及與學(xué)生專業(yè)的匹配度，因此學(xué)工教師的核心任務(wù)是做好學(xué)生管理工作，對他們的培養(yǎng)主要目標(biāo)是提升管理能力。黨團(tuán)隊(duì)伍主要是培養(yǎng)學(xué)生中的骨干分子、積極分子和社團(tuán)組織，開展學(xué)生活動是他們的主要職責(zé)，所以對他們的培養(yǎng)以提升活動能力為目標(biāo)。但由于民辦高校師資壓力大、流動性頻繁，導(dǎo)致各支隊(duì)伍缺乏工作溝通，職責(zé)認(rèn)知上較容易出現(xiàn)不一致，導(dǎo)致思想政治教育隊(duì)伍培養(yǎng)過程中協(xié)同性不夠。

（二）民辦高校各思想政治教育隊(duì)伍的考核缺乏協(xié)同性。由于民辦高校各思想政治教育隊(duì)伍的培養(yǎng)和發(fā)展目標(biāo)的非協(xié)同性，導(dǎo)致高校對他們的考核體系也產(chǎn)生了不協(xié)同的情況。對于思想政治理論課教師的考核更加偏向于課上得好不好，學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)對授課的評價高不高，忽略了思想政治理論課教師對學(xué)生思想政治教育的效果的評價。而對于學(xué)工隊(duì)伍的評價更側(cè)重于學(xué)生管理方面，學(xué)生的日常紀(jì)律好不好、違紀(jì)情況多不多等。對于黨團(tuán)隊(duì)伍的考核集中在學(xué)生活動、社會志愿服務(wù)組織方面?？己梭w系的非協(xié)同性，最終會導(dǎo)致各思想政治教育隊(duì)伍發(fā)展和工作目標(biāo)的不一致。

（三）民辦高校各思想政治教育隊(duì)伍的合作缺乏協(xié)同性。當(dāng)前在我國思想政治教育機(jī)制下，高校各思想政治教育隊(duì)伍分屬不同的教育體系。思想政治理論課教師隸屬于教學(xué)系統(tǒng)，由分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處分管;學(xué)工隊(duì)伍隸屬于學(xué)生管理系統(tǒng)，由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)工處管理;黨團(tuán)隊(duì)伍隸屬于黨辦和團(tuán)委系統(tǒng)。在部分民辦高校，教育者面對這種管理體制缺乏協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，這種狀況造成了各隊(duì)伍之間的交流和溝通不順暢，消減了學(xué)生思想政治教育工作的效果。

二、民辦高校思想政治教育隊(duì)伍發(fā)展的挑戰(zhàn)

（一）各思想政治教育隊(duì)伍的職業(yè)定位差別較大，難以形成合力。當(dāng)前各支高校思想政治教育工作隊(duì)伍工作定位各有側(cè)重，但是部分高校的思想政治教育隊(duì)伍的教師定位不準(zhǔn)，角色意識有待提升。民辦高校思想政治理論課教師的角色定位依然局限于理論知識的傳授，輕視了思想政治理論課的思想政治教育基本功能。因此，在對學(xué)生的授課和考核過程中過于強(qiáng)調(diào)理論知識掌握，輕視甚至忽視了對學(xué)生思想道德和政治覺悟的考查。民辦高校學(xué)工隊(duì)伍對于自己思想政治教育角色定位基本上比較準(zhǔn)確，但是在實(shí)際實(shí)施過程中偏重于管理，對于思想政治教育也僅僅是停留在形式上和表面化，未能真正起到效果。民辦高校黨團(tuán)隊(duì)伍的學(xué)生思想政治教育一定程度上缺乏使命感和核心意識，通常是為了活動而搞活動，片面追求活動形式的豐富，忽視了要通過活動教育自己、感染別人的思想政治教育目的。因此，當(dāng)前高校思想政治教育隊(duì)伍分工的不同造成職業(yè)定位的差異加大，使得思想政治教育隊(duì)伍在學(xué)生思想政治教育工作中各自為政，很難形成合力，大大消減了思想政治教育的效果。

