[摘要]當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型就會(huì)有很多不確定性因素。因此，文章從吸取他國(guó)教訓(xùn)、抓住機(jī)遇進(jìn)行深層次改革等方面闡述中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)將會(huì)遇到的困難，并提出了一些解決措施和建議，希望能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型盡一份綿薄之力。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)改革

[DOI]1013939/jcnkizgsc201910008

2017年11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)世界正處在快速變化的歷史進(jìn)程之中，世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生更深層次的變化，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。習(xí)主席在近期的一系列講話中透露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，讓全世界華夏兒女倍感振奮，相信通過(guò)我們?nèi)w炎黃子孫的不懈努力，我們中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

1吸取他國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止轉(zhuǎn)型期內(nèi)決策失誤

在20世紀(jì)80年代末的日本，經(jīng)濟(jì)一片繁榮，面臨的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)與當(dāng)前的中國(guó)比較相似：一是GDP世界排名第二；二是社會(huì)進(jìn)入老齡化時(shí)代，人口紅利消失；三是房地產(chǎn)價(jià)格虛高，超越歐美發(fā)達(dá)國(guó)家；四是美國(guó)利用政治、經(jīng)濟(jì)等手段阻止“大國(guó)崛起”……而日本是怎么做的呢？先是面對(duì)美國(guó)的步步緊逼自亂陣腳，然后全面后退，采取了簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”、降低利率放松貨幣等一系列戰(zhàn)略，成功地讓日本經(jīng)濟(jì)陷入了“失去的二十年”，經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一蹶不振。“以史為鑒，可以知興替”，我們中國(guó)必須吸取日本、蘇聯(lián)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)謹(jǐn)慎從事、慎重決策，不畏美國(guó)政府的訛詐，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向正確方向發(fā)展。

2世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期面臨的機(jī)遇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十多年的市場(chǎng)化建設(shè)取得非凡的成就，但是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中還是存在著高新技術(shù)投入不足、基礎(chǔ)研究能力薄弱等問(wèn)題，在今后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我們中國(guó)必須以發(fā)展的角度、開(kāi)放的視角審視世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向，積極學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，徹底摒棄基礎(chǔ)建設(shè)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，提高新經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，不斷推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，走中國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型道路。

當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要特征是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)信息化，在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中世界經(jīng)濟(jì)必然轉(zhuǎn)向以信息化為代表的新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的帶動(dòng)下，有可能發(fā)展成為以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)六大高科技產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)，如果抓住這一契機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展空間。

3面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的一些建議

（1）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，審慎處理貿(mào)易摩擦。鄧小平同志應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)有28個(gè)字的箴言：冷靜觀察，穩(wěn)住腳跟，沉著應(yīng)付，韜光養(yǎng)晦，善于守拙，絕不當(dāng)頭，有所作為。我們應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)鄧小平同志的政治智慧，客觀冷靜地看待國(guó)際形勢(shì)和貿(mào)易摩擦。在全球經(jīng)濟(jì)去杠桿大趨勢(shì)下，貿(mào)易摩擦將會(huì)成為常態(tài)，而且全世界都在退出貨幣量化寬松、擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)通過(guò)出口賺錢(qián)將會(huì)越來(lái)越困難，在這種國(guó)際局勢(shì)下，發(fā)展好自己才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。我們中國(guó)必須實(shí)行積極的發(fā)展策略，利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，讓先富起來(lái)的人幫助還沒(méi)富起來(lái)的同志共同發(fā)展，將內(nèi)部分配問(wèn)題列為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題，徹底解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，只有這樣才能為中國(guó)人民帶來(lái)持久長(zhǎng)遠(yuǎn)的福祉。

（2）徹底摒棄房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī)，成為世界第一的“制造大國(guó)”，但是近十幾年來(lái)，由于“全民炒房熱”導(dǎo)致大量金融資本流入房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在中國(guó)形成了“一房獨(dú)秀”的局面。2017年據(jù)銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清披露，房地產(chǎn)相關(guān)貸款（含以房地產(chǎn)作為抵押、擔(dān)保）占比已經(jīng)超過(guò)了總貸款的1/3，個(gè)別銀行的地產(chǎn)相關(guān)貸款占比甚至超過(guò)了50%。

