規(guī)則是維系文明的契約，也是保障安全的防線。2019年的“全國交通安全日”以“守規(guī)則除隱患、安全文明出行”為主題，切中肯綮，正當其時。無論是著眼當前進入冬季歷來事故多發(fā)易發(fā)，還是考量長遠推進交通治理現(xiàn)代化，都需要堅持規(guī)則之治，更加有效有力地清除安全隱患、守護平安之路。

確保安全貴在防患于未然。隨著汽車社會的加速到來，人車路矛盾日益凸顯，預防安全事故的壓力與日俱增。任何一個不起眼的安全隱患，例如一次交通違法、一處道路設施缺失、一個執(zhí)法管理疏忽，都可能出現(xiàn)不可控的安全風險，甚至在“蝴蝶效應”作用下導致更大問題。面對量大面廣、動態(tài)存在的安全隱患，其防范整治工作絕非一個部門或方面可以承擔，而需要形成多方合力，構建共建共治共享平安交通的生動局面。要達到這一目標，最有力的抓手之一就是規(guī)則。

交通是基于規(guī)則運轉的體系，交通治理本質上是規(guī)則之治。遵規(guī)守法是法治社會的基本要求，也是每一名交通參與者的責任和義務。在除隱患保平安的共同愿景下，我們應當形成這樣一種共識，即：提高規(guī)則意識、守法文明出行，就是為清除交通安全隱患作出的積極努力。換句話說，少一些“中國式過馬路”、占道搶行、開車接打手機，多一些禮讓斑馬線、排隊行駛、有序停放，交通安全隱患就會消除一分。善小常為，涓流成海，方能營造更加安全的出行環(huán)境。

規(guī)則是廣義的，思路不能窄了。我們要認識到，規(guī)則既包括交通法律法規(guī)，也包括約束各類安全責任主體行為的一系列制度、章程，還包括各部門溝通協(xié)調、密切協(xié)作的機制、制度等。因此，既要注重培育對規(guī)則的普遍認同，也要樹牢依據(jù)規(guī)則推動工作的自覺。例如，2019年出臺的《公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作規(guī)范（試行）》，將一系列經(jīng)驗做法加以總結，健全完善長效機制，使公路交通安全隱患排查有章可循、更趨規(guī)范。多年來，從路面執(zhí)勤執(zhí)法、駕照駕考管理，到督促企業(yè)落實主體責任，再到交通安全宣傳教育，已經(jīng)形成了一套覆蓋全面、比較完備的規(guī)則體系。讓這一規(guī)則體系更好地運轉起來、管用起來，便是應當繼續(xù)下大力氣解決的課題。

規(guī)則之治尤重執(zhí)行。執(zhí)行首要在“嚴”。如果有法不依、有章不循，或執(zhí)行力度偏輕，讓違法違規(guī)的收益大于成本，便會對規(guī)則的嚴肅性和權威性造成影響。當下，需要緊盯重大風險源頭、重點車輛、重點環(huán)節(jié)、重點群體，立起執(zhí)法標桿，狠抓排查整治。同時，執(zhí)行也要注重違規(guī)必處、違法必究，堅決杜絕選擇性執(zhí)法、法不責眾、“燈下黑”等。應當更加充分地依托科技的力量、社會的力量等，不斷織密監(jiān)督執(zhí)行網(wǎng)絡，完善確保規(guī)則順暢運行的保障體系，讓交通治理各項工作都在規(guī)則軌道上有序運行。

規(guī)則不是機械的，而是能動的、人性化的。讓規(guī)則真正內化于心、外化于行，才是規(guī)則之治的旨歸。近年來，醉駕入刑等成功經(jīng)驗，以及安徽桐城交警“空白罰單”、上海交警“教科書式執(zhí)法”等點滴閃光，都是對規(guī)則如何更深入人心的有益探索。其引發(fā)的關注和熱議，也在助推社會公眾升騰出對規(guī)則更深刻的尊崇。我們期待看到，在各地各部門以及社會各界共同努力下，規(guī)則之治融入交通體系的方方面面，廣大交通參與者都成為規(guī)則的遵守者和維護者，攜手構筑起廣泛而致密的安全防線，從而為路暢人平安的道路交通環(huán)境鋪就堅固基石。