（二）各思想政治教育隊(duì)伍專業(yè)背景差異較大，職業(yè)價值觀不統(tǒng)一。近年來我國高校的思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)取得了較大發(fā)展，思想政治教育體制與機(jī)制建設(shè)也不斷完善，但當(dāng)前一些高校，尤其是民辦高校思想政治教育隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、業(yè)務(wù)素質(zhì)差異性較大，給各思想政治教育隊(duì)伍的協(xié)同發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。思想政治理論課教師隊(duì)伍專業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)相對比較專業(yè)，但實(shí)踐能力不足，教育實(shí)效性不足;學(xué)工隊(duì)伍的專業(yè)背景比較豐富，實(shí)踐能力強(qiáng)，但是理論性有待加強(qiáng)，思想政治教育能力不足，多憑經(jīng)驗(yàn)和感覺開展工作;黨團(tuán)隊(duì)伍的學(xué)科背景更加復(fù)雜，實(shí)踐性和執(zhí)行力在所有思想政治教育隊(duì)伍中是最強(qiáng)的，但是思想政治教育專業(yè)背景的人員較少，在開展思想政治實(shí)踐教育的過程中缺乏理論支撐。思想政治教育隊(duì)伍的這種專業(yè)背景的差異，雖在一定程度上起到了專業(yè)互補(bǔ)的作用，但也造成了職業(yè)價值觀的差異。

（三）各思想政治教育隊(duì)伍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。在當(dāng)前社會中各種思潮交匯、價值觀日益多元背景下，民辦高校教師待遇低、在同行中受歧視，職業(yè)認(rèn)同感遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公辦高校，導(dǎo)致思想政治教育隊(duì)伍擔(dān)負(fù)壓力較大。因此，在自我需求和自身發(fā)展不能很好滿足的情況下，思想政治教育隊(duì)伍中有些人會在一定程度上出現(xiàn)工作消極、立場動搖、信仰迷失等問題。這種職業(yè)倦怠的現(xiàn)象如果不能及時得到糾正和引導(dǎo)，對高校學(xué)生思想政治教育工作是極為不利的。

三、民辦高校思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展策略

（一）堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，完善協(xié)同制度建設(shè)。第一，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，設(shè)立有效的思想政治教育隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌三支思想政治教育隊(duì)伍的培養(yǎng)工作。與此同時，該機(jī)制要有效擔(dān)負(fù)起全校思想政治教育隊(duì)伍的協(xié)同培養(yǎng)任務(wù)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有效果地把三支思想政治教育隊(duì)伍的發(fā)展落到實(shí)處。第二，完善協(xié)同制度建設(shè)，打造各支思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展的制度體系。在制度建設(shè)和設(shè)計(jì)中，要把思想政治教育隊(duì)伍的協(xié)同發(fā)展作為核心價值，在師資招聘、名額分配時統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)三支隊(duì)伍的協(xié)同規(guī)劃;在教師培訓(xùn)、業(yè)績考核過程中同步開展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同培養(yǎng);在科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持方面公平合理，不厚此薄非，實(shí)現(xiàn)協(xié)同成長;在職稱評定、職務(wù)晉升中協(xié)調(diào)平衡，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。第三，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，為思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展?fàn)I造積極的氛圍和環(huán)境。首先，各級教育行政主管部門加大對民辦高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的考核力度，確保民辦高校嚴(yán)格按照國家相關(guān)文件精神要求配齊、配足、配好、配強(qiáng)教師隊(duì)伍。其次，不定期嚴(yán)格督查民辦高校思想政治教育各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批和使用情況，確保經(jīng)費(fèi)足額、及時、合理使用，杜絕被挪作他用，以保證思想政治教育隊(duì)伍培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的充足。再次，民辦高校要不斷開展思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展的研究工作，通過講座、報(bào)告、科研立項(xiàng)等形式鼓勵思想政治教育團(tuán)隊(duì)不斷研究和解決協(xié)同發(fā)展中存在的障礙和問題，力求高校思想政治教育的各個主體在自身發(fā)展過程中相互借鑒、共同進(jìn)步、協(xié)同發(fā)展。

（二）把握思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵，完善協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。協(xié)同培養(yǎng)是保障各個思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展的前提，抓好民辦高校三支思想政治教育隊(duì)伍的協(xié)同培養(yǎng)，關(guān)鍵要把握住四個關(guān)鍵之處。

