丁橋周，羅 龍，鞏雅峰，任建勇

（西安市小王澗國有生態(tài)林場，西安710400）

維護森林生態(tài)系統(tǒng)健康活力的前提，是林區(qū)農戶的可持續(xù)增長收入。林區(qū)居民的貧困不僅會打消其保護森林的積極性，更有甚者會迫于生存的需要而濫砍濫伐，從而嚴重破壞森林資源。因此有必要深入了解林區(qū)農戶的收入構成，分析影響林區(qū)農戶收入增長的因素，找出提高林區(qū)農戶收入的途徑和解決方法。

1 林區(qū)農戶收入現(xiàn)狀

農戶收入主要指依靠家庭中的勞動力從事農業(yè)生產活動和非農業(yè)生產活動而獲得的收入，其收入按性質可分為四類：家庭經營收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入。從調查整體情況看，工資性收入占比82%，轉移性收入占比13%。家庭經營收入占比5%，可以看出工資性收入是小王澗林場農戶最主要的收入來源，而傳統(tǒng)的經營性收入來源占比最低。林區(qū)本身擁有豐富的自然資源，特別是森林資源，但由于“天保工程”實施，禁止森林亂砍亂伐，農戶傳統(tǒng)收入來源切斷，而林下經濟和家庭林場等新型經營方式還未開展，因此農戶只能依靠外出務工獲取收入[1]。

在占比最大的工資性收入中，外出從業(yè)帶來的收入達到82%，本鄉(xiāng)勞動及固定工資只有9%。這是由于隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，以及林區(qū)資源無法利用，本地務工發(fā)展受地區(qū)條件限制，農村勞動力大規(guī)模向城市流動，外出從業(yè)所帶來的收入成為林區(qū)農戶的主要收入來源。

2 林區(qū)農戶收入影響因素的實證分析

2.1 模型構建。

收入變量一般符合正態(tài)分布，對樣本數(shù)據(jù)中收入變量的正態(tài)性符合這一特征，因此建立計量方程如下：

該模型中，被解釋變量Y表示農戶家庭年收入。解釋變量 Num、Edu、Fn、Hel、Are、Job、Cre分別表示家庭人口規(guī)模、戶主受教育年數(shù)、家庭健康狀況、耕地面積、借貸規(guī)模。

2.2 數(shù)據(jù)來源和變量選取

數(shù)據(jù)來源于本次調查所得數(shù)據(jù)，樣本按照隨機原則抽取，即對小王澗林場轄區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選取7個村，在每個村選取戶農戶。本次調查共發(fā)放問卷230份，回收問卷226份，去除無效問卷，共獲得200份調查問卷，問卷有效率88.49%。

根據(jù)模型所示，本文選取農戶家庭年收入作為指標。由于天保工程和退耕還林工程引致退耕農戶原有耕地面積和經營農林牧業(yè)的勞動時間減少，進而釋放更多的剩余勞動力轉移到非農產業(yè)，外出務工收入已經成為林區(qū)農戶收入新的增長點[2]。因此選取家庭人口規(guī)模來反應林區(qū)農戶是否有足夠的勞動力外出務工，進而對收入進行解釋；此外戶主受教育年限、健康狀況、耕地面積反映了農戶家庭資源稟賦的特征，林區(qū)農戶從業(yè)經歷、信貸規(guī)模會影響農戶人力資源素質，進而影響收入水平[3]（見表1）。

表1 自變量的名稱及定義

2.3 實證結果分析

模型總體的R2為90.9%，擬合優(yōu)度較好。D-W的值大于1，表明自變量之間沒有相關性?；貧w結果見表2，具體分析如下。

表2 回歸結果

家庭人口規(guī)模對農戶收入的影響為負。家庭規(guī)模越大，意味著人口撫養(yǎng)比越高，家庭人均收入越低。其中，每增加一個家庭成員，家庭人均收入降低。因此，堅持并適度調整計劃生育政策，既適合控制農戶家庭規(guī)模，又保證農戶家庭勞動力數(shù)量，將有利于農戶收入水平提升。

