摘 要 “新發(fā)展理念”是十三五時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總遵循，對(duì)于高職院校學(xué)生黨建工作同樣具有重要理論和實(shí)踐意義。以 “新發(fā)展理念”為理論框架，針對(duì)新時(shí)期高職院校學(xué)生黨建工作面臨困境，運(yùn)用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展思路為引領(lǐng)對(duì)策，旨在優(yōu)化高職院校當(dāng)前學(xué)生黨建工作，切實(shí)推動(dòng)“黨建質(zhì)量提升”工程。

關(guān)鍵詞 新發(fā)展理念 高職 學(xué)生黨建工作

基金項(xiàng)目：浙江旅游職業(yè)學(xué)院院級(jí)科研項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：王欣，浙江旅游職業(yè)學(xué)院旅游規(guī)劃系輔導(dǎo)員，研究方向：高校黨建思政。

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.077

2018年9月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)重要講話中指出：“各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功” 。新時(shí)期，增強(qiáng)高校黨的自身建設(shè)，體現(xiàn)黨對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)的宏偉舉措。學(xué)生黨建工作作為高?；鶎狱h建的重要陣地，肩負(fù)“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的教育根本任務(wù) 。

一、新發(fā)展理念對(duì)高職學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)意義

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。因此，新發(fā)展理念融入高職院校學(xué)生黨建工作，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在高校的實(shí)踐探索，亦是當(dāng)前高校思想政治教育的現(xiàn)實(shí)需要。

（一）提升并鞏固黨執(zhí)政水平的新舉措

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是新時(shí)期我國(guó)高等院校辦學(xué)治校的政治保障，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的堅(jiān)實(shí)保證 。高職院校作為技能型人才培養(yǎng)的主陣地，在行業(yè)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，所培養(yǎng)的學(xué)生日后將成為社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的中流砥柱，肩負(fù)技能傳承、工匠創(chuàng)新的歷史使命。運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)高職黨建工作，有益于精準(zhǔn)吸納政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺(jué)悟高的優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織，增強(qiáng)黨員發(fā)展過(guò)程中的規(guī)范性和科學(xué)性，提升學(xué)生黨員全面發(fā)展能力。

（二）滿足高職學(xué)生黨建教育的新訴求

近年來(lái)在黨和國(guó)家的高度重視下，我國(guó)職業(yè)教育快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，與此同時(shí)高職院校的黨建教育新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。黨建教育是學(xué)生在校期間能夠正確樹立入黨動(dòng)機(jī)、發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用有力保障。新發(fā)展理念融入高職學(xué)生黨建教育，能夠在新時(shí)期把握學(xué)生特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，促使其在教育的理念、內(nèi)容、方法、形式、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面更趨靈活完善，深刻凸顯黨建引領(lǐng)下的高校社會(huì)主義辦學(xué)方向和立德樹人根本任務(wù)。

（三）開創(chuàng)高職學(xué)生黨建發(fā)展的新思路

新發(fā)展理念作為我國(guó)現(xiàn)階段的頂層設(shè)計(jì)理論，是對(duì)改革開放以來(lái)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐總結(jié)。告別傳統(tǒng)“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的問(wèn)題解決方式，從局部性改善邁向全局性治理，新發(fā)展理念為高職院校黨建工作開創(chuàng)了新思路：以一種指導(dǎo)性、包容性、系統(tǒng)性的理論架構(gòu)，從高職學(xué)生黨建工作特點(diǎn)、學(xué)生全面成長(zhǎng)成才的角度，去看待發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，運(yùn)用相互滲透、互為聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略對(duì)策探索高職學(xué)生黨建優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)路徑。

二、新時(shí)期高職學(xué)生黨建工作面臨的困境

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開放全面深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，深層次矛盾開始顯現(xiàn)，各類思潮碰撞和摩擦借由互聯(lián)網(wǎng)飛速傳播，給新一代年輕人帶來(lái)深刻影響。新時(shí)期環(huán)境復(fù)雜，結(jié)合高職學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，他們極易受到不良思想言論干擾，不僅是普通學(xué)生的思想素質(zhì)、價(jià)值觀念存在偏差，部分學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)、身份認(rèn)同也亟待加強(qiáng)。大學(xué)生隊(duì)伍思想政治素質(zhì)良莠不齊，給高職學(xué)生黨建工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

（一）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)趨于復(fù)雜

當(dāng)前高職學(xué)生主要為95后和00后，這一代年輕人思維活躍、視野廣闊，思想更加多元個(gè)性化，這就促使當(dāng)前學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)日益多樣復(fù)雜。對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，結(jié)果顯示在大一就向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生占比96%以上，而在這其中，41%的學(xué)生認(rèn)為入黨是為了更好為人民服務(wù)，36%的學(xué)生認(rèn)為黨員身份利于就業(yè)和未來(lái)發(fā)展，13%的學(xué)生認(rèn)為入黨是一種榮譽(yù)是象征，6%的學(xué)生入黨是由于父母鼓勵(lì)，4%的學(xué)生入黨是一種跟風(fēng)行為。在廣泛的入黨動(dòng)機(jī)中，不難發(fā)現(xiàn)個(gè)人主義、功利主義伴隨盲從跟風(fēng)顯現(xiàn)抬頭之勢(shì)，成為當(dāng)下大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的真實(shí)寫照。