第一，招聘。目前民辦高校的思想政治理論課教師隊(duì)伍與黨團(tuán)隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍在學(xué)歷、職稱、專業(yè)能力等方面存在較大差距，在起點(diǎn)上就導(dǎo)致了整個思想政治教育隊(duì)伍的不平衡，這就為協(xié)同發(fā)展設(shè)置了障礙。因此，在新教師招聘的時候，就應(yīng)確保整個思想政治教育隊(duì)伍的均衡性，在入口上保證各隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)能力不會被分化。第二，培訓(xùn)。不斷開展各種形式的培訓(xùn)，是加快教師隊(duì)伍快速成長的有效途徑，因此經(jīng)常性地對思想政治教育隊(duì)伍開展多種多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是極其重要的。一方面，在培訓(xùn)中要給予每個思想政治教育教師公平的機(jī)會，使每支隊(duì)伍、每個人都能得到提升進(jìn)步的機(jī)會;另一方面，在培訓(xùn)中也要有的放矢，要針對不同的崗位、不同的教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。此外，要下功夫研究針對不同隊(duì)伍的培訓(xùn)方式方法，以激發(fā)每個人的培訓(xùn)熱情，力求每名教師都能通過培訓(xùn)獲得成長。第三，考核。首先，制定科學(xué)、完善、合理的思想政治教育隊(duì)伍的考核體系，要盡量全面、公平、科學(xué)、合理地去考核、評價每一名教師。其次，要把結(jié)果考核與過程考核綜合起來，既要考量結(jié)果，也要評價過程，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程考核。最后，要端正考核的正義價值，考核的目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最終實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展，而不是為了考核而考核、為了懲罰而考核。第四，晉升。職稱和職務(wù)晉升是關(guān)系到每一個個人切身利益的大事，也是實(shí)現(xiàn)個人與團(tuán)隊(duì)共同發(fā)展進(jìn)步的重要內(nèi)容。在制度上必須為思想政治教育隊(duì)伍設(shè)立通暢的晉級晉職途徑，高校要在符合法律法規(guī)的前提下鼓勵和幫助思想政治教育教師獲得和其他教師平等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會，甚至在政策允許的情況下給予一定的傾斜。

（三）以項(xiàng)目為平臺促進(jìn)思想政治教育隊(duì)伍的有機(jī)融合。機(jī)制和制度對于促進(jìn)思想政治教育隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展提供了形式上和制度上的保障，但是要真正實(shí)現(xiàn)整個思想政治教育隊(duì)伍的內(nèi)涵式融合，必須落實(shí)在工作中。所以，民辦高校思想政治教育的三支隊(duì)伍的深度融合必須通過工作交流，在工作實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)。以項(xiàng)目為載體，以科研團(tuán)隊(duì)為平臺，是達(dá)成整個思想政治教育隊(duì)伍內(nèi)涵式融合的有效途徑。

第一，組建包括思想政治理論課教師、黨團(tuán)隊(duì)伍、學(xué)工隊(duì)伍在內(nèi)的科研小組、科研團(tuán)隊(duì)，一方面開展教學(xué)研究，另一方面開展學(xué)生管理研究，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把研究成果有效應(yīng)用到日常的教學(xué)和學(xué)生管理及思想政治教育工作中去。第二，聘請有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者作為科研團(tuán)隊(duì)的帶頭人，不斷整合相關(guān)成果，申報(bào)更高層次的課題項(xiàng)目，進(jìn)行課題研究，一方面強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的科研能力，另一方面促進(jìn)整個團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍融合、個人發(fā)展的雙贏。第三，以各種項(xiàng)目促進(jìn)各個思想政治教育隊(duì)伍的合作，各支隊(duì)伍充分發(fā)揮自己的長處和優(yōu)勢，譬如思想政治理論課教師發(fā)揮自己理論功底好的優(yōu)勢、學(xué)工隊(duì)伍發(fā)揮自己管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)點(diǎn)、黨團(tuán)隊(duì)伍展示自己時間能力強(qiáng)大的優(yōu)勢，既增強(qiáng)思想政治教育的合作意識，又進(jìn)一步促進(jìn)思想政治教育團(tuán)隊(duì)共識的達(dá)成，最終實(shí)現(xiàn)個人的發(fā)展、團(tuán)隊(duì)力量的增強(qiáng)。

民辦高校思想政治教育隊(duì)伍的協(xié)同融合，是增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育效果的有效途徑，但是，這種融合不可能一蹴而就，既需要時間的積淀，也需要政府、社會、高校自身的共同發(fā)力，只有在實(shí)踐中積極探索、不斷改進(jìn)，才能最終形成有強(qiáng)有力的、富有新時代特色的思想政治教育團(tuán)隊(duì)。

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（責(zé)編 蘇 洋）