健康狀況對農戶收入的影響為正。盡管農村醫(yī)療保險體系可以報銷大部分看病費用，但當農戶身體出現(xiàn)不適或突發(fā)疾病時，患病者在一段時間內勞動能力喪失，其家庭成員因看護導致勞動時間的損失[4]。因此農戶健康狀況越好，家庭收入受影響越小。

戶主受教育年限對農戶收入的影響顯著，這意味著戶主受教育水平越高，外出務工的機會就越多，進而所從事的工作收入水平越高。

耕地面積對農戶收入的影響不顯著。通常農戶的收入水平與耕地面積正相關，但樣本農戶為林場農戶，由于天保工程和退耕還林對森林資源的保護，耕地收入只占農戶收入來源的很小一部分，耕地的產出主要為自給自足[5]。在調研中發(fā)現(xiàn)，對于沒有勞動能力且不能外出打工的農戶群體，可以通過耕地獲得補貼，是耕地補貼的受益者。

金融借貸規(guī)模對農戶收入的影響顯著為正。當實際借貸行為發(fā)生后，農戶可以進一步優(yōu)化現(xiàn)有家庭資源配置效率，不僅在短期內能夠提高農戶家庭整體的生活消費水平，而且還可以將借款用于家庭經營的投資，以此來獲得更大的創(chuàng)收，進而實現(xiàn)長期家庭效用的最大化。因此，農村居民的資金借貸規(guī)模與其收入的增長基本上是同趨勢變動的。

3 結論及政策建議

就整體收入水平看，雖然政府一直在實施一系列的惠農政策，但林區(qū)農戶的整體收入水平還是低于城鎮(zhèn)居民，就收入的來源和結構看，林場居民的收入主要來源于工資性收入，隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，勞動力在不斷外流。就影響林場農戶收入增長的因素來看，健康狀況、受教育程度和借貸規(guī)模均與農戶的收入成正相關，而家庭人口規(guī)模與農戶的收入呈負相關，耕地面積對農戶收入的影響不顯著。

基于研究結果，要提高林區(qū)農戶的收入狀況，需要從以下幾個方面采取措施：

第一，在保證家庭勞動力數(shù)量足夠的前提下，要控制農戶家庭規(guī)模在臨界點上，使其保持在農戶收入最大化的水平上。

第二，重視林區(qū)農戶健康狀況對于收入水平的影響，強化農村的醫(yī)療衛(wèi)生條件。鄉(xiāng)政府要積極從城鎮(zhèn)引進醫(yī)療設備和醫(yī)護人員，并且定期組織農戶進行健康體檢，對于貧困戶可出臺相應的政策來減少看病費用，提高農戶的健康水平。

第三，注重對林區(qū)農戶的基礎教育，積極組織農戶并參與教育培訓，制定總體培訓計劃并按部就班的執(zhí)行，完善和落實農村的義務教育政策。對于貧困農戶可開展公益型、援助性的培訓教學，使沒有資本進行學習的農民獲得接受教育的機會，解決貧困農民上學難的問題。最后，可以定期開展技術技能交流會，邀請外出打工的農戶就在外學習的技能及經驗做一個分享，使農民能夠多渠道地接受培訓、提高技能，由此減少想要從事非農就業(yè)的農戶的學習成本。

第四，重視貸款對于農戶收入的影響，一方面，由于從事非農就業(yè)的勞動生產率較高，帶來的收入也較高，因此要注重對于非農產業(yè)的信貸投資，在保證貸款風險等級安全的前提下，適度的降低信貸獲得的條件，使得更多農戶收益進而提高收入水平。另一方面，通過調查得知，林場農戶的林業(yè)收入在家庭經營收入中占比較少，沒有充分利用林場條件創(chuàng)造增收，要倡導農戶積極發(fā)展有關林業(yè)產業(yè)，對于那些市場前景較好，能帶動農戶收入又不破壞環(huán)境的特色林業(yè)項目，鄉(xiāng)政府應該給予足夠的投入力度，金融機構也應該相應的信貸支持。實現(xiàn)真正農戶從林業(yè)發(fā)展中獲得收益。