今年以來中國(guó)繼續(xù)舉辦了多場(chǎng)重要外事活動(dòng)。無論是中國(guó)人民海軍成立70周年系列紀(jì)念活動(dòng)，還是第二屆“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)，以及4月28日開幕的世界園藝博覽會(huì)，都吸引了眾多友好國(guó)家和人士參與，國(guó)人振奮，國(guó)際關(guān)注。

近年來，此類大型外事活動(dòng)在中國(guó)舉辦得比較多。APEC峰會(huì)、G20峰會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)、上合峰會(huì)，以及一些大型國(guó)際體育賽事，充分凸顯了中國(guó)作為新興大國(guó)外交的重要變化和重大成就，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上也贏得了越來越多的關(guān)注度和美譽(yù)度。

總體來看，在改革開放40年后，隨著國(guó)力增長(zhǎng)和國(guó)際交往及合作范圍擴(kuò)大，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中有必要、也有能力發(fā)揮更多主動(dòng)性，承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。這既符合中國(guó)自身發(fā)展需要，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待，因此不難理解，近年來中國(guó)高端外事活動(dòng)日趨增多。從未來看，中國(guó)必然是國(guó)際社會(huì)的活躍成員，亦將是重要的國(guó)際合作與外交中心之一。

具體看這些重要外事活動(dòng)，有的來自國(guó)際合作組織和機(jī)制，中國(guó)發(fā)揮了輪值承辦者的角色；有的發(fā)端于中國(guó)主動(dòng)發(fā)起的國(guó)際合作新組織、新平臺(tái)和新機(jī)制。這些活動(dòng)的定位不同，側(cè)重點(diǎn)不一，針對(duì)的合作領(lǐng)域和對(duì)象伙伴也有所差異，呈現(xiàn)出立體多元的特色，反映了當(dāng)今世界國(guó)際交往，尤其是新興大國(guó)外交的豐富性和復(fù)雜性。

此前，對(duì)于這些外事活動(dòng)和合作組織、平臺(tái)及機(jī)制的背后，有著怎樣的內(nèi)在邏輯和目標(biāo)訴求，國(guó)際社會(huì)曾見仁見智。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部門對(duì)此有過相關(guān)闡述，比如關(guān)于中國(guó)的外交原則和方針，比較一致的闡述就是：大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)，等等。

這些表述體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)自身的準(zhǔn)確定位：一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越大的作用，需要與代表現(xiàn)有政經(jīng)秩序的守成國(guó)家充分合作溝通協(xié)商。與此同時(shí)，中國(guó)還希望、且需要與發(fā)展中國(guó)家一道，通過多邊合作，改變現(xiàn)有政經(jīng)秩序中不盡合理的部分。因而在中國(guó)的外交實(shí)踐中，周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是必須充分考慮的利益相關(guān)者，中國(guó)如何與他們互利合作，如何恰當(dāng)?shù)胤窒戆l(fā)展紅利，均關(guān)系重大。

同時(shí)，中國(guó)也必然會(huì)從國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、地緣政治安全等全球性重大命題中，尋找并推進(jìn)與中國(guó)緊密相關(guān)的大國(guó)關(guān)系和區(qū)域合作，構(gòu)建各種類型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。而這一切，都服務(wù)于中國(guó)所倡議的，面向未來構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。因此從歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，中國(guó)需要充分考慮自己及不同國(guó)家和地區(qū)的各種利益訴求，爭(zhēng)取最大可能的求同存異、合作共贏。

在實(shí)踐中，中國(guó)參與或主導(dǎo)的各類國(guó)際合作，有的目標(biāo)和訴求之間會(huì)有交叉，在外界看來，有時(shí)甚至?xí)兴鶝_突，這正是新興大國(guó)外交豐富性與復(fù)雜性之所在。無論“一帶一路”倡議，還是金磚國(guó)家合作機(jī)制，無論新型大國(guó)關(guān)系，還是區(qū)域合作機(jī)制，雖然目標(biāo)和訴求不盡一致，但從中國(guó)立場(chǎng)出發(fā)，也可以統(tǒng)籌整合，形成最佳政策組合。

在全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的年代，特別是中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)軌的情況下，中國(guó)的對(duì)外活動(dòng)不僅體現(xiàn)在政治、軍事、公共治理等需要政府出面落實(shí)的領(lǐng)域，也必然體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)往來、社會(huì)文化交流等需要民間出面推進(jìn)的國(guó)際合作。二者相輔相成，共同構(gòu)成中國(guó)外交豐富性與復(fù)雜性的完整圖譜，外交可以為外貿(mào)搭臺(tái)，外貿(mào)也可以為外交唱戲。

即使有時(shí)某些國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系暫起波瀾，通常無法阻止雙邊已成勢(shì)頭的經(jīng)貿(mào)往來和民間交往，這是多年外交的必然成果，亦是外交關(guān)系緩沖墊和穩(wěn)定器的作用體現(xiàn)。還有一些國(guó)家和地區(qū)，與中國(guó)的政治合作具有高度重要性，亦可有針對(duì)性地創(chuàng)新合作方式，增加民間往來，尋找互利機(jī)遇。

改革開放40年來，中國(guó)從一窮二白躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，雖然人均GDP和國(guó)民財(cái)富排名并不靠前，但作為一個(gè)新興大國(guó)，中國(guó)需要承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任確實(shí)與40年前發(fā)生了根本變化。一個(gè)重要的觀察窗口就是對(duì)外援助。一直到上世紀(jì)90年代，中國(guó)都是接受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織援助比較多的發(fā)展中國(guó)家，這符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，大量外援對(duì)中國(guó)改革發(fā)展也起到了重要作用。現(xiàn)在到了中國(guó)逐步增加對(duì)外援助的時(shí)候，無論是出于國(guó)際友好合作和人道主義考量，還是基于地緣政治影響或?yàn)榱舜龠M(jìn)對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)都可以在對(duì)外援助上量力而行，積極作為，既算經(jīng)濟(jì)賬，也不能只算經(jīng)濟(jì)賬，既有當(dāng)期權(quán)衡，更要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

總之，作為新興大國(guó)，中國(guó)外交的豐富性和復(fù)雜性，不能簡(jiǎn)單度量，而是需要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌考量，合力協(xié)作，從而更好地趨利避害，實(shí)現(xiàn)中國(guó)利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)最大化。