摘 要：教育部2018年9月召開公共外語教學(xué)改革座談會(huì)，要求層次高和生源佳的高校先試先行，大力培養(yǎng)“一精多會(huì)”和“一專多能”的非外語專業(yè)復(fù)合型人才。在非外語專業(yè)中培養(yǎng)復(fù)合型人才無疑是給處于十字路口的公共外語教學(xué)指明了新的改革方向。但是“精”的標(biāo)準(zhǔn)不是通過四級(jí)六級(jí)乃至八級(jí)九級(jí)，而是能夠用外語比較熟練地從事自己的專業(yè)學(xué)習(xí)、工作和研究，只有這樣的外語能力，即專門用途外語，才是復(fù)合型人才所需要的外語。在實(shí)施改革中，要按分層次分規(guī)格方法開展一精多會(huì)的多語教學(xué)。

關(guān)鍵詞：公共外語;復(fù)合型人才;多語能力;外語教育政策

一、引言

2018年9月17日教育部召開了加強(qiáng)高校公共外語教學(xué)改革工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“公共外語要納入國家戰(zhàn)略”的指示。這是新時(shí)期國家外語教育政策的一個(gè)重要變化，這對(duì)幾乎每個(gè)高校都有的公共外語課程來說，是一件喜事，它很有可能扭轉(zhuǎn)公共外語日益邊緣化的頹勢(shì)，提升公共外語在高等教育乃至國家戰(zhàn)略布局中的地位。

這次工作會(huì)議的主題是“實(shí)施面向非外語專業(yè)的公共外語教學(xué)改革，提高大學(xué)生第二、第三外語綜合應(yīng)用能力，培養(yǎng)一大批一精多會(huì)（精一門外語、會(huì)多門外語）、一專多能（懂專業(yè)、多語種溝通寫作能力）的高素質(zhì)國際化復(fù)合型人才，為深入推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)、為國際組織人才培養(yǎng)提供支撐”。北京大學(xué)等20多所大學(xué)分管教學(xué)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。最后有22個(gè)高校被批準(zhǔn)進(jìn)入了首批先試先行的5年試點(diǎn)改革規(guī)劃中。除了外語類大學(xué)如北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、北京語言大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)，還有特色院校如國際關(guān)系學(xué)院、外交學(xué)院、中國政法大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，以及綜合性大學(xué)如北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)、天津大學(xué)、武漢大學(xué)、大連理工大學(xué)等。半年后，2019年3月29日教育部和中組部又聯(lián)合召開“推進(jìn)公共外語教學(xué)改革，大力培養(yǎng)高素質(zhì)國際化專門人才”會(huì)議， 把參會(huì)學(xué)校擴(kuò)大到60所，重點(diǎn)討論如何培養(yǎng)學(xué)生的“專業(yè)+外語”綜合應(yīng)用能力，為國家戰(zhàn)略培養(yǎng)和儲(chǔ)備“一精多會(huì)、一專多能”的國際化復(fù)合型人才。

教育部已把“推進(jìn)公共外語教學(xué)改革”列入2019年教育部“十件大事”之一。而我國的公共英語正處于發(fā)展的十字路口：是繼續(xù)走40年來以能力等級(jí)為驅(qū)動(dòng)和以考試達(dá)標(biāo)為目的的通用英語，或加上近10年來出現(xiàn)的并熱門起來的以培養(yǎng)跨文化交際能力為方向的通識(shí)英語，還是開展自本世紀(jì)初提出的培養(yǎng)大學(xué)生用英語直接從事他們專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的專門用途英語（ESP）或?qū)W術(shù)英語（蔡基剛，2004）？這兩個(gè)會(huì)上提出的在非外語專業(yè)中培養(yǎng)國際化復(fù)合型人才，實(shí)際上是給處于十字路口的公共外語教學(xué)指明了發(fā)展或改革的新方向。專門通用英語發(fā)展方向也得到了2018年10月18日教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（簡稱“高教40條”）的驗(yàn)證?！案呓?0條”決定實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，要求高校培養(yǎng)具有國際競爭力的新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科的卓越拔尖人才。