（二）理論實(shí)踐內(nèi)容形式僵化

當(dāng)前高職院校的黨建工作重心在于順應(yīng)從嚴(yán)治黨的規(guī)范性要求，黨建教育內(nèi)容和形式大多以自上而下的被動(dòng)型接受為主，缺乏以學(xué)生層面的自發(fā)性、創(chuàng)造性、趣味性活動(dòng)載體。理論授課多是集中上黨課、聽(tīng)講座、讀書刊，實(shí)踐活動(dòng)多是參觀紅色旅游景點(diǎn)、觀看紅色電影紀(jì)錄片等，形式陳舊，缺乏吸引力，學(xué)生普遍接受度不高，流于應(yīng)付，難以真正入腦入心。

（三）多學(xué)制難夯實(shí)培養(yǎng)周期

高職院校一般學(xué)制為3年，部分專業(yè)是“2+1”教學(xué)模式（即在校前兩年為理論學(xué)習(xí)，最后一年出去頂崗實(shí)習(xí)），部分專業(yè)是“1.5+1+0.5”模式（即在校理論學(xué)習(xí)一年半，出去實(shí)習(xí)一年，最后一個(gè)學(xué)期再返校）。受制于短學(xué)制和多教學(xué)模式的影響，學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程性教育和培養(yǎng)時(shí)間較短，特別是對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的繼續(xù)教育和考評(píng)難有效落實(shí)，制約高職學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（四） 基層黨建隊(duì)伍力量薄弱

當(dāng)前高職院校的學(xué)生黨建工作主要由思政輔導(dǎo)員來(lái)兼任，輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理工作，每日應(yīng)對(duì)大量瑣碎通知、材料收發(fā)、班級(jí)管理、心理輔導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等，無(wú)法專心靜心研究黨建工作，只忙于應(yīng)對(duì)上級(jí)交辦基本工作，甚至連自身理論學(xué)習(xí)時(shí)間也難保證，讓其創(chuàng)新內(nèi)容、激發(fā)活力實(shí)在困難。除此之外，高職中部分黨務(wù)工作者重發(fā)展輕發(fā)展后再教育的問(wèn)題，也是由于基層黨建隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)，很難保證一以貫之的嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、新發(fā)展理念在高職學(xué)生黨建工作中的實(shí)踐探索

（一）崇尚創(chuàng)新：豐富理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相促進(jìn)的黨建文化

黨建文化創(chuàng)新是新時(shí)代從嚴(yán)治黨的必然要求，也是學(xué)生黨性修養(yǎng)培育的內(nèi)在需求。創(chuàng)新離不開理論與實(shí)踐的融合，更不能是脫離實(shí)際的“兩張皮”，而是應(yīng)該相互補(bǔ)充。首先，黨建文化內(nèi)容需與時(shí)俱進(jìn)，將國(guó)家最新政策理論及時(shí)組織學(xué)習(xí)，由此衍生的理論課程與實(shí)踐活動(dòng)才能互為促進(jìn)，知行合一;其次，開拓創(chuàng)新理論實(shí)踐交流陣地，深入學(xué)生基層生活，開展以寢室、班級(jí)、黨支部、社團(tuán)等為主陣地的交流活動(dòng);再次，樹立朋輩榜樣，發(fā)動(dòng)學(xué)生黨員作為黨建文化的“移動(dòng)宣講團(tuán)”，以其自身的理論素質(zhì)和實(shí)踐活動(dòng)能力為表率，吸納更多優(yōu)秀學(xué)生為伍，優(yōu)化黨建文化環(huán)境;最后，創(chuàng)造性地讓實(shí)踐教育活動(dòng)從“我參與”到“我來(lái)講”，不以活動(dòng)結(jié)束而結(jié)束，讓學(xué)生從活動(dòng)本身提煉紅色價(jià)值作為理論分享。

（二）注重協(xié)調(diào)：緊貼專業(yè)特色與項(xiàng)目技能相補(bǔ)充的黨建合力

我國(guó)高職院校多偏重技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)，其黨建引領(lǐng)方向應(yīng)與其人才培養(yǎng)定位相貼合，全面發(fā)展才能形成黨建合力，實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。積極推進(jìn)專業(yè)課程思政化建設(shè)，是當(dāng)前高校教育教學(xué)的有益嘗試，所以將德育融入智育，發(fā)揮第一課堂主力作用，能夠最有效、最直接提升學(xué)生思想道德水平和黨性修養(yǎng)。其次，探索基層黨支部建立在教研室基礎(chǔ)之上的“師生聯(lián)合制”，擺脫學(xué)生與教師組織生活分離的疏遠(yuǎn)感，平等身份開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督，能夠加深師生感情，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新局面。最后，學(xué)生課題申報(bào)、實(shí)踐項(xiàng)目，在結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)之上，也可以嘗試與紅色文化相結(jié)合。例如我校為旅游特色型院校，但是學(xué)生善于將“紅色旅游”主題文化運(yùn)用到課題競(jìng)賽等活動(dòng)中來(lái)，豐富了作品的時(shí)代內(nèi)涵。