而且這幾年來(lái)，居民新增貸款連創(chuàng)新高，居民杠桿率從2008年的18%增長(zhǎng)至2018年的一季度的50%，2016年新增貸款1265萬(wàn)億元，主要來(lái)源于住房按揭貸款猛增，其中住戶部門(mén)貸款中長(zhǎng)期貸款同比多增了568萬(wàn)億元，較2015年同一指標(biāo)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了263萬(wàn)億元，而2016年企業(yè)新增貸款卻同比減少了128萬(wàn)億元！雖然2017年居民按揭貸款增速在央行的調(diào)控下有所下降（原因是各家銀行收緊了按揭貸款和房地產(chǎn)行業(yè)貸款，并提高了按揭貸款利率），但是居民短期貸款卻增加183萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1818%，據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，這是因?yàn)榘唇屹J款被限制后，有居民將消費(fèi)貸款變相投入房市。

黨中央已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，中國(guó)各級(jí)政府必須嚴(yán)格貫徹這一方針政策，但是有些地方政府自行其是，利用“人才政策”“棚戶區(qū)改造”等名義推高當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格、刺激房地產(chǎn)投機(jī)，破壞房?jī)r(jià)調(diào)控政策落實(shí)，對(duì)于這些違反中央精神的地方政府領(lǐng)導(dǎo)，黨中央有必要進(jìn)行紀(jì)律嚴(yán)懲。這些地方政府要根據(jù)自己的實(shí)際情況落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，抑制投機(jī)泡沫，有計(jì)劃地修復(fù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境。

（3）地方政府要將“改善民生”放在首位，提升內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2018年5月中國(guó)內(nèi)地消費(fèi)品零售總額增速只有85%，創(chuàng)下十五年以來(lái)的新低，這意味著中國(guó)內(nèi)地消費(fèi)能力出現(xiàn)萎縮，為什么在工資增長(zhǎng)的背景下出現(xiàn)了這種背離的情況，原因肯定是多方面的，但是其中最重要的原因就是房?jī)r(jià)的畸形增長(zhǎng)和購(gòu)房貸款增長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多居民用收入還貸款，當(dāng)然也包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的壓力，讓居民對(duì)未來(lái)產(chǎn)生了越來(lái)越多的危機(jī)意識(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)日趨謹(jǐn)慎。

前些年，一些地方政府把提高GDP放在了各項(xiàng)工作首位，忽視了民生建設(shè)，陸續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)等問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題后地方政府又依賴(lài)房地產(chǎn)和發(fā)債去拉動(dòng)GDP，進(jìn)而加劇了居民收入和迅速暴漲房?jī)r(jià)之間的矛盾，導(dǎo)致“房?jī)r(jià)綁架地方政府、老百姓不敢消費(fèi)”局面的發(fā)生。有鑒于此，這些地方政府有必要改弦更張，把“改善民生”放在工作首位。一是要充分聽(tīng)取民意、尊重民意，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適合本地的產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、百業(yè)興旺的局面；二是千方百計(jì)提高居民收入，推動(dòng)居民實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)；三是充分實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利公平分配，深入改革城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系；四是增加保障性住房數(shù)量，實(shí)現(xiàn)居者有其屋。簡(jiǎn)而言之，就是利用一切政治、經(jīng)濟(jì)手段提高居民生活水平和未來(lái)預(yù)期，從而提高居民的消費(fèi)能力，拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，激發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力。

（4）堅(jiān)定不移地實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)取得了階段性成果，各級(jí)政府必須加大資金投入和引導(dǎo)，尤其是金融資本的傾斜，繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，讓大部分核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)類(lèi)似通信設(shè)備、高鐵軌交水平的升級(jí)，絕對(duì)不能因?yàn)橥獠繅毫Χ兄巩a(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，我們中國(guó)必須要逐步調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，降低高污染、高耗能加工品的出口量，增加高新技術(shù)的進(jìn)口額，逐步縮小中美兩國(guó)的貿(mào)易逆差，與美國(guó)政府進(jìn)行有理有節(jié)的談判，抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。

各級(jí)政府還要充分重視消費(fèi)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拉動(dòng)作用，隨著居民收入不斷提高，居民將會(huì)對(duì)醫(yī)療、教育、飲食、居住、出行、旅游、娛樂(lè)等服務(wù)提出更高的要求，而且青年一代消費(fèi)者快速成長(zhǎng)，他們更加注重供給質(zhì)量與個(gè)性化體驗(yàn)，這些消費(fèi)需求疊加勢(shì)必迅速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從中遠(yuǎn)期來(lái)看，居民消費(fèi)的“量”與“質(zhì)”都將會(huì)明顯提高，如何抓住消費(fèi)升級(jí)的帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)紅利將會(huì)在很大程度上改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的布局。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡(jiǎn)介]張揚(yáng)揚(yáng)（1994— ），河北廊坊人，美國(guó)西雅圖城市大學(xué)MBA在讀，研究方向：金融。