但是，學(xué)界和高校對(duì)教育部提出的“一精多會(huì)”和“一專多能”要求，卻有不同解讀甚至誤解。如不少高校開始大力開設(shè)除英語外的其他小語種（非通用語種如西班牙語和法語等的語言教學(xué)）;學(xué)界也開始掀起“多語能力”的研究（但不是對(duì)學(xué)習(xí)者多種語言同時(shí)學(xué)習(xí)的研究，而是加大對(duì)小語種的研究）。 “一精”是什么概念？“多會(huì)”又是什么概念？“一精”和“多會(huì)”都是通用外語還是有區(qū)別的？復(fù)合型人才是專業(yè)+一語，還是專業(yè)+多語？如何培養(yǎng)高素質(zhì)國際化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等復(fù)合型人才？什么是有效的途徑？我們認(rèn)為有必要對(duì)教育部這次公共外語教學(xué)試點(diǎn)改革進(jìn)行正確的理解。

二、“一精多會(huì)”具有多大的可行性

我們認(rèn)為如果教育部“一精多會(huì)”的舉措和試點(diǎn)主要是針對(duì)外語專業(yè)的學(xué)生，或針對(duì)極少數(shù)外交、貿(mào)易和軍事專業(yè)的學(xué)生，精準(zhǔn)培養(yǎng)他們到國際組織去發(fā)揮作用的復(fù)合型人才，而并不是主要針對(duì)廣大的理工科大學(xué)生或人文社會(huì)學(xué)科大學(xué)生的公共外語教學(xué)，那就另當(dāng)別論。如果是后者的話，我們不能不考慮下面幾個(gè)方面。

第一，我們要進(jìn)行可行性研究。常識(shí)告訴我們，本科主攻專業(yè)是法律、工程、醫(yī)學(xué)等的學(xué)生能把第一外語學(xué)好（如暫且以較高分?jǐn)?shù)通過大學(xué)英語四、六級(jí)考試為標(biāo)志）同時(shí)又把他們自己專業(yè)學(xué)好的人數(shù)在高校并不很多，是否還有可能讓這些學(xué)生再去學(xué)二外三外？教育部語信司曾經(jīng)對(duì)全國大學(xué)生外語學(xué)習(xí)做過一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“大學(xué)生用他們?nèi)繉W(xué)習(xí)時(shí)間的1/4以上學(xué)外語的比例很高，有的人是全部，有的人是3/4，有的人是一半，占1/4以上的可以達(dá)到65%以上”（王登峰，2007）。這說明，學(xué)好一門外語并非易事。可以這么說，通過一門外語的考試已影響了許多大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，如再去追求“會(huì)多門外語”，應(yīng)對(duì)等級(jí)考試，結(jié)果很可能是折騰學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)以及整個(gè)公共外語教學(xué)。因此，當(dāng)大學(xué)生的一門外語通用能力尚未達(dá)到熟練的水平，更未達(dá)到可以用外語開展有效的專業(yè)學(xué)習(xí)、研究和工作的專門用途外語的水平時(shí)，如何實(shí)施二外三外的公共外語教學(xué)值得探討。

第二，“一精多會(huì)”和“一專多能”，意味著第一門外語不僅是通過某個(gè)級(jí)別考試（如四、六級(jí)考試），而是至少達(dá)到能用外語比較熟練地從事專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的標(biāo)準(zhǔn)才可以說“精”。但只要調(diào)查一下，我國有多少大學(xué)畢業(yè)生能用外語直接閱讀本專業(yè)文獻(xiàn)，以汲取專業(yè)前沿信息的？有多少大學(xué)畢業(yè)生能在國際專業(yè)期刊上交流科研成果或在國際會(huì)議上進(jìn)行論文宣讀和討論的？清華大學(xué)外文系原系主任孫復(fù)初（《南方周末》2005/2/24）經(jīng)過對(duì)自己學(xué)校的學(xué)生調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“清華大學(xué)的學(xué)生四、六級(jí)考試過關(guān)之后，英文文獻(xiàn)讀不了，英文論文寫得一塌糊涂”。如果連北大清華的本科生這最起碼的用外語的標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到，何謂“精一門外語”？