（三）倡導(dǎo)綠色：營(yíng)造規(guī)范性與科學(xué)性相統(tǒng)籌的可持續(xù)的黨建生態(tài)

黨建生態(tài)的“綠水青山”離不開制度的規(guī)范性與教育的科學(xué)性。制度的規(guī)范性主要體現(xiàn)在黨員發(fā)展過(guò)程中的嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)律嚴(yán)明、標(biāo)準(zhǔn)清晰、材料規(guī)范、程序公正、結(jié)果公示，黨務(wù)工作者對(duì)于“優(yōu)秀”的理解需要從唯成績(jī)論、榮譽(yù)論切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾曀枷肫沸猩蟻?lái);此外，規(guī)范性還在于“三會(huì)一課”“兩學(xué)一做”“主題黨日活動(dòng)”等落實(shí)之中，擺脫形式主義，真正深入人心。教育的科學(xué)性，首先應(yīng)該重視教育者本人思想素質(zhì)和教學(xué)能力，無(wú)論是黨員還是非黨員教師，從自身思想政治覺(jué)悟上就應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)新方法;其次應(yīng)掌握被教育者的身心特點(diǎn)和知識(shí)水平，高職的學(xué)生知識(shí)體系相對(duì)薄弱，教師授課時(shí)更應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際，同時(shí)，學(xué)生在思想上尚不成熟穩(wěn)定，傳統(tǒng)思政黨建類型課堂教育很難達(dá)到良好效果，更應(yīng)該讓學(xué)生從實(shí)踐活動(dòng)中提升能力，在思想碰撞中理解理論，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才。

（四） 厚植開放：拓展“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相聯(lián)動(dòng)的黨建環(huán)境

融入世界一體化潮流的選擇，是對(duì)當(dāng)前我國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改革深化，也是對(duì)社會(huì)主義開發(fā)理論的繼承 。當(dāng)前高校黨建環(huán)境的優(yōu)化同樣需要引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相聯(lián)動(dòng)的開放觀念，消解發(fā)展中的困境。首先，“引進(jìn)來(lái)”需要招攬和培養(yǎng)專業(yè)化黨建隊(duì)伍，高校輔導(dǎo)員功能只停留在事務(wù)性工作，很難打開黨建創(chuàng)新、發(fā)展的新局面，引入校外師資拓寬黨建教育平臺(tái)，例如我校邀請(qǐng)黨校和新四軍歷史研究會(huì)專家講授專題黨課，取得良好成效;“走出去”則需要學(xué)校黨務(wù)工作者開拓校外學(xué)習(xí)交流的資源平臺(tái)，讓學(xué)生學(xué)有所去、學(xué)有所獲，例如“進(jìn)場(chǎng)館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”等志愿服務(wù)活動(dòng)，能夠在學(xué)生中引發(fā)濃厚興趣，開拓視野。

（五）推進(jìn)共享：搭建“線上”與“線下”相融合的黨建交流平臺(tái)

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”已成為新時(shí)期高校黨建工作的重要內(nèi)容，運(yùn)用微博、QQ、微信公眾號(hào)、微電影、慕課等方式在線傳遞黨建信息，促進(jìn)黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣化。此外，線下傳統(tǒng)模式包括理論授課與實(shí)踐活動(dòng)，都會(huì)在結(jié)束之后以新聞稿形式發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生即時(shí)跟進(jìn)最新時(shí)政。但實(shí)際中，線上與線下互動(dòng)并不明顯，尤其是新聞，學(xué)生大多匆匆瀏覽，難引發(fā)共鳴。結(jié)合“宣傳優(yōu)秀事跡，弘揚(yáng)榜樣典型”等融合方式，通過(guò)線上線下共同征集學(xué)生黨員模范人物事跡，進(jìn)行宣傳與推廣，發(fā)揮朋輩自我教育的力量，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)樹立起為人民服務(wù)的理想信念。

注釋：

習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明.人民日?qǐng)?bào).2015-11-04（2）.

習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.北京：人民出版社.2017：10.

韓振峰.五大發(fā)展理念是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論的重大升華.思想理論教育導(dǎo)刊.2016 （1）.

何麗君.新形勢(shì)下堅(jiān)持開放發(fā)展的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐路徑.當(dāng)代世界與社會(huì)主義.2016 （2）.