第三，就非英語專業(yè)學(xué)生來說，假設(shè)他們的精力和時(shí)間至多只允許學(xué)精一門外語（即學(xué)到能用到專業(yè)學(xué)習(xí)的程度，而又不影響他們專業(yè)學(xué)習(xí)），那么應(yīng)該是什么語種？我們不應(yīng)憑個(gè)人體會(huì)或個(gè)案，而應(yīng)根據(jù)需要。各專業(yè)對(duì)外語語種需求是不同的，但對(duì)絕大多數(shù)學(xué)科來說，英語是世界學(xué)術(shù)通用語。以《科學(xué)引文索引》（SCI，Science Citation Index）為例，這個(gè)覆蓋生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、農(nóng)業(yè)、生物、獸醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)等176個(gè)學(xué)科的檢索刊物在世界上有8000多種期刊，盡管這些期刊有50多種文字，但用英語寫的占到95% （Hyland，2006）。因此，作為非英語專業(yè)大學(xué)生的必修外語應(yīng)當(dāng)是英語，而不是其他語種。

當(dāng)然，非英語專業(yè)學(xué)生能在學(xué)會(huì)英語后，再掌握一至兩門關(guān)鍵外語，如西班牙語和法語德語等是最理想的。但學(xué)外語與購物不同，并非隨手放入購物車那么輕松，并非買入越多越好。搞外語教育必須遵循外語教學(xué)規(guī)律。在各校公共外語普遍只有8個(gè)學(xué)分（大約130課時(shí)）的情況下，有否在精通一門外語后再有時(shí)間和精力去學(xué)另一門外語的可能性？有多少人實(shí)證研究過，一外達(dá)到《歐框》的C1級(jí)，二外達(dá)到 B1級(jí)，需要多少小時(shí)？就英語來說，我國普遍從小學(xué)三年級(jí)開設(shè)，到大學(xué)畢業(yè)，大多數(shù)學(xué)生的英語水平還是無法熟練運(yùn)用于學(xué)習(xí)和工作。因此，要求非外語專業(yè)學(xué)生精通一門外語、會(huì)多門外語的公共外語教學(xué)改革方向似乎不完全切合實(shí)際。

學(xué)界之所以比較積極響應(yīng)“學(xué)會(huì)多門外語”的舉措，或許與國家一流學(xué)科中有“Modern languages”有關(guān)，如北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)中文系等都被列入建設(shè)Modern languages學(xué)科的名單中。但是從國外新引進(jìn)的Modern languages概念（翻譯為“現(xiàn)代外語研究”要比教育部翻譯為“現(xiàn)代語言學(xué)”更接近世界通用含義）主要是研究各個(gè)外語語種的文化、文學(xué)、社會(huì)、政治和語言等，或?qū)ν庹Z專業(yè)（如英俄德日法專業(yè)）的學(xué)生再進(jìn)行一、二門外語教學(xué)等等，而不是把Modern languages全面推廣到公共外語教學(xué)，要求非外語專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)多語。歐洲國家的語種大多屬于印歐語或日耳曼語，語系相近，他們學(xué)生學(xué)習(xí)二外三外比母語為漢語的中國學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)完全不同語系的二外三外容易得多。以為中國學(xué)生和歐美學(xué)生一樣，可以做到一精多會(huì)，在大學(xué)里掌握幾門外語是一種誤解。多語能力在歐美國家可以是modern languages中一個(gè)重要課題，因?yàn)橛羞@種可行性，但在中國不是，可行性較低。在漢語漢藏語系下，把培養(yǎng)非外語專業(yè)學(xué)生的多語能力看作是modern languages學(xué)科的重要任務(wù)之一，純屬一種誤讀。

三、復(fù)合型人才培養(yǎng)需要什么樣的外語，通用還是專門

應(yīng)當(dāng)看到我國的公共外語教學(xué)發(fā)展正處在后大學(xué)外語四、六級(jí)考試時(shí)代（即取消外語四、六級(jí)考試與畢業(yè)學(xué)位脫鉤），或準(zhǔn)確地說處在迷惘的或探索的十字路口。本世紀(jì)以來出臺(tái)了各種外語教育政策：先有2002-2008年實(shí)施的旨在提高大學(xué)生聽說交流能力為主的教學(xué)改革，后有2015年《大學(xué)英語教學(xué)指南》倡導(dǎo)的提高大學(xué)生跨文化交際能力的人文素質(zhì)修養(yǎng)，2018年又提出和實(shí)施《中國英語能力等級(jí)量表》，直到現(xiàn)在提出的發(fā)展“一精多會(huì)”的多語能力的復(fù)合型人才培養(yǎng)。公共外語發(fā)展的方向何在？

我們認(rèn)為，現(xiàn)在談?wù)摰臒o論是“一精”還是“多會(huì)”，都是屬于通用外語的范圍。如果用通用外語能力九級(jí)量表來衡量的話，“精”就是七級(jí)八級(jí)，“會(huì)”似乎是三級(jí)四級(jí)。但真正復(fù)合型人才所需要的外語，不是通用外語上的“精”，如語言基礎(chǔ)扎實(shí)，等級(jí)考試分?jǐn)?shù)高，而是專業(yè)外語上的“精”，即大學(xué)生能用外語直接從事他們的專業(yè)學(xué)習(xí)、行業(yè)工作和科學(xué)研究。通用外語和專門用途外語是完全不同的概念。通用外語的精只能說明某個(gè)學(xué)生儲(chǔ)備了足夠的語言知識(shí)和語言技能，但不能說明某個(gè)學(xué)生能自然勝任用這些知識(shí)和能力從事相關(guān)領(lǐng)域的工作和研究。任何專業(yè)或行業(yè)，他們用語言（如英語）構(gòu)建和交流自己理論，知識(shí)或科研成果是因?qū)W科和行業(yè)而異的。一個(gè)科技、外交、經(jīng)貿(mào)和法律工作者如不了解他們自己學(xué)科或行業(yè)國際共同體的話語方式、修辭手段和語言特征，即使他們的通用外語相當(dāng)熟練，到了“精”的地步，也無法和他們的國際同行進(jìn)行有效的學(xué)術(shù)和經(jīng)濟(jì)交流，根本不可能具有有效的溝通能力。

如果認(rèn)為多語通用能力+專業(yè)=國際復(fù)合型人才，這似乎是外行話。因此，公共外語教學(xué)的改革方向是朝專門用途外語發(fā)展，而不是朝多語能力方向發(fā)展。大學(xué)生只有具備自己專業(yè)和行業(yè)上的專門用途外語能力，才可謂達(dá)到“精”的程度，才可以考慮學(xué)習(xí)另一門外語。而現(xiàn)實(shí)是，我國絕大多數(shù)學(xué)校都沒有結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)開設(shè)專門用途外語課程，這是公共外語教學(xué)最大的缺陷。中興公司國際市場負(fù)責(zé)人汪濤（2017）介紹說，中興曾從各地外國語學(xué)院招聘了幾千名英語專業(yè)畢業(yè)生，英語基本功相當(dāng)扎實(shí)，大多過了英文專業(yè)八級(jí)。但沒幾年基本都離開了中興，因?yàn)樗麄儾⒉涣私馓囟I(lǐng)域里的英語表達(dá)。

四、復(fù)合型人才的培養(yǎng)規(guī)格是否應(yīng)該分層

教育部這次“實(shí)施面向非外語專業(yè)的公共外語教學(xué)改革”，提出“培養(yǎng)一大批一精多會(huì)（精一門外語、會(huì)多門外語）、一專多能（懂專業(yè)、多語種溝通寫作能力）的高素質(zhì)國際化復(fù)合型人才”，實(shí)際上是教育部在12年前提出的 “探索有效的教學(xué)方法和模式，切實(shí)提高大學(xué)生的專業(yè)英語水平和直接使用英語從事科研的能力”（教育部，2007）的具體實(shí)施。因此，這次復(fù)合型人才培養(yǎng)的提出，有著非常積極的意義，它將影響和指導(dǎo)我國未來的公共外語教學(xué)。第一，再次明確了外語就是一門工具，就是用來培養(yǎng)能用外語直接開展學(xué)習(xí)、工作和研究，培養(yǎng)具有國際競爭力的各種科技、外交、經(jīng)貿(mào)、工程的復(fù)合型人才，而不是“人文教育的一部分”，不是主要用來開展人文素質(zhì)教育或全人教育的，或提高他們跨文化交際能力的。大學(xué)生的跨文化交際能力應(yīng)結(jié)合他們專業(yè)培養(yǎng)他們特定學(xué)科共同體里的跨文化能力，而不是泛泛的英美社會(huì)跨文化交際能力（蔡基剛，2018）。第二，再次明確大學(xué)生應(yīng)該掌握跟他們學(xué)科或?qū)I(yè)相關(guān)的語言溝通能力，例如他們專業(yè)或行業(yè)共同體在口頭和書面交流中采用的研究范式、話語傳統(tǒng)、修辭手段、語言特征等，而不是像過去一樣大力培養(yǎng)翻譯人才，依靠專職筆譯人員去幫助科技、外交和經(jīng)貿(mào)人員汲取專業(yè)或行業(yè)信息，或依靠專職口譯人員去配合他們開展一帶一路沿線國家的工程建設(shè)或國際組織的工作等。因此，可以說，此次會(huì)議提出的培養(yǎng)國際化的復(fù)合型人才對(duì)于大學(xué)外語四、六級(jí)考試后時(shí)代的公共外語指明了方向。

如何實(shí)施？如何克服可行性的缺陷？我們認(rèn)為應(yīng)根據(jù)國家的不同需求和高校辦學(xué)定位，實(shí)施有區(qū)別的公共外語教學(xué)改革。如對(duì)于外語類大學(xué)的公共外語（主要是國際關(guān)系、經(jīng)貿(mào)、外交、國別研究和國際法專業(yè)的學(xué)生等）可以在做到精一門外語（如英語）后，學(xué)習(xí)第二外語和第三外語（如西班牙語、俄語、法語等）。但是他們學(xué)習(xí)第一第二外語的方向和程度應(yīng)該有所區(qū)別。第一門外語應(yīng)該是專門用途外語，即學(xué)習(xí)跟專業(yè)相關(guān)的外語，而且努力做到聽說讀寫都會(huì)用，能開展專業(yè)工作和研究。第二、三門外語則是通用外語，主要是日常的口語溝通，和簡單的讀寫溝通。對(duì)于綜合高校公共外語，如面向硬學(xué)科或硬專業(yè)的學(xué)生（如土木工程、石油工程、電子工程、建筑工程、農(nóng)林地質(zhì)、計(jì)算機(jī)軟件、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生等）主要是做到一門外語（主要是英語，或德語、俄語）的精。除非少數(shù)專業(yè)特別需要，并不盲目要求他們學(xué)習(xí)二外甚至三外。尤其要警惕的是：在“一精多會(huì)”的政策，二語三語開設(shè)遍地開花，搞大躍進(jìn)。

不管哪一種規(guī)格或哪一種層次，我們要始終抓住精第一門外語，即專門用途外語這一關(guān)鍵，否則再多幾門外語也無用，因?yàn)橹挥小皩I(yè)+專門用途外語”的復(fù)合才是真正的融合，這樣培養(yǎng)出來的復(fù)合型人才才能在國際領(lǐng)域里有真正的交流力和競爭力。而“專業(yè)+通用外語”的復(fù)合是偽融合，這樣的所謂復(fù)合型人才是無法有效用外語開展他們的專業(yè)或行業(yè)的。因此，公共外語教學(xué)的唯一正確方向是朝專門用途英語發(fā)展（蔡基剛，2004）。

當(dāng)前，一方面教育部在提出加強(qiáng)公共外語教學(xué)，提出精一門外語會(huì)幾門外語，另一方面各高校都在普遍壓縮公共外語學(xué)分。根據(jù)我們調(diào)查，全國高校的公共外語學(xué)分就只有8學(xué)分，像上海的復(fù)旦、交大和同濟(jì)都不到6-8學(xué)分。1個(gè)學(xué)分16-17課時(shí)，8個(gè)學(xué)分就是130多個(gè)學(xué)時(shí)。香港高?；旧鲜侨⒄Z教學(xué)，大學(xué)生新生英語水平普遍高于內(nèi)地大學(xué)生，但他們的學(xué)分都普遍高（當(dāng)然，他們有的高校1個(gè)學(xué)分只有12課時(shí)）。這說明了：如果提供和學(xué)生專業(yè)相關(guān)的專門用途英語教學(xué)，12學(xué)分還不夠;如果僅僅為了幫助學(xué)生通過四、六級(jí)考試和開展人文教育，公共英語取消也罷。

因此，如何在這么有限的課時(shí)里加強(qiáng)公共外語教學(xué)，對(duì)公共外語界是一個(gè)智慧的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，除外語類大學(xué)，包括外交、經(jīng)貿(mào)類高校（他們的公共外語學(xué)分可以多達(dá)30個(gè)左右），一般綜合類高?；蚶砉じ咝?，應(yīng)該下決心砍去或壓縮通用英語課程（如和中小英語同質(zhì)化的基礎(chǔ)英語），砍掉跨文化交際課程（如英美詩歌，小說欣賞），集中有限的學(xué)分和課時(shí)大力開展專門用途英語教學(xué)，結(jié)合學(xué)生所有專業(yè)開設(shè)諸如專業(yè)文獻(xiàn)閱讀、專業(yè)期刊論文寫作、專業(yè)國際會(huì)議交流等等課程。

五、結(jié)語及啟示

22所高校開啟了為期5年的“一精多會(huì)”和“一專多能”的非外語專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的先試先行。他們是風(fēng)向標(biāo)。第一，對(duì)高校公共外語教學(xué)的走向產(chǎn)生的影響。作為試點(diǎn)，就必然有推廣，現(xiàn)在又有60高校跟上就是證明。他們的試點(diǎn)改革關(guān)系到未來10年甚至更長時(shí)間的全國高校公共外語教學(xué)改革的方向。公共外語能否成為國家戰(zhàn)略的一部分，能否滿足國家安全、科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，試點(diǎn)院校承載著國家對(duì)公共外語的重托。第二，對(duì)整個(gè)中國外語教學(xué)的影響。高校外語教學(xué)直接影響中學(xué)外語教學(xué)。從2018年秋季學(xué)期開始，全國實(shí)行高中新課程方案，外語科目增加法語、德語和西班牙語等。高考可以選擇其中一種外語參加高考。選擇的依據(jù)是什么？選擇是根據(jù)個(gè)人興趣愛好還是語言難易程度？還是今后學(xué)習(xí)和工作需要？學(xué)生和家長可以不管，商家可以找到商機(jī)。但是語言政策工作者不能缺位，應(yīng)該勇敢地告訴他們，英語依然是國際科技經(jīng)濟(jì)外貿(mào)的通用語，無論是搞科研還是商貿(mào)，英語的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他語種。

語種是永遠(yuǎn)沒有平等和公平的，就像一個(gè)國家，其地位在世界上不可能完全平等。漢語確實(shí)是聯(lián)合國規(guī)定的工作語言，但是主要是針對(duì)文件來說，而工作場所，英語依然是第一位。瑞士社會(huì)語言學(xué)家George Weber（1997）經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)英語是國際性語言;法語、西班牙語、俄語、阿拉伯語和葡萄牙語是洲際性語言;而印地語、馬來語和斯瓦西里語是區(qū)域性語言。世界最有影響的語言依次是英語、法語、西班牙語、俄語、阿拉伯語。因此各級(jí)語言教育政策者應(yīng)該對(duì)世界語言影響力有清楚的了解才能決定語種的開設(shè)。

同樣，無論是“提高大學(xué)生的專業(yè)英語水平和直接使用英語從事科研的能力”還是“培養(yǎng)一大批一精多會(huì)、一專多能的高素質(zhì)國際化復(fù)合型人才”，都是國家外語教育政策的具體體現(xiàn)。我國外語教育政策的制定、頒布和實(shí)施一般通過教育部文件以《通知》和《意見》形式體現(xiàn)，它具有鮮明的自上而下的特點(diǎn)，因此，它既有行政貫徹的高效性，又往往帶有行政命令的“殺傷力”。因此，我們建議具體學(xué)校在試點(diǎn)時(shí)一定要結(jié)合各校的實(shí)際，如自己學(xué)校的辦學(xué)定位，人才培養(yǎng)規(guī)格，集思廣益，采用更多的專家論證和小范圍試點(diǎn)，制定切實(shí)可行的方案。在試點(diǎn)中不斷總結(jié)，為新時(shí)代的我國公共外語探索出一條可復(fù)制的復(fù)合型人才培養(yǎng)之路，避免走不必要的彎